党的建设工作情况的报告**市现有非公有制企业1444户，从业人员22642名，有党员1381名。有3名以上正式党员的127户企业全部建立了党组织，其中建下面是小编为大家整理的党的建设工作情况的报告3篇,供大家参考。
党的建设工作情况的报告篇1
**市现有非公有制企业1444户，从业人员22642名，有党员1381名。有3名以上正式党员的127户企业全部建立了党组织，其中建立总支部的1户，单独建立党支部的110户，建立联合支部的16户。非公有制企业党员业主111人，其中，担任党组织书记的有46人。全省非公有经济组织党建工作会议以来，我们按照“未建党组织的抓组建，有党组织的抓规范，无党员的抓发展”的思路，积极探索非公有制企业党建工作的途径和方法，创新机制，规范管理，促进了全市非公有制企业的健康发展。
一、全省非公有经济组织党建工作会议精神汇报、传达和落实情况
全省非公有经济组织党建工作会议以后，市、县区委迅速采取有力措施，抓好会议精神贯彻落实。一是及时向市委常委会进行汇报。将会议精神形成书面汇报提纲，向市委常委会作了专题汇报，市委常委会对加强和改进我市非公有制企业党建工作进行了认真研究，明确了工作思路、工作重点。要求各级党委和组织部门要把非公有制企业党建工作列入重要议事日程，市委将其作为考核县区党委领导班子工作实绩的重要内容，把宣传、贯彻全省非公有经济组织党建工作会议精神与贯彻落实十六大、十六届三中全会精神和市委一届四次会议精神及市委、市政府《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》相结合。二是市、县区由领导带队，组织力量对非公有制企党建工作开展调查摸底，在吃透情况的基础上制订规划，强化措施认真实施，切实加强和改进全市非公有制经济组织党建工作。三是省委组织部《关于进一步加强和改进非公有制经济组织党建工作的意见》、《关于做好在非公有制经济组织中发展党员工作的意见》下发后，结合实际，下发了《关于贯彻落实的通知》、《关于贯彻落实的通知》，对全市加强和改进非公有制企业党建工作提出了具体要求。四是市、县区委分别成立了非公有制企业党建工作领导小组，由分管领导任组长，组织部长和政府分管领导任副组长，工会、妇联、共青团、工商局等相关部门领导为成员，下设办公室，指导市、县区非公有制经济组织党建工作。五是建立健全了由市、县区委统一领导，党委成员和各有关部门负责同志参加的非公有制经济组织党建工作联系会议制度和定期报告工作制度，形成了党委挂帅、组织部门牵头，各负其责、相互配合、齐心协力抓非公有制企业党建工作的格局。六是市、县区委常委和组织部门负责同志都建立了非公有制经济组织党建联系点，抓点带面，推动工作。全市建立领导干部非公有制企业党建联系点110个，其中市委常委非公有制企业党建联系点12个，县区县级领导非公有制企业党建联系点98个。领导干部定期到点调查研究，帮助解决困难，增强了抓点示范的实效。七是市、县区委组织部把加强非公有制企业党建工作逐级纳入党建目标管理，签订了目标责任书，夯实了非公有制经济组织党建工作的责任。八是市、县区委组织部分别召集市、县区有关直属部门和中、省驻商单位党组织负责人会议，传达了会议精神，对加强横向协作，纵向落实非公有制经济组织党建工作的责任提出了具体要求。九是近期市委组织部还组成检查小组，分赴各县区检查督促会议精神贯彻落实情况，进行实地调查研究，指导在非公有制企业建立党组织、派指导员和发展党员工作的思路和方法，及时发现和总结好的经验和做法，指导面上工作开展。十是在今年适当时候召开全市非公有制经济组织党建工作经验交流会，总结推广全市非公有制经济组织党建工作的经验，推动非公有制经济组织党建工作上水平。
二、我市非公有制企业党建工作进展情况和主要特点
我市非公有制经济组织党建工作的基础比较好，在抓党组织组建、抓党建活动的开展和加强非公有制经济组织中党员教育管理等方面都取得了一些成功的经验，涌现出了柞水盘龙制药有限公司、商山（集团）水泥有限公司、丹凤豪丰制衣有限公司、山阳双河钒矿、镇安丝绸有限公司等一批非公有制企业通过抓党建促发展的先进典型。柞水县公开向社会为企业选拔党组织负责人、丹凤县委开展党建主题活动的做法在全省非公有制经济组织党建工作会议上交流了经验。全省非公有制经济组织党建工作会议后，我们进一步加大工作力度，创新思路，规范管理，抓点示范，全市非公有制企业党建工作呈现出新的生机与活力。
1、创新方法，加快非公有制企业党组织的组建。全省非公有制经济组织党建工作会议之后，市、县区各级党委和组织部门组织力量由领导带队深入企业进行调查研究，摸清了所辖区域内非公有制经济组织及党组织、党员队伍状况，摸清了制约党组织组建、党员发展工作的问题和症结，摸清了党组织活动情况及党员的思想动态，梳理问题，分析根源。在加快非公有制企业党组织的组建方面，按照“积极稳妥、保证质量、一企一策、灵活多样”的原则，坚持一手抓已建立党组织的非公有制企业巩固提高工作，一手抓党组织的组建工作，成熟一个组建一个，建立一个巩固一个。先后采取独立式、联合式、挂靠式、派入式等多种方式，使符合条件的16个非公有制企业建立了党组织，整建、巩固提高了111个非公企业党组织。在此基础上，对暂不符合条件建立党组织或党建工作相对薄弱的非公有制企业，积极探索建立健全选派组织员、党建指导员联络员和向非公有制企业推荐党务工作者制度，对一些党建基础薄弱、党员人数较少或无党员的企业，从机关、乡镇、街道、社区中等党组织中选派优秀党员到企业担任党建指导员、联络员，先建立企业工会、共青团组织，依托企业工会、共青团组织开展党的工作，为组建党组织创造条件。截至目前，全市已向139户非公有制企业选派指导员、联络员141名。柞水县在具备条件的县旅游公司、民爆公司和岭峰建材公司等3户非公有制企业中组建了党支部，对因人事变动、企业改制、破产等原因形成的组织功能的健全、作用没有有效发挥的11个支部，采取撤、并、重新组建等方式进行了理顺调整。
2、规范管理，积极探索开展党的工作的有效方法和途径。一是在全市推行了“理顺关系、不留空白、属地为主、条块结合”的管理模式，调整和理顺党组织隶属关系。非公企业党组织一般由所在地县区、乡镇、村或城市街道、社区党组织领导，根据实际情况辅之归口行业党组织管理或归属工商管理部门、个体劳动者协会、私营企业协会党组织管理。同时抓了新组建非公有制企业同步建立党组织、党组织隶属关系理顺等党组织的组建、撤销及隶属关系变更方面相关规定的贯彻执行。山阳县制定了《关于进一步规范个体私营经济组织体制的通知》，成立了工商局党委，以加强对非公有制企业党组织的管理、党员教育发展。二是规范完善了非公有制企业党建目标管理制度、企业党组织参与企业管理、决策、监督制度等规章制度，明确非公有制企业党组织的职责、任务和作用，协调处理好企业党组织与企业主、与职工、与群众组织的关系，使企业党组织为企业改革发展服务，切实维护和保障职工的合法权益，教育引导职工为企业发展多做贡献。三是借鉴农村、机关党建工作的经验，多渠道筹措资金，帮助指导企业建立党员活动室，为开展党组织生活奠定基础。截止目前，已建立党组织的非公有制企业，大多建有规范化的党员活动室。丹凤豪丰制衣有限公司投资2万余元，建起规范化党员活动室，在党员中开展“三带两创两争当”党建主题活动，业主、党支部书记张丹英带头上党课，对入党积极分子进行培训，有12名职工写了入党申请书，促进了企业生产经营活动的开展。四是按照“领导班子好，党员队伍好，工作机制好，发展业绩好，群众反映好”的要求，积极组织开展创建“五个好”先进党组织活动。商州、丹凤、山阳等县区积极推行非公有制企业党建工作联席会议制度，定期通报开展“五个好”创建活动情况，研究对策，对企业党建目标责任制实行有效管理，形成了组织部门牵头，宣传、统战、工会、共青团、工商管理等部门密切配合，共同抓好非公有制企业党建工作的合力。
3、创新活动，不断增强非公有制企业党建工作的生机与活力。按照“业余、分散、小型、实用、灵活”的原则，以“非公有制企业需要、业主理解、员工拥护、党员欢迎”为目标，以发挥党组织的战斗堡垒作用为重点，以创新增效为落脚点，采取灵活多样的方式，积极引导非公有制企业党组织把开展党的活动与服务于生产经营相结合、与规范企业管理相结合、与弘扬正气相结合，不断丰富活动内容，创建活动载体，组织开展多种形式的活动。丹凤、山阳、商南、柞水等县通过在非公有制企业党组织和党员中开展“三比一争当”（比学习、比技能、比贡献，争当生产标兵）、“三带三帮三争”（带头学政治学技术、带头创一流业绩、带头爱岗敬业，帮一名困难职工脱贫解困、帮一名积极分子入党、帮企业或社会做一件好事，争当学习模范、争当生产标兵示范岗、争当优秀共产党员）活动和“322”（带头学习实践“三个代表”重要思想、带头干一流工作、带头树企业形象，创建先进党支部、创建党员示范岗，争当优秀共产党员、争当优秀员工）党建主题活动等一系列丰富多彩的活动，有效地发挥了企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，凝聚了人心，促进了企业发展。
4、夯实基础，抓好非公有制企业党员队伍建设。一是加强培训，提高素质。企业党组织围绕促进企业生产经营，以业余党校、党员活动室为主阵地，组织党员认真学习“三个代表”重要思想，学习党章，学技术，学管理，增强党性观念，提高整体素质。同时，坚持“”、民主评议党员、民主生活会等组织生活制度，加强党员教育和管理。二是制定发展规划和目标。我们结合**实际，提出力争3年内员工人数50名以上的非公有制经济组织有党员，有3名以上正式党员和员工人数在100名以上的非公有制经济组织中都建立党组织；用3—5年时间使全市从业人员100名以上的非公有制企业有3名以上正式党员，使非公有制经济组织中的党员，占从业人员的比例总体上达到3%左右。围绕这一目标，狠抓了后备党员队伍和入党积极分子队伍建设。在非公有制企业中，重点在高学历、高职称、高级管理人才和生产一线的年轻优秀知识分子中确定党员发展对象，重点进行培养。并通过共青团、工会、妇联等组织扩大积极分子队伍，为党组织的组建奠定坚实基础。全市目前确定发展对象136人。三是做好发展党员工作。按照《关于做好在非公有制经济组织中发展党员工作的意见》，各县区委组织部把在非公有制企业中发展党员纳入发展党员的总体规划，注意在企业优秀职工中发现和培养入党积极分子，加强入党积极分子队伍建设，推行发展党员工作预审、公示制度，改进培养方式，采取结对培养、委托培养、跟踪培养等方法，有效地解决了非公有制企业中入党积极分子培养教育难的问题，确保新党员质量。目前，全市非公有制经济组织中已有576人向党组织递交了入党申请书，有183人被确定为入党积极分子。
5、抓点示范，提升非公有制企业党建工作水平。一是明确抓点目标，确立抓点思路。市委组织部在每个县区抓一个非公有制企业党建联系点和示范点，先后在全市总结推广了山阳县五条措施推进非公有制经济组织党建工作、柞水县面向社会为柞水盘龙制药有限公司公开选拔党组织书记、丹凤县开展了“322”党建主题活动等做法和经验，通过抓点示范推进全市非公有制企业党建工作的开展。二是加强分类指导。各县区对党建基础较好、业主积极性高的非公有制企业，采取领导牵头、党务干部主抓、经费适当倾斜等方法，积极培养，促使其发挥典型示范作用。各级党委坚持抓两头、促中间的方法，加强具体指导，帮助企业党组织解决党建工作遇到的新情况新问题。三是利用**电视台、《**日报》、《**组织工作》等媒体，大力宣传非公有制企业党建工作会精神及省委组织部两个《意见》精神，集中解决了思想认识上存在的不重视非公有制企业党建工作等问题。集中宣传了柞水盘龙制药有限公司、商山（集团）水泥有限公司、丹凤豪丰制衣有限公司、山阳双河钒矿、镇安丝绸有限公司等一批非公有制企业通过抓党建、促进企业发展的先进事迹，引起了非公有制企业广大党员、职工的强烈反响，收到了较好的社会效果。
三、非公有制企业党建工作面临的困难和问题
虽然我们在加强和改进非公有制企业党建工作中做了一定的工作，取得了明显的成效，但从总体上看，与党政机关和事业单位党建工作以及农村党建工作相比，非公有制企业党建工作仍然很薄弱，还存在着一些比较突出的问题和不足。一是对非公有制企业党建工作认识不到位。一些基层党组织和党务工作者对在非公有制经济组织中开展党建工作的重要性、紧迫性认识不够，存在着“重建厂、轻建党”、“重效益、轻党建”的问题。对一些不配合、不支持党建工作的私营企业主教育、引导不力的问题也客观存在。二是非公有制企业的规模大小不一，区域分布和行业分布比较分散，党员人数少，建立党组织的难度较大。全市1444个私营企业中，有3名以上正式党员的仅127个，占企业总数的8.59％；仅有个别党员的242个，占企业总数的16.76％；没有党员的1065个，占企业总数的73.76％。私营企业从业人员22642名，党员仅1381名，占从业人数的6.1％。57656个个体工商户中，仅有个别党员的1221个，占2.12％，90836名个体工商户从业人员中，党员仅1368名，占个体工商户从业人数的1.51％。三是私营企业中人员流动性较大，对建立党的组织、开展党的活动、发展党员工作有较大的影响。
对此，我们将认真贯彻党的十六大、十六届三中全会精神、全省非公有制经济组织党建工作会议精神和省委组织部两个《意见》，在今后的工作实践中不断探索、创新，总结和推广成功的经验和做法，进一步把我市非公有制企业党建工作提升到新的水平，为全市经济发展和社会进步做出新的贡献。
党的建设工作情况的报告篇2
20年，我院党建工作以党的届六中全会和大精神为指导，围绕医院卫生工作目标，不断加强领导班子自身建设、党员队伍素质建设、医院文化建设和党风廉政建设，全面提升思想政治工作水平，全面推进医院稳定发展。
一、落实责任加强领导班子思想建设
1.加强理论学习
坚持每月两次的党员干部学习制度，按照年度学习计划安排，结合实际认真落实。强化党员干部个人自学，要求将政治学习和业务及管理工作认真结合，积极撰写心得体会，促进思想和工作理念创新。通过全面加强政治理论学习，使党员干部的思想认识明显提高，队伍创造力、凝聚力、战斗力不断增强，核心作用更加突出。
2.坚持民主集中制，提升科学决策能力
班子成员之间维护团结，顾全大局，密切配合，认真履行分管岗位职责，在各项工作中能协同完成工作任务。对涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等事项，严格执行集体决策，召开支部班子成员会议集体研究决定。坚持各项例会制度，定期研究、通报各项工作。
3.开好民主生活会，改善工作促团结
定期召开民主生活会，认真做好会前准备工作，广泛征求职工意见和建议，生活会上，院班子成员之间联系思想和工作实际，开展批评和自我批评。并对院班子在贯彻落实《廉政准则》、领导医院全面建设、推进医疗事业改革发展方面的工作，进行实事求是的评价和认真的分析。会后，院党支部专题研究收集到的意见和建议，逐条进行讨论、分析、提出整改意见和措施，并督促相关科室积极落实，同时将落实结果以书面和会议通报形式传达告知。通过召开民主生活会使领导班子思想更明确，凝聚力进一步加强，班子更加团结。
二、健全组织强基础
1.强化制度提能力
健全了党支部责任目标考核、党员发展、党员评议、党内帮扶、三会一课等各项工作学习制度。在创先争优活动中，精心组织，广泛动员，认真落实，实现了良好的活动成效;党支部参与科室业务指导、综合考核、民主管理、人员考核、干部推荐、奖惩建议等工作，发挥了党支部的战斗堡垒作用;党支部主动关心帮扶党员群众，传递了党组织的温暖。
2.严格党员教育管理
积极组织开展党日纪念、读书、主题教育等各项组织建设活动，组织开展党员党性分析和民主评议党员活动。每名党员形成党性分析材料;党支部召开民主评议党员会议，按照个人汇报、党员互评、民主测评、组织评定的程序组织评议;广泛开展推荐先进、评选表彰先进活动，树立模范典型。组织全体党员在各项工作中以身作则，充分发挥先锋模范作用。
3.加强中层管理干部队伍建设。加强任期考核，推行干部能上能下、规范考核、竞争上岗的干部管理办法。一是严格干部选拔任用程序，按程序进行选拔聘用。二是认真执行谈话和诫免规定、干部函询制度，使之成为加强干部教育、管理和监督的有效措施。三是加强干部聘后管理，提升中层干部执行力。
三、围绕中心任务力求工作实效
1.转变思想观念，提升发展动力
通过加强教育培训，党员干部对各项中心工作的认识明显提高，思想观念进一步解放，积极创新工作思路，为医院中心任务的顺利完成提供了强劲动力。
2.扎实开展争创活动，加强作风建设
制定了“深入开展创先争优活动方案”，结合医院中心工作实际，努力通过争创活动实现：进一步提高医疗服务质量，确保医疗安全;全面提升队伍整体素质和工作作风，努力创建学习型党组织;全面加强医德医风建设，提升行业作风。
积极开展党员公开承诺活动，在分级承诺、扎实践诺和定期评诺几个环节认真抓好落实，与各项中心工作紧密结合，全面推进创先争优活动，取得活动实效。
四、加强党风廉政建设，整治不正之风
始终高度重视党风廉政建设，定期专题会议研究党风廉政建设建设相关工作，逐级签订责任书，严格考核。注重教育引导，组织开展《廉政准则》和《警钟长鸣》专题片等相关内容的学习，落实党内监督制度，领导班子成员坚持述职述廉和各项报告制度，确保医院无违规违纪行为。
五、结合“迎创活动”、“三好一满意”等活动载体推进党建工作
在活动中，注重加强组织领导，强化典型带动，并紧密结合医院工作实际，努力实现“服务好、质量好、医德好、群众满意的工作目标。具体措施方面：强化基础服务能力，满足群众就医需求;推行便民惠民措施，改善群众直接就医体验。实施优质服务，建立良好医患关系;控制医药费用过快增长，减轻群众就医负担;以医疗质量荆楚行活动为抓手，提高医疗质量和安全;以平安医院创建为平台，构建和谐医患关系;继续加大医德医风教育力度;建立健全医德制度规范;严格落实医德医风考评制度;认真做好患者满意度调查，赢得患者满意;积极开展送医下乡活动，为基层群众服务;认真开展“群众满意的窗口单位”创建活动，进一步查找问题、积极整改、完善服务;全面推行医院院务公开制度，提高群众知晓率。
六、全面加强党建工作机制建设
医院党建工作必须积极探索和研究新情况、新问题，不断改进工作和活动方式，找准党建工作与卫生业务工作的结合点和切入点，切实加强医院党组织建设。
1.明确党组织职责、准确定位。明确党组织的领导核心地位，充分发挥监督保证作用和政治核心左右;积极发挥党组织的协调保障作用，党组织在确保领导核心作用的基础上，对医院各项业务工作积极发挥协助保障功能，促进医院各项业务发展;积极发挥监督作用，对单位全体干部职工进行监督检查，确保廉洁行医，廉洁行政，预防腐败发生。
2.强化医院党组织的执政能力建设。切实发挥党支部在医院重大决策中的参与作用，在工作执行方面的监督作用，在处理各种关系和维护各方权益方面的领导和凝聚作用;完善机制、管好干部，积极做好干部人才管理工作，建立科学的用人选人机制，营造良好的人才竞争和成长工作氛围;围绕中心，服务大局，充分发挥党组织的政治核心作用，积极参与重大决策，坚持党建工作服务于医院的改革和发展、服务于医疗临床业务工作，使党建工作与中心工作紧密结合，更好地促进医院党建工作和业务工作协同发展。
3.全面加强组织和党员队伍建设。强化制度，健全党员管理机制，为医院党建工作提供制度保障;加强党组织队伍建设建立党员发展规划，严把“入口关”和“培养关”，积极培养发展新党员，将优秀职工吸引到党组织里来，扩大党组织的覆盖面，增强组织凝聚力，切实加强党员干部的教育、监督和管理工作。
4.积极争创学习型党组织，提高组织战斗力。积极引导党员干部学习理论和提高思想政治素质，真正把学习转化为促进医院科学发展的内在动力，提高理论武装的实效，提高运用科学发展观的能力，推动医院各项工作发展。
5.深入开展“创先争优”活动，永葆党的先进性。积极开展创建先进基层党组织，争做优秀共产党员，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为永葆党的先进性建立长效机制，为医院的长远发展提供动力和保障。
七、加强党组织阵地建设
按照“一个支部一个活动阵地”的目标要求，落实了党组织活动阵地，做到“有标识牌、有党员活动室、有电教及相关设施、有基本情况介绍、有党建工作制度、有学习资料。
八、认真落实党建工作经费保障
为确保党建工作正常开展，医院建立了建经费保障制度。对建活动经费的用途与使用范围做出规定：基层党组织工作经费用于开展党的工作和党内活动的经费。其使用范围：培训党员;订阅或购买直接用于开展党员教育的报刊、资料和设备;表彰先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者;召开党内会议，组织党内活动，开展党内宣传教育;党组织活动场所必要的设施建设。三年来累计划拨7万元党建经费，其中年度党建经费预算为3万元。
九、几点工作体会
党建工作是医院工作的政治保障。我们必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕医院中心任务，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，凝聚全院职工的积极性和创造力，推进医院各项工作的健康有序发展。
1.必须把党建工作与医院中心工作密切结合。医院以医疗质量和病人为中心，紧紧抓住这个中心，既是医院党建工作的出发点，更是医院党建工作的落脚点。医院党建工作与医疗中心工作必须同步发展。党建工作与医院中心工作密切结合就是要从医院实际出发，抓住主题，围绕主线，采取有效的方法，千方百计地帮助解决医院发展过程中的实际问题和困难。一是坚持从职工的思想实际出发，开展形式多样的教育活动，提高职工的思想素质。二是坚持从医疗实际出发，坚持经常性的思想政治工作，把思想政治工作纳入医院管理轨道。三是坚持从医院实际出发，建立健全制约激励机制，调动职工的积极性，激励职工为医院的发展献计出力。
2.充分重视加强党建工作在促进医院发展中的现实意义。党建工作不是摆设，通过积极大力开展创先争优活动，加强职工思想教育工作，解决热点、难点问题，凝聚医院职工队伍，树立党组织的良好形象，增强党组织的战斗力和凝聚力，实现全面推进医院各项工作发展的实效。
3.认真抓好推进党建工作的有效载体。医院党建工作的重要内容与主要载体是开展好创先争优活动。教育引导全体党员以高度的责任感严肃认真的态度积极参加争创活动，较好地达到了“提高党员素质、加强基层组织、促进各项工作”的目标。
十、下一步党建工作的主要思路
下一步工作，院党支部将认真落实党的十八大重要精神，努力践行科学发展观，围绕深化医疗卫生体制改革等各项中心工作任务，紧密把握医院工作实际，充分重视党建工作的重要意义，深入开展创先争优活动，全面提升党组织的创造力、战斗力和凝聚力，为医院的发展提供坚强的政治保证和组织保证。
党的建设工作情况的报告篇3
**市现有非公有制企业1444户，从业人员22642名，有党员1381名。有3名以上正式党员的127户企业全部建立了党组织，其中建立总支部的1户，单独建立党支部的110户，建立联合支部的16户。非公有制企业党员业主111人，其中，担任党组织书记的有46人。全省非公有经济组织党建工作会议以来，我们按照“未建党组织的抓组建，有党组织的抓规范，无党员的抓发展”的思路，积极探索非公有制企业党建工作的途径和方法，创新机制，规范管理，促进了全市非公有制企业的健康发展。
一、全省非公有经济组织党建工作会议精神汇报、传达和落实情况
全省非公有经济组织党建工作会议以后，市、县区委迅速采取有力措施，抓好会议精神贯彻落实。一是及时向市委常委会进行汇报。将会议精神形成书面汇报提纲，向市委常委会作了专题汇报，市委常委会对加强和改进我市非公有制企业党建工作进行了认真研究，明确了工作思路、工作重点。要求各级党委和组织部门要把非公有制企业党建工作列入重要议事日程，市委将其作为考核县区党委领导班子工作实绩的重要内容，把宣传、贯彻全省非公有经济组织党建工作会议精神与贯彻落实十六大、十六届三中全会精神和市委一届四次会议精神及市委、市政府《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》相结合。二是市、县区由领导带队，组织力量对非公有制企党建工作开展调查摸底，在吃透情况的基础上制订规划，强化措施认真实施，切实加强和改进全市非公有制经济组织党建工作。三是省委组织部《关于进一步加强和改进非公有制经济组织党建工作的意见》、《关于做好在非公有制经济组织中发展党员工作的意见》下发后，结合实际，下发了《关于贯彻落实的通知》、《关于贯彻落实的通知》，对全市加强和改进非公有制企业党建工作提出了具体要求。四是市、县区委分别成立了非公有制企业党建工作领导小组，由分管领导任组长，组织部长和政府分管领导任副组长，工会、妇联、共青团、工商局等相关部门领导为成员，下设办公室，指导市、县区非公有制经济组织党建工作。五是建立健全了由市、县区委统一领导，党委成员和各有关部门负责同志参加的非公有制经济组织党建工作联系会议制度和定期报告工作制度，形成了党委挂帅、组织部门牵头，各负其责、相互配合、齐心协力抓非公有制企业党建工作的格局。六是市、县区委常委和组织部门负责同志都建立了非公有制经济组织党建联系点，抓点带面，推动工作。全市建立领导干部非公有制企业党建联系点110个，其中市委常委非公有制企业党建联系点12个，县区县级领导非公有制企业党建联系点98个。领导干部定期到点调查研究，帮助解决困难，增强了抓点示范的实效。七是市、县区委组织部把加强非公有制企业党建工作逐级纳入党建目标管理，签订了目标责任书，夯实了非公有制经济组织党建工作的责任。八是市、县区委组织部分别召集市、县区有关直属部门和中、省驻商单位党组织负责人会议，传达了会议精神，对加强横向协作，纵向落实非公有制经济组织党建工作的责任提出了具体要求。九是近期市委组织部还组成检查小组，分赴各县区检查督促会议精神贯彻落实情况，进行实地调查研究，指导在非公有制企业建立党组织、派指导员和发展党员工作的思路和方法，及时发现和总结好的经验和做法，指导面上工作开展。十是在今年适当时候召开全市非公有制经济组织党建工作经验交流会，总结推广全市非公有制经济组织党建工作的经验，推动非公有制经济组织党建工作上水平。
二、我市非公有制企业党建工作进展情况和主要特点
我市非公有制经济组织党建工作的基础比较好，在抓党组织组建、抓党建活动的开展和加强非公有制经济组织中党员教育管理等方面都取得了一些成功的经验，涌现出了柞水盘龙制药有限公司、商山（集团）水泥有限公司、丹凤豪丰制衣有限公司、山阳双河钒矿、镇安丝绸有限公司等一批非公有制企业通过抓党建促发展的先进典型。柞水县公开向社会为企业选拔党组织负责人、丹凤县委开展党建主题活动的做法在全省非公有制经济组织党建工作会议上交流了经验。全省非公有制经济组织党建工作会议后，我们进一步加大工作力度，创新思路，规范管理，抓点示范，全市非公有制企业党建工作呈现出新的生机与活力。
1、创新方法，加快非公有制企业党组织的组建。全省非公有制经济组织党建工作会议之后，市、县区各级党委和组织部门组织力量由领导带队深入企业进行调查研究，摸清了所辖区域内非公有制经济组织及党组织、党员队伍状况，摸清了制约党组织组建、党员发展工作的问题和症结，摸清了党组织活动情况及党员的思想动态，梳理问题，分析根源。在加快非公有制企业党组织的组建方面，按照“积极稳妥、保证质量、一企一策、灵活多样”的原则，坚持一手抓已建立党组织的非公有制企业巩固提高工作，一手抓党组织的组建工作，成熟一个组建一个，建立一个巩固一个。先后采取独立式、联合式、挂靠式、派入式等多种方式，使符合条件的16个非公有制企业建立了党组织，整建、巩固提高了111个非公企业党组织。在此基础上，对暂不符合条件建立党组织或党建工作相对薄弱的非公有制企业，积极探索建立健全选派组织员、党建指导员联络员和向非公有制企业推荐党务工作者制度，对一些党建基础薄弱、党员人数较少或无党员的企业，从机关、乡镇、街道、社区中等党组织中选派优秀党员到企业担任党建指导员、联络员，先建立企业工会、共青团组织，依托企业工会、共青团组织开展党的工作，为组建党组织创造条件。截至目前，全市已向139户非公有制企业选派指导员、联络员141名。柞水县在具备条件的县旅游公司、民爆公司和岭峰建材公司等3户非公有制企业中组建了党支部，对因人事变动、企业改制、破产等原因形成的组织功能的健全、作用没有有效发挥的11个支部，采取撤、并、重新组建等方式进行了理顺调整。
2、规范管理，积极探索开展党的工作的有效方法和途径。一是在全市推行了“理顺关系、不留空白、属地为主、条块结合”的管理模式，调整和理顺党组织隶属关系。非公企业党组织一般由所在地县区、乡镇、村或城市街道、社区党组织领导，根据实际情况辅之归口行业党组织管理或归属工商管理部门、个体劳动者协会、私营企业协会党组织管理。同时抓了新组建非公有制企业同步建立党组织、党组织隶属关系理顺等党组织的组建、撤销及隶属关系变更方面相关规定的贯彻执行。山阳县制定了《关于进一步规范个体私营经济组织体制的通知》，成立了工商局党委，以加强对非公有制企业党组织的管理、党员教育发展。二是规范完善了非公有制企业党建目标管理制度、企业党组织参与企业管理、决策、监督制度等规章制度，明确非公有制企业党组织的职责、任务和作用，协调处理好企业党组织与企业主、与职工、与群众组织的关系，使企业党组织为企业改革发展服务，切实维护和保障职工的合法权益，教育引导职工为企业发展多做贡献。三是借鉴农村、机关党建工作的经验，多渠道筹措资金，帮助指导企业建立党员活动室，为开展党组织生活奠定基础。截止目前，已建立党组织的非公有制企业，大多建有规范化的党员活动室。丹凤豪丰制衣有限公司投资2万余元，建起规范化党员活动室，在党员中开展“三带两创两争当”党建主题活动，业主、党支部书记张丹英带头上党课，对入党积极分子进行培训，有12名职工写了入党申请书，促进了企业生产经营活动的开展。四是按照“领导班子好，党员队伍好，工作机制好，发展业绩好，群众反映好”的要求，积极组织开展创建“五个好”先进党组织活动。商州、丹凤、山阳等县区积极推行非公有制企业党建工作联席会议制度，定期通报开展“五个好”创建活动情况，研究对策，对企业党建目标责任制实行有效管理，形成了组织部门牵头，宣传、统战、工会、共青团、工商管理等部门密切配合，共同抓好非公有制企业党建工作的合力。
3、创新活动，不断增强非公有制企业党建工作的生机与活力。按照“业余、分散、小型、实用、灵活”的原则，以“非公有制企业需要、业主理解、员工拥护、党员欢迎”为目标，以发挥党组织的战斗堡垒作用为重点，以创新增效为落脚点，采取灵活多样的方式，积极引导非公有制企业党组织把开展党的活动与服务于生产经营相结合、与规范企业管理相结合、与弘扬正气相结合，不断丰富活动内容，创建活动载体，组织开展多种形式的活动。丹凤、山阳、商南、柞水等县通过在非公有制企业党组织和党员中开展“三比一争当”（比学习、比技能、比贡献，争当生产标兵）、“三带三帮三争”（带头学政治学技术、带头创一流业绩、带头爱岗敬业，帮一名困难职工脱贫解困、帮一名积极分子入党、帮企业或社会做一件好事，争当学习模范、争当生产标兵示范岗、争当优秀共产党员）活动和“322”（带头学习实践“三个代表”重要思想、带头干一流工作、带头树企业形象，创建先进党支部、创建党员示范岗，争当优秀共产党员、争当优秀员工）党建主题活动等一系列丰富多彩的活动，有效地发挥了企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，凝聚了人心，促进了企业发展。
4、夯实基础，抓好非公有制企业党员队伍建设。一是加强培训，提高素质。企业党组织围绕促进企业生产经营，以业余党校、党员活动室为主阵地，组织党员认真学习“三个代表”重要思想，学习党章，学技术，学管理，增强党性观念，提高整体素质。同时，坚持“”、民主评议党员、民主生活会等组织生活制度，加强党员教育和管理。二是制定发展规划和目标。我们结合**实际，提出力争3年内员工人数50名以上的非公有制经济组织有党员，有3名以上正式党员和员工人数在100名以上的非公有制经济组织中都建立党组织；用3—5年时间使全市从业人员100名以上的非公有制企业有3名以上正式党员，使非公有制经济组织中的党员，占从业人员的比例总体上达到3%左右。围绕这一目标，狠抓了后备党员队伍和入党积极分子队伍建设。在非公有制企业中，重点在高学历、高职称、高级管理人才和生产一线的年轻优秀知识分子中确定党员发展对象，重点进行培养。并通过共青团、工会、妇联等组织扩大积极分子队伍，为党组织的组建奠定坚实基础。全市目前确定发展对象136人。三是做好发展党员工作。按照《关于做好在非公有制经济组织中发展党员工作的意见》，各县区委组织部把在非公有制企业中发展党员纳入发展党员的总体规划，注意在企业优秀职工中发现和培养入党积极分子，加强入党积极分子队伍建设，推行发展党员工作预审、公示制度，改进培养方式，采取结对培养、委托培养、跟踪培养等方法，有效地解决了非公有制企业中入党积极分子培养教育难的问题，确保新党员质量。目前，全市非公有制经济组织中已有576人向党组织递交了入党申请书，有183人被确定为入党积极分子。
5、抓点示范，提升非公有制企业党建工作水平。一是明确抓点目标，确立抓点思路。市委组织部在每个县区抓一个非公有制企业党建联系点和示范点，先后在全市总结推广了山阳县五条措施推进非公有制经济组织党建工作、柞水县面向社会为柞水盘龙制药有限公司公开选拔党组织书记、丹凤县开展了“322”党建主题活动等做法和经验，通过抓点示范推进全市非公有制企业党建工作的开展。二是加强分类指导。各县区对党建基础较好、业主积极性高的非公有制企业，采取领导牵头、党务干部主抓、经费适当倾斜等方法，积极培养，促使其发挥典型示范作用。各级党委坚持抓两头、促中间的方法，加强具体指导，帮助企业党组织解决党建工作遇到的新情况新问题。三是利用**电视台、《**日报》、《**组织工作》等媒体，大力宣传非公有制企业党建工作会精神及省委组织部两个《意见》精神，集中解决了思想认识上存在的不重视非公有制企业党建工作等问题。集中宣传了柞水盘龙制药有限公司、商山（集团）水泥有限公司、丹凤豪丰制衣有限公司、山阳双河钒矿、镇安丝绸有限公司等一批非公有制企业通过抓党建、促进企业发展的先进事迹，引起了非公有制企业广大党员、职工的强烈反响，收到了较好的社会效果。
三、非公有制企业党建工作面临的困难和问题
虽然我们在加强和改进非公有制企业党建工作中做了一定的工作，取得了明显的成效，但从总体上看，与党政机关和事业单位党建工作以及农村党建工作相比，非公有制企业党建工作仍然很薄弱，还存在着一些比较突出的问题和不足。一是对非公有制企业党建工作认识不到位。一些基层党组织和党务工作者对在非公有制经济组织中开展党建工作的重要性、紧迫性认识不够，存在着“重建厂、轻建党”、“重效益、轻党建”的问题。对一些不配合、不支持党建工作的私营企业主教育、引导不力的问题也客观存在。二是非公有制企业的规模大小不一，区域分布和行业分布比较分散，党员人数少，建立党组织的难度较大。全市1444个私营企业中，有3名以上正式党员的仅127个，占企业总数的8.59％；仅有个别党员的242个，占企业总数的16.76％；没有党员的1065个，占企业总数的73.76％。私营企业从业人员22642名，党员仅1381名，占从业人数的6.1％。57656个个体工商户中，仅有个别党员的1221个，占2.12％，90836名个体工商户从业人员中，党员仅1368名，占个体工商户从业人数的1.51％。三是私营企业中人员流动性较大，对建立党的组织、开展党的活动、发展党员工作有较大的影响。
对此，我们将认真贯彻党的十六大、十六届三中全会精神、全省非公有制经济组织党建工作会议精神和省委组织部两个《意见》，在今后的工作实践中不断探索、创新，总结和推广成功的经验和做法，进一步把我市非公有制企业党建工作提升到新的水平，为全市经济发展和社会进步做出新的贡献。
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