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整治形式主义为基层减负工作落实情况报告

时间:2022-06-15 18:25:04 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的整治形式主义为基层减负工作落实情况报告,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

整治形式主义为基层减负工作落实情况报告

整治形式主义为基层减负工作落实情况报告4篇

第1篇: 整治形式主义为基层减负工作落实情况报告

根据中共***委主题教育领导小组、中共***委***关于印发《县委***牵头开展的“***”主题教育专项整治实施方案》和《关于领导干部带头集中整治形式主义突出问题 为基层减负的工作方案》的通知精神,现就整治搞形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题,制定如下方案。

一、 总体要求 以***有关基层减负的重要批示指示精神为指导,认真落实中央、省、市、县关于解决形式主义突出问题落实为基层减负的工作要求,以改进工作作风,提高工作效能为主线,以减轻基层负担、聚焦服务功能、夯实基层基础、密切党群关系为目标,切实做到为基层组织“减负”,以专项整治成效助推各项工作健康快速发展。

二、 任务措施 (一) 大力精简文件改进文风。

1.大力精简文件。2019年以局党组、局***名义下发的文件同比减少30%以上。中央和上级文件没有明确要求配套的,原则上不配套出台文件;
确需配套出台的,须结合我局实际制定务实管用的举措。(责任部门:***及相关科室) 2.规范发文报送。严控发文范围,严格按照文件所涉事项、受文单位的职能职责,科学、精准确定文件发布和传阅层次,杜绝随意下发普发性公文;
减少重复发文。现有文件已有部署且仍然适用的,不得就同一事项再次发文;
严控文件篇幅,弘扬“短实新”的优良文风,印发的政策性文件原则上不超过4500字。呈报县委、县政府的综合报告一般在5000字以内,专项报告一般在3000字以内;
贯彻落实上级文件不得上下一般粗,简单重复,应结合工作实际深入研究,确保创新内容不少于50%,分工方案合并到文件中或作为附件一并印发,不单独发文。(责任部门:***及相关各科室) 3.规范文件保密工作。根据上级文件的密级和保密期限,严格履行保密程序,做好保密文件的管理,不得随意扩大涉密文件范围。(责任部门:***及相关各科室) (二)切实精简会议改进会风。

4.减少会议数量。严格执行会议计划审批管理,统筹规范各类会议,可开可不开的会议不开,内容重复、可合并召开或套开的会议不分散开,能通过调研指导、现场办公解决的事情不集中开。根据实际情况,每周实行一次“无会日”,确保2019年全系统各类会议减少30%。(责任部门:***及相关科室) 5.控制会议规模、规格和时间。严控会议规格、规模、时间,未经主管领导批准,不得要求各乡所负责人参会,会议坚持以事定人,合理安排人员参会,不得扩大会议规模,不要求与主题无关人员陪同。全局性会议原则上只安排1名领导讲话,除确实需要在会议上传达上级重要精神外,其他发言人讲话控制在10分钟以内。(责任部门:***及相关科室) 6.提高会议质量和效率。开会应主题鲜明、安排紧凑、议而有决、解决问题。加强会议内容和议题把关。无实际内容或会前准备不充分、不成熟的会议或议题一律不予安排。(责任部门:***及相关科室) (三)统筹规范督查检查考核。

7.严控督查考核事项。除上级统一部署,局党组明确要求,以及依法依规开展的督查检查考核外,不得自行设置督查检查考核项目,不得随意将日常调研、指导工作冠以督查、督察、督导、检查等名义。(责任部门:***及各相关科室) 8.解决过度留痕问题。不得要求事事留痕,不得简单以留痕多少评价工作好坏,如笔记、心得体会必须达到多少字等表面要求;
不得要求在必要的纸质台账基础上另做电子台账;
规范管理、合理使用“美篇”“微信”等媒介,合并清理僵尸微信群、重复微信群,短期或者可以通过当前微信群解决的,不提倡另外建立微信群;
原则上对一般性的检查、工作调研、工作会议及其他日常工作,不制作“美篇”或“微信推文”。(责任部门:各相关科室) (四)改进调查研究方式方法。

9.坚持问题导向。到基层、企业和群众中调研,应多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方,听实话、摸实情、办实事、解实困。对反映的合理意见建议应予采纳并以适当形式反馈,避免“问计”多、“纳计”少,防止基层群众和企业的呼声“石沉大海”。

10.坚持轻车简从。严格执行中央八项规定精神,走深走实,不预先“踩点”,不设计“经典线路”,防止走马观花。提倡现场办公,减少汇报会安排。调研活动要最大限度减少随行人员,无直接工作任务人员一律不到现场。(责任部门:各相关科室) 11.统筹安排调研活动。不集中到一个点、一条线去调研,时间一般不安排在公休日和节假日,避免干扰基层正常休息。大力提倡“四不两直”调查研究,聚焦破解自然资源领域重点、难点、热点问题,推动调查研究取得实效。(责任部门:各相关科室) 三、工作要求 (一)强化责任落实。在局党组的统一领导下,建立整治形式主义为基层减负专项工作机制,由***牵头,***负责日常监督,人事科、党建办等相关科室各司其职,抓好落实。

(二)加强跟踪问效。细化整改任务,加强跟踪检查,对整改事项实行销号管理,做到定一项改一项,改一项销一项,确保整治工作改到位、见成效。

(三)建立长效机制。解决形式主义突出问题落实为基层减负工作是一项长期坚持的重要工作,需要抓紧抓实。建立整治形式主义为基层减负专项工作机制,督导各科室、各单位落实方案要求,落实减负各项措施,防止随意变通和乱开口子。

第2篇: 整治形式主义为基层减负工作落实情况报告

《关于力戒形式主义为基层减负的三十条措施》

3月29日,省委印发《关于力戒形式主义为基层减负的三十条措施》,深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,拿出有效管用的整治措施,大力为基层松绑减负、激励广大干部担当作为,加快推进江西高质量跨越式发展。

党的十八大以来,习近平总书记就加强党的作风建设,力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示批示。中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确2019年为“基层减负年”。省委《三十条措施》对标对表中央精神,契合江西实际,充分表明了省委深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,坚决落实党中央决策部署,坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设,关心干部、心系群众、着力给基层松绑减负的坚定决心,必将进一步激发干部主动作为、攻坚克难的责任担当。

省委《三十条措施》着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改,坚决全面彻底肃清苏荣案余毒,深入整治“怕慢假庸散”等作风顽疾,全面查处困扰基层的形式主义、官僚主义突出问题,组织开展“新时代赣鄱先锋”选树学活动,引导全省树立正确政绩观。

坚持问题导向和效果导向,省委《三十条措施》针对严重制约发展、基层反映强烈的问题出台了一系列务实管用、细化量化的新举措,具有很强的针对性、操作性和实效性。

精简文件方面,明确2019年以省委和省委办公厅名义印发的文件总量减少20%以上,其中发给县处级的文件减少50%以上;
明确除有明确规定外,各地各部门贯彻省委文件一般不制定实施意见和实施细则,切实解决照搬照抄、层层发文问题。

压缩会议方面,明确2019年省市县三级会议总量减少30%以上;
明确各部门召开的工作性会议,原则上每年不超过1次;
明确全省性重要会议的讲话、报告等一般控制在90分钟以内,主持讲话一般控制在20分钟以内。

规范督查检查考核方面,要求省委各部门、省直各单位原则上每年最多开展1次综合性督查检查考核,省一级对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上;
明确提出不得要求事事留痕、层层报数,坚决纠正过度依赖层层签订“责任状”、动辄“一票否决”来推动工作的片面做法。

第3篇: 整治形式主义为基层减负工作落实情况报告

主题调研:推动解决形式主义突出问题为基层减负贯彻落实情况调研报告

主题调研:推动解决形式主义突出问题为基层减负贯彻落实情况调研报告根据中央“勿忘初衷、铭记责任”主题教育要求和中央办公厅工作安排,经报中央领导同志批准,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室调研组赴江西省、山东省和生态环境部、农业农村部,就如何更加有效推动解决形式主义突出问题为基层减负贯彻落实情况开展调查研究。

调研采用实地走访、集体座谈、个别访谈、问卷调查等方式,深入市县乡村、企事业单位和中央部委司局处室,广泛接触干部群众,共访谈座谈各级党员干部和群众180余人,掌握了大量一手情况。

总的感到,党中央和习近平总书记把确定为“基层减负年”,中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(以下简称《通知》),得到了各级干部和群众的普遍拥护。

访谈中很多干部反映:“这个文件出台非常及时、非常必要,我们内心感到很温暖,总书记知道下面干部的辛苦,中央和基层心连心。

”调研了解到,《通知》印发后,地方和部门高度重视、行动迅速、措施有力,中央精神得到较好落实,基层减负效果初步显现,广大干部担当作为、干事创业的劲头正在迸发出来。

同时我们也感到,对当前取得的成绩不能高估,离基层干部群众的期盼还有距离,在落实中还存在一些值得注意的问题,需引起重视并及时加以解决。

一、前段落实《通知》的主要做法和成效(一)深入学习领会《通知》部署要求,提高政治站位、凝聚思想共识。

各地区各部门党委(党组)第一时间组织深入学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要讲话和指示批示精神,主要负责同志提出要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚决贯彻党中央决策部署,把解决形式主义突出问题为基层减负作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体体现来部署,作为一项重要政治任务来推动,提高政治站位,周密部署安排,举一反三抓好落实。

地方市县党委政府和委办局也都在第一时间传达学习了《通知》精神,不少同志感言,对形式主义我们深陷其中、深恶痛绝,学了习近平总书记有关重要论述和《通知》,感觉中央在往实里、往深处抓,会像抓中央八项规定一样把这个事抓成,我们有信心做好工作。

(二)地方和部门“一把手”走在前作表率,头雁效应发挥好。

江西省委主要负责同志明确提出:“解决形式主义突出问题为基层减负,从省委开始、从我开始。

”下去明查暗访,只带几个工作人员和部门负责同志,不打招呼、不设线路、不要陪同,发现问题现场解决。

山东省的一位县委书记说,省委主要负责同志前段时间到省里某市搞了一天调研,晚上住宿的时候被群众认出,市里根本不知道,现在真是不一样了。

在省委主要负责同志的带动下,省市各级领导干部积极转变工作作风和工作方式方法,深入基层“解剖麻雀式”的调研、不搞层层陪同的蹲点调研等正在成为一种趋势,更多时间被用在了察实情、出实招、办实事、求实效上。

生态环境部的同志介绍,现在到地方调研,一般是部长带相关司局长直接到现场了解情况,等省里知道的时候,我们已经离开了,既不打扰地方,也了解到了真实情况,效果挺好。

(三)坚持问题导向,细化落实举措。

地方和部门在落实《通知》过程中,注重解决本地区本部门的实际问题,对标对表《通知》要求,迅速开展深入细致的调研,倾听干部群众呼声,通过“拉干条”形式制定出有自身特色、反响良好的具体措施。

生态环境部、农业农村部分别研究制定了贯彻落实实施办法,从5个方面提出印发文件同比下降38%,会议下降52%,各司局的督查检查考核由26项合并为1项。

农业农村部明确“四不开”,压减会议数量,划定“四不得”,严控会议规格,做到“四不超”,提高会议实效,上半年召开会议同比下降22.9%。

山东省上半年省委召开的会议、印发的文件分别同比下降50%和38.9%,督查检查考核压减64%。

江西省上半年发给县级的文件同比下降39.2%,以省委省政府名义召开的会议下降32%,督查检查考核事项压减80.5%。

调研组在江西丰城市了解到,市委办上半年发文和收到上级文件数量均同比下降1/5以上。

有市领导说,过去做工作总感觉有事拽着,今天这个会、明天那个会,不参会就显得政治站位不高。

现在坐办公室和会议室明显少了,下基层多了;
下去明察少了,暗访多了;
干部繁文缛节少了,群众幸福感多了。

生态环境部一位副司长说,部里今年统筹督查检查考核事项,几个司局一支队伍下去共同开展工作,确实减少了基层的负担,我们自己感觉也轻松。

二、当前落实中存在的难点和问题(一)唯上不唯实,思想根源问题尚未根本触及。

调研中大家普遍反映,形式主义问题归根到底是人的问题,旧的错误思想观念不转变,形式主义就难以根除。

有领导干部说,形式主义、官僚主义是党的大敌、人民的大敌,但一些干部斗争精神不足、担当不够,不敢不愿较真碰硬,当“绅士”不当“斗士”,缺乏攻坚克难、啃硬骨头的劲头。

不少基层干部坦言,基层的负担很多是上级压下来的,有的部门和领导布置工作不考虑地方人力、物力、财力,不顾实际往下交、往下压,有没有用先干了再说,导致无谓的工作激增,基层负担加重。

有的上级机关对基层情况不了解,出台政策脱离实际,到基层没办法落实,只能用形式来应付。

有同志讲,政绩观问题说到底是“看上”还是“看下”的问题,形式主义就是唯上不唯实,认为下级和群众的意见不重要,这种“对上负责”是打引号的。

实事求是是我们党的思想路线和工作方法,但现实中很多人不会也不敢违背上级要求,在唯实和唯上中选择后者,实打实、硬碰硬推动工作也就成了嘴上功夫,这个根深蒂固的东西不改变,形式主义就得不到根本解决。

(二)手电筒只照别人不照自己,正视问题的自觉不够。

许多干部反映,《通知》提到“以上率下”,这是大家最拍手叫好的地方。

习近平总书记说形式主义问题出在下面,根源在上面,把大家不敢说的都说出来了,心里感觉很敞亮。

然而调研了解到,力戒形式主义的手电筒只照别人不照自己的现象,在中央和国家机关以及省级部门中依然存在。

有领导干部反映,当前抓好为基层减负工作落实,部门是薄弱环节,条条管理的思路造成在工作协调上产生很多问题,一些部门基本还是按照老思维、老套路工作,按照上级部门的要求办。

有同志说,地方上一些强势部门认为自己的工作有法可依、有规可循,是上面布置下来的,动不得减不得。

大家普遍反映,形式主义就在身边,不能只盯别人、不看自己,上级机关和领导干部要勇于刀刃向内,敢于正视问题,通过带头克服自身的形式主义来推动解决普遍存在的形式主义。

(三)抓工作“三板斧”,传统路径依赖和惯性思维仍未扭转。

《通知》印发以来,各地区各部门文件、会议、督查检查考核的数量在硬约束下大幅下降,然而少了开会、发文、督查检查“三板斧”,许多领导干部就落入本领恐慌。

正如有同志说的那样,老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,最后还是用老套路来抓落实,滋长了不会为、不愿为、不敢为的思想,也造成基层搞形式、应付了事。

有地方领导干部反映,现在各级领导机关干工作主要还是依赖向下级要材料、要表格、要数据等,有效管用的新办法新手段不多。

以督查检查考核为例,现在主要是方式方法有问题,上级安排的不专业的第三方评估、竞相压低分数的交叉检查考核、不科学不合理的痕迹管理等大量存在,基层干部茫然无奈、疲于应付,旧有固化的工作机制和工作模式不转变,基层的形式主义很难根本好转。

(四)治标与治本相脱节,一些深层次体制机制问题没有破题。

调查问卷反馈的结果显示,激励关怀政策不到位、基层权责不对等不匹配、考核评价机制有待完善是当前基层工作中存在的主要难点问题,其中追责问责泛化简单化是县乡两级干部的“最大负担”。

各级干部普遍反映,解决形式主义突出问题为基层减负不能只停留在精简文件会议、统筹规范督查检查考核上,更应当在科学考核评价、规范问责制度、加大激励关怀、建立权责对等的基层治理体系等深层次问题上加快破题。

关于问责问题,有领导干部说,基层干部怕干事、怕被举报、怕被问责,更怕的是不听解释一味追责问责。

当前问责多指向一线干事的干部,这让他们背负了很大的政治压力和心理压力,带来的负面效应就是不敢说真话,窗户纸谁也不捅破,这才是最可怕的。

基层干部上升通道有限,待遇偏低,工作任务繁重,有乡镇干部谈到,公车改革后经常性下乡扶贫无车可用,只能“私车公用”,一年到手工资3万多元,加油、修车等就花掉1万多。

三、更加有效推动落实的对策建议(一)持续抓好以政治建设为统领的思想教育。

调研中许多同志提出,解决形式主义问题关键还是要把思想上的“结”打通,《通知》把解决政绩观错位问题列在首位,抓住了根本和关键。

有部委和地方的同志建议,要以“勿忘初衷、铭记责任”主题教育为契机,更加着力突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容,深入学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述,深刻认识并查找形式主义、官僚主义的根源、危害和破解方法,端正唯实不唯上的价值取向,打牢对上负责与对下负责相统一的思想基础。

要大力加强调查研究,深入基层一线了解真实情况,努力增进与群众的血肉联系,让党员干部带着对群众的感情做工作,让领导机关带着对基层的感情开展工作。

(二)紧抓《通知》提出的硬举措不放。

地方和部门同志认为,实施治理文山会海、统筹规范督查检查考核等硬举措,取得了为基层减负最直接的成效,是看得见摸得着的成果,对增强干部群众信心具有重要作用。

要始终保持刚性约束,把当前在减量上的成效保持住,坚决杜绝反弹回潮。

同时更要在提质上下大功夫,进一步改进文风会风、督查检查考核方式方法,以结果为导向、以实效为标尺。

要把握好实事求是这一基本原则,警惕“一刀切”、层层加码等做法,推动减负与业务工作齐头并进。

多位地方干部建议,中央和国家机关的督查检查要统筹优化组织开展,多一些暗访,多采取大数据、信息化技术等手段,多给基层留出时间解决问题抓落实,不断增强基层干部群众的获得感。

(三)领导机关和领导干部带头抓好检视整改。

解决形式主义突出问题为基层减负,领导机关和领导干部是关键。

有同志建议,要真正做好中央和国家机关形式主义问题的大排查,以上率下解决部门、行业、领域的形式主义、官僚主义问题,特别要抓好领导干部的检视整改,查摆有没有“拍脑袋”决策、随意发号指令、只定目标不给路径、只找问题不给指导等问题,列出清单抓整改。

“中字头”“国字头”督查检查考核要充分发挥示范带头作用,带头改进方式方法,更加注重结果导向和群众评价。

(四)用改革创新的办法破除体制机制障碍。

破除考核、问责、激励关怀、基层治理体系等方面的体制机制障碍,是解决形式主义问题的治本之策,也是调研中各级领导干部的强烈呼声。

地方和部门干部建议,要抓好新修订《中国共产党问责条例》的贯彻落实,明确“三个区分开来”和监督执纪“四种形态”的具体操作标准,出台一批指导案例,树立严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责的导向。

尽快明晰各层级权力和责任清单,厘清各层级的权力和责任边界,建立重实绩、重实干、科学有效的考核评价体系,增加基层干部和群众的发言权。

不少地方和基层的同志还建议,基层是党的战斗力基础,政策要向基层倾斜,在政治上、工作上、生活上、待遇上等方面给予基层干部充分关心关爱,尽快出台新《公务员法》配套法规,明确干部领取加班费以及津补贴等操作细则,职能部门要尽快拿出更有操作性、针对性的办法,把激励关怀干部真正落到实处。

第4篇: 整治形式主义为基层减负工作落实情况报告

为基层减负解决困扰基层的形式主义问题心得

  为基层减负要注重“质效”的提升

  为基层减负评论员

  咏办平

  虚花结不出实果,花枪敌不过真枪。政策的生命力在于执行。能否将中央“基层减负年”各项部署落实到位,考验着各地各部门的责任意识担当精神。为基层减负,就要聚焦中央精神,找问题明责任强落实,真正为基层干部卸下枷锁,让他们轻装前行。减负的目的并不是不作为,而是提升工作质效,优化工作作风,增强人们的幸福感获得感。

  要多反思评判哪些工作是助力质效提升的,哪些工作是干扰质效提升的。对那些无益于质效提升的工作下决心做好“减法”,真正把不必下发的文电不必召开的会议不必开展的检查和不必组织的活动减掉,层层卸包袱层层减压力,激发基层干部崇尚实干敢于担当狠抓落实的精气神,做到全部心思向工作业务聚焦各项业务工作向质效提升用劲,全面提高能办事会办事办就办好的能力。各级各部门主动对标找差距,精准对表抓落实,精简文件简报,清新会务会风,改进调查钻研,规范督查考核,坚定杜绝文山会海反弹回潮。

  要建立健全推进质效提升的组织体系,主要领导要切实负起责任,加速推进工作,解决问题。要充分熟悉到质效提升是一项长期工作,注重短期长远目标相结合效益提高与能力提升相结合重点工作与全面工作相结合。要充分熟悉到质效提升应“以我为主”,以敢于碰硬的勇气和决心推进自我革命。要充分借力“外脑”,不断查找检视一个地方一个单位工作中的痛点难点盲区短板,逐项制定整改方案,落实整改措施,务求整改实效。

  要崇尚实干注重实效,在“减”的同时要做好“加法”,健全关怀机制,完善问责制度,为敢担当的干部担当,为质效的提升加温。上级部门要勇于担当奋发作为,把基层放在心上把责任扛在肩上,带头转变工作作风,多一层为基层减负的思量,把领导变指导,把督导变辅导,切实为基层干部“撑腰”,让他们把更多的时间和精力投入到服务群众服务发展中去。惟独把减负抓具体抓深入抓彻底,从源头上制度上根本上扫除形式主义官僚主义的滋生土壤,一个节点一个节点纠治,一个问题一个问题解决,一层一层压实,才干把握好“减”与“加”的辩证法,减出工作的新气象新活力,带来基层干部的获得感幸福感,最大限度地激发干部干事创业担当作为的积极性主动性创新性。广大基层干部应放下包袱,撸起袖子加油干,挺起腰杆勇担当,轻装上阵往前冲,把全部的心思精力智慧都用在冲关夺隘推进改革上,用在热情满怀服务群众上,用在激昂斗志打赢三大攻坚战上。

  新时代新征程召唤新担当新作为。我们要彻底整治“形式主义官僚主义”和“贯彻中央决策部署阳奉阴违”的突出问题,注重提升工作质效,在改革攻坚中树起崇尚实干担当作为的鲜亮导向,在为民造福中砥砺不忘初心牢记使命的理想信念,激励广大基层干部以更加饱满的热情更加有力的作为,为xx高质量发展不懈奋斗。

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