下面是小编为大家整理的2022年社区市域化治理现代化实施方案,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
社区市域化治理现代化实施方案6篇
社区市域化治理现代化实施方案篇1
推进新时代市域社会治理现代化
作者：陈一新;
作者机构：中央政法委;
来源：公民与法：法学版
ISSN：1006-7590
年：2018
卷：000
期：008
页码：P.3-6
页数：4
中图分类：D630
正文语种：CHI
关键词：国家治理;治理体系;社会治理现代化;基层治理;治理能力现代化;习近平
摘要：市域社会治理是国家治理在市域范围的具体实施,是国家治理的重要基石。市域社会治理既要贯彻落实好中央关于国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和上级的任务要求,又要立足实际对本市域社会治理统筹谋划、周密部署、推动实践,在国家治理中具有承上启下的枢纽作用。党的十八大以来,习近平同志从党和国家事业发展全局和战略的高度,就推进国家治理体系和治理能力现代化提出
社区市域化治理现代化实施方案篇2
社区治理现代化
作者：商巍
来源：《青年文学家》2015年第11期
摘 要：社会治理对于国家治理体系中具有基础性的地位和重要的作用。社会的基本单元是社区，社会治理的重要基础则是社区治理，社区治理是国家治理的重要内容。社区是加强和创新社会治理的重心，更是城乡基层政权建设的主要构成部分。因此，创新社区治理是社区治理的出发点，也是推进社区治理的重要手段之一。
随着我国城镇化进程的快速推进，城市管理特别是基层管理的地位显得越来越重要。根据目前我国的实际情况，有相当部分地方对于城市基层的管理还是相对传统，模式简单，控制性强，随着城市管理的改革发展，老旧的管理方法明显不符合日益复杂化的城市管理要求。如何有效发挥城市社区党组织在文明和谐社区建设中的领导核心作用，尤其是在国家治理现代化推进的大背景下，这已成为城市基层党建工作的重要任务。
本文根据我国的实际情况和城市管理基础，通过回顾我国城市基层管理体制的发展史以及梳理不同时期社区党组织功能变化的规律，着重探讨分析社区治理现代化和实现的有效方案与措施。
关键词：城市管理；
社区治理；
有效措施；
现代化
[中图分类号]：D669.3 [文献标识码]：A
[文章编号]：1002-2139（2015）-11--02
1.当前我国城市社区管理概况
创新社会治理体制是推进国家治理体系和治理能力现代化的主要内容，党的 十八届三中全会提出，“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。同时强调“创新社会治理体制”，意为增强社会发展活力，使社会治理水平有效提高，正符合了时代发展的需求。我国城镇化以及城市社会日益复杂化，城市管理难度日益增加，基层管理成为提升整体管理效果的基本保障，而社区是社会的基本单位，社区管理成为城市管理的基本组成部分，社区管理现代化是由“管理”走向“治理”的基本方向。国家对于社区治理现代化遇到主要问题如下：
社区市域化治理现代化实施方案篇3
福州创新推动市域社会治理现代化
洪波[1];陈鹏程[1];
【期刊名称】《长安》
【年(卷),期】2019(000)001
【摘要】福建省福州市全力打造政治、自治、法治、德冶、智治相结合的市域社会治理体系,持续提升群众获得感、幸福感和安全感。
【总页数】1页(P.38-38)
【关键词】社会治理体系;福州市;市域;现代化;创新;福建省;安全感;幸福感
【作者】洪波[1];陈鹏程[1];
【作者单位】
【正文语种】英文
【中图分类】F091.349
【相关文献】
1.福州:向现代化国际城市迈进——访福建省省委副书记、福州市市委书记习近平 [J], 丘桓兴
2.嘉兴市全力创建市域社会治理现代化先行市 [J], 应培国[1]
3.加强社会治理创新推进社会治理现代化 [J], 向恒
4.构建四大体系 提升治理能力 倾力打造与城市发展相适应的现代化社会治理新格局——就大连市委、市政府出台《关于创新社会治理的实施意见》专访大连市综治办负责人 [J], 薛峰
5.构筑智能化社会矛盾风险防控体系推进市域治理能力现代化 [J], 张涛
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社区市域化治理现代化实施方案篇4
市域社会治理现代化调研思考建议
*月*日开始，我结合本职工作实际，通过查阅档案资料、实地走访调研，对市域社会治理中的一些堵点、痛点进行了剖析，特别是在组织、理念、体系、服务四大要素上进行了研究和探索，现将有关工作收获汇报如下。
一、从“四大困境”破题，找准市域社会治理短板
（一）理念困境。在社会治理的实际过程中，很多地方没有真正理解治理的内涵，导致基层社会治理的虚化。
思维“人治化”。一方面，不少公职人员法律意识薄弱，去年山西洪洞县一村民家土灶被村委会用水泥封平的新闻曾引发舆论热议，村委会的乱作为，折射出社会治理中的“人治”惯性。另一方面，群众法治观念落后，部分群众习惯于“托人情”“找关系”，*镇信访科在接访过程中，也存在少数群众来访前习惯于先买一包“办事专用烟”，而非寻求法律帮助的情况，更有极少数群众“信访不信法”，反映出群众法治观念淡薄的问题。
自治“空壳化”。当前不少群众自治组织徒有虚名，这种现象在城镇老旧小区较为突出，如*某小区居民构成复杂，缺乏公共意识，对自治组织漠不关心，难以实施自主治理。除此之外，不少基层单位“越俎代庖”，过多地插手自治组织事务，大部分镇（街道）对下属的村（社区）有严苛的考核管理，忽略了自治组织的自主权。
（二）组织困境。调研中，我发现基层组织力不强的问题较为突出，不少基层组织架构还未能适应新时代的新要求，难以最大限度满足人民群众的利益诉求。如2020年7月，*化纤将员工住宅小区的物业管理权限移交到社区，但是失去了原“国企包办”模式的硬性约束后，许多党员和居民开始与基层党组织、社区“脱钩”，社会治理对象由高组织化转向低组织化，导致组织无序。
（三）体系困境。党的*届*中全会公报提及的社会治理体系建设目标中，zf负责、公众参与、科技支撑等方面存在的问题也显得尤为突出。一是权力边界模糊。推进社会治理是公民权利意识不断觉醒的必然要求，其有效实施又依赖于公共权力的扩大，二者间天然存在矛盾。*镇就有群众要求公开本组村民的特殊人群信息，当事人则认为此事属于个人隐私，不愿提供，由此引发矛盾。
二是科技支撑无序。当前各地社会治理网格平台app参差不齐，比如临近扬州的*市部分区用的平台不同，扬州市虽然统一运用省级平台，但是平台操作复杂，功能并不完善，未能有效发挥作用。
三是参与主体单一。当前社会治理工作提倡zf积极作为，很多人却将此理解为“大包大揽”，比如当前一些乡镇敬老院参与主体较为单一，大多由zf开办，收费价格未能市场化，在服务质量和水平上不够高，导致老年人不愿意入住，影响了治理效能。
（四）服务困境
当前社会治理工作中，重点以网格化为主要支撑，网格员为直接责任人。然而基层事务繁多，工作人手不足，由此产生了一系列服务上的问题。
网格设置较粗放。按照省政法w规定，城市社区网格按照300-500户或1000人左右为基本单元，农村按照200-300户为基本单元。然而实际工作中因为种种原因，超过2000人的农村网格不在少数。
服务效能跟不上。由于网格员时间、精力有限，致使服务打了折扣，无法有效满足人民群众，特别是弱势及重点群体的诉求，*市六合区曾有一独居老人死亡两个多月后才被发现，这就是网格走访不到位、不常态所导致的。
巡办分离不到位。目前，*市网格员基本都由村干部兼任，在这种模式下不仅网格与村干部工作时间互相挤兑，更导致网格员同时负责事件的巡查发现和最终办结，促使村干部发现问题的积极性降低，影响了矛盾纠纷化解的质量。
二、从“四大要素”着手，推进市域社会治理现代化
（一）以组织现代化为根本保证，优化组织架构、工作流程
1.筑强组织“引擎”。提升社会治理效能，必须落实基层党组织直接责任，充分发挥其各项功能。一是强骨干，突出抓好支部书记队伍建设，选拔下派年轻有为的基层干部担任基层党组织书记，加强思想理论教育、社会治理培训，合理设定基层党组织书记任职最低年限，逐步提升相关待遇，营造在基层干事创业的良好环境。二是当表率，以党员为核心，积极开展“星级党员示范户”评比，以
社区市域化治理现代化实施方案篇5
市域社会治理现代化典型经验材料市域社会治理现代化典型经验材料
X年是市域社会治理现代化试点的启动之年。我们将主动作为，积极探索，努力争创全国市域社会治理现代化示范城市。
——整体谋划，以系统思维推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“怎么推”，坚持从新起点、宽领域、多层次、高标准来谋篇布局。研究出台了《x市推进市域社会治理现代化工作实施方案》《平安x建设发展规划纲要（X-X）》，构建市级统筹协调、县级组织实施、乡镇（街道）强基固本、村（社区）落细落小的市域社会治理链条，围绕《实施方案》确定的X项基本任务，逐项分解细化为可量化、可跟踪、可评价的阶段性目标，每年进行检查考核，促进形成创先争优的局面。
——惩防结合，以安全稳定推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“治什么”，坚持一手抓群众最盼、最急、最忧治安突出问题的解决，一手抓公共安全防控短板的补强。一是构筑总体安全防线。加强社会稳定风险评估结果运用，防微杜渐重大风险。二是实施综合治理工程。强化扫黑除恶专项斗争行业治理，重点推进十大行业领域专项整治，严厉打击群众反映强烈的违法犯罪。三是建立动态防控体系。深入推进警种融合和网格警务融合，落实综治责任单位挂点帮创工作，健全交通、消防、特殊人群等领域安全防范管理机制，织密防控网络。
市域社会治理现代化典型经验材料
——党建引领，以坚强组织推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“谁来推”，坚持把党建引领贯穿始终，凝聚市域社会治理合力。一是强化党委领导。完善党委领导下的社会治理体制，成立推进市域社会治理现代化试点工作领导小组，严格落实平安建设领导责任制，发挥市、县区党委平安建设领导小组作用。二是探索党建融合。纳入“X、X”主题教育常态化制度化内容，探索党建与社会治理深度融合的途径载体。三是推动党员下沉。深化属地管理，试点开展乡镇（街道）综合行政执法改革，积极推行权责清单和公共服务事项目录。
——做实做细，以固本强基推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“强什么”，坚持以基层综治中心实体化建设为载体，推进要素下移、力量下沉、保障下倾，不断强化基层治理能力。一是汇聚治理要素到中心。充分发挥基层综治中心组团式管理服务作用，实现民安民生事件“综治中心分派吹哨、相关部门依责销号”的工作格局。二是整合治理力量到网格。对网格过筛梳理、整合优化，细化服务事项准入清单，对网格内事项定人、定岗、定责，规范案事件采集办理流程。三是倾斜治理资源到基层。发挥乡镇（街道）政法委员作用，推进人民法庭“全面双达标”工作，深入开展“枫桥式”派出所、司法所创建，推行落实一村（社区）一警（辅警），提高响应群众诉求和为民服务能力。
——智慧治理，以科技应用推进市域社会治理现代化。
市域社会治理现代化典型经验材料
围绕市域社会治理“用什么”，坚持科技支撑，建设信息互联、数据共享的治理平台和高效运转、规范运行的实战单位。一是打造信息大脑。深化公安大数据中心建设、社会治理云平台支撑、x社会治理APP运用，进一步整合各类综合信息系统资源，推动系统集成、数据融合。二是拓展实战末梢。推进视频数据信息与人工智能技术深度融合，深入推进智慧安防工程建设，今年再建设一批智慧平安小区。三是延伸应用触角。深入推进政法跨部门办案大数据平台试点建设，促进互通共享、集成应用。
——凝聚民力，以各方联动推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“靠什么”，坚持发挥各类组织和广大群众的主体作用，不断激发基层社会治理新动能。一是挖掘居民群众自治潜能。建设县区、乡镇社会组织服务孵化中心，培育一批治安防控、便民服务、养老教育、慈善救助类社会组织，做强平安志愿者队伍。二是发挥法治引领保障作用。完善地方性法规体系，坚持依法决策，做好普法宣传，培养“法律明白人”，引导群众依法办事。三是彰显社会主义核心价值。落实村规民约、市民公约，健全完善道德激励和诚信奖惩体系，开展道德模范、身边好人选树，弘扬时代新风。
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市域社会化治理现代化工作方案为加快推进农业和农村社会治理现代化，努力推进更高水平的安全建设，根据双市区一号文件要求，结合实际情况，特制定以下规划。
一.一般要求
坚持以习近平建设有中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于建设更安全中国的重要论述精神，深入学习贯彻习近平总书记关于“加强和创新社会治理，坚持和完善新时期‘乔峰经验’，深化专项斗争，加强安全生产和食品药品监管”的讲话精神。切实维护国家安全，“推进全面从严治党向纵深发展”等重要讲话，全面落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署，牢牢把握坚持和完善共建、共治、共享社会治理体系的总体要求，着力赶超目标，以改革创新的理念，在全市经济社会发展全局中统筹推进城市社会治理现代化。着力预防和解决城市社会治理问题，提高城市社会治理精细化效率，探索具有时代和区域特色的城市社会治理新模式，不断完善党组领导、政府负责、民主协商、社会协调、公众参与、法治保障和科技支撑的社会治理体系。我们将全力维护政治安全，努力维护社会稳定，有效维护人民和平，努力建设人人负
责、人人负责、人人享有的社会治理共同体。
二、任务
进一步完善党群领导体制。完善党组主导的社会治理体制机制，将城市社会治理现代化和深化平安建设纳入党组重要议事日程，认真研究相关重大问题，将社会风险防控纳入规划、决策、实施和监督的方方面面，推进全系统社会治理现代化。努力提高安全建设水平，把安全建设纳入党委重要议事日程，认真研究有关重大问题，把社会风险防控纳入规划、决策、实施和监督的方方面面
三.基本原则
(一坚持党政不分，各单位协调配合。注重强化党组织领导的核心作用，充分调动各单位广泛参与社会治理的积极性、主动性和创造性，形成联合治理的强大合力。
(二坚持以人为本，服务至上。贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持人民主体地位，从解决影响人民群众安全感的突出问题入手，着力维护良好的社会秩序，打造多单位密切联系群众、以情服务群众的工作平台。
(3坚持实事求是，以创新引领。根据当地经济形势、人口规模、加强社会治安综合治理和深化安全建设的实际需要，顺应社会治理发展趋势和政府职能转变的要求，因地制宜整合现有资源，创新工作机制，充分利用信息技术，打造既能充分发挥又能体现农村农业特色的工作平台。
第四，农业和农村局社会治理现代化的关键内容 (a创新的社会管理。加强党组织建设，探索新形势下加强和改进党组织整体建设的新途径，不断扩大基层党组织的覆盖面
(二提升服务能力。加强规划管理，加快基础设施建设步伐，重点加强环境卫生、垃圾处理等基础设施建设；
加快公共服务体系建设，按照统一规划、适度超前、突出重点的原则，结合实施民生工程，加大农村劳动力转移就业培训力度，促进农村剩余劳动力向非农产业转移。完善服务模式。以城乡基本公共服务均等化为核心，改革基本公共服务提供方式，引入竞争机制，探索建立多元化公共服务体系和运行机制。重视农村经济合作组织和社会服务机构在提供公共服务中的作用，采取政府采购、合同外包、服务购买等方式。实现服务主体多元化和服务方式市场化。进一步实施服务人民全过程代理制度，完善服务代理网络，拓展服务项目，提高服务质量。
(3完善基层协商审议制度。加强基层协商民主的统筹协调，围绕群众反映强烈的工程项目、重大公益性问题和民生问题，组织相关方面进行协商。加强关系居民切身利益的公共事务和公益事业协商，推动企事业单位就企业发展和职工权益等重大问题进行协商，鼓励和引导社会组织有序参与社会服务和城市治理。
(四推进基层社会治安综合治理，最大限度地调动社会各种力量参与群防群治工作的积极性。
完善矛盾纠纷多元化解决机制。继承和发扬新时期的“乔峰经验”，解决好初期和基层的各种矛盾纠纷。完善人民群众利益诉求表达机制，完善人民群众建议收集制度和法律援助制度。完善人民调解、行政调解和司法调解的对接机制，构建调解、仲裁、行政裁决、行政复议和诉讼有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。对重大行政决策和重大工程项目实行社会风险评估机制。拓宽NPC代表、CPPCC成员等第三方参与解决矛盾纠纷的制度化渠道，充分发挥基层组织在解决社会矛盾中的作用。
(六充分发挥德育的作用。深化社会主义核心价值观教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，全面提高全体员工的文明素质，培养知荣辱、重义、敬业、促进和谐的良好风尚。大力弘扬美德，做好事，加大失信和不当行为的曝光度，以廉洁积极的社会氛围，促进自尊、自信、理性、平和、积极的社会心态的形成。倡导社区自治理念，充分发挥自治宪章和居民条例在基层治理中的作用，以公序良俗的力量规范社会行为。
(七加强诚信社会信用体系建设。推进信用体系建设，推进信用平台建设，实施加强标准建设，细化数据采集，优化业务流程，深化应用挖掘
掘、实化信用奖惩等举措，大力营造崇尚诚信的法治营商环境和社会信用生态。推进执法监督平台建设，加强与公共信用平台的数据融合与共享交换，形成执法信息电子化长效机制，实现全面有效的联合监管预警奖惩机制。
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