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形势与政策经济新常态(完整文档)

时间:2022-09-03 14:25:06 来源:网友投稿

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形势与政策经济新常态(完整文档)

 

 专题二 经济发展新常态的特点 习近平指出中国经济呈现出新常态,有 几个主要特点:一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级,第三产业消费需求逐步成为主体,城乡区域差距逐步缩小,居民收入占比上升,发展成果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

 (二)2014 中央经济工作会议首次详细阐释了 经济新常态的特征,涉及 9 个方面的趋势性变化,对“三驾马车”的新常态也有细化说法:

 1、从消费需求看,过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征,现在模仿型排浪式消费阶段基本结束,个性化、多样化消费渐成主流,保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升,必须采取正确的消费政策,释放消费潜力,使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。

 2、从投资需求看,经历了 30 多年高强度大规模开发建设后,传统产业相对饱和,但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现,对创新投融资方式提出了新要求,必须善于把握投资方向,消除投资障碍,使投资继续对经济发展发挥关键作用。

 3、从出口和国际收支看,国际金融危机发生前国际市场空间扩张很快,出口成为拉动我国经济快速发展的重要动能,现在全球总需求不振,我国低成本比较优势也发生了转化,同时我国出口竞争优势依然存在,高水平引进来、大规模走出去正在同步发生,必须加紧培育新的比较优势,使出口继续对经济发展发挥支撑作用。

 4、从生产能力和产业组织方式看,过去供给不足是长期困扰我们的一个主要矛盾,现在传统产业供给能力大幅超出需求,产业结构必须优化升级,企业兼并重组、生产相对集中不可避免,新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显,生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征。

 5、从生产要素相对优势看,过去劳动力成本低是最大优势,引进技术和管理就能迅速变成生产力,现在人口老龄化日趋发展,农业富余劳动力减少,要素的规模驱动力减弱,经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步,必须让创新成为驱动发展新引擎。【企业招工难】

 6、从市场竞争特点看,过去主要是数量扩张和价格竞争,现在正逐步转向质量型、差异化为主的竞争,统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求,必须深化改革开放,加快形成统一透明、有序规范的市场环境。

 7、从资源环境约束看,过去能源资源和生态环境空间相对较大,现在环境承载能力已经达到或接近上限,必须顺应人民群众对良好生态环境的期待,推动形成绿色低碳循环发展新方式。

 8、从经济风险积累和化解看,伴随着经济增速下调,各类隐性风险逐步显性化,风险总体可控,但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间,必须标本兼治、对症下药,建立健全化解各类风险的体制机制。9、从资源配置模式和宏观调控方式看,全面刺激政策的边际效果明显递减,既要全面化解产能过剩,也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向,必须全面把握总供求关系新变化,科学进行宏观调控。

 综上将新常态的具体内容概括为“194”:一个新特征、九根支柱、四个目标。(详见 PPT)

 如何看待当前我国的经济形势呢??首先我们来分析一下近年来导致国内经济增速下滑的国内国际原因。

 三、近年来国内经济增速下滑的国内国际因素的分析 近年来我国经济增速下滑,不仅有国内的原因,还有国际原因。

 1、国际因素:世界经济复苏缓慢,不确定性有增无减。

 2、国内因素:我国结构调整的阵痛仍在持续,新旧动力转换尚未完成,产业、地区、行业分化明显。

 (1)产能过剩问题依然突出,主要是传统行业多年积累的生产能力严重过剩,产能利用率偏低。

 (2)企业生产经营困难问题突出,受产品价格下跌、销售放缓、成本上升等因素影响,企业利润增长放缓。

 (3)局部地区和部分领域稳增长压力加大 虽然新常态中国经济面临着巨大挑战,但同时也面临着很多新的机遇。党中央和国际主流社会依然对中国经济前景看好,主要在于对中国经济形式的正确判断:

 四、准确把握新常态的趋势性变化 从发展态势看,当前我国经济明显趋稳,继续在合理区间运行。

 一是三次产业增速基本平稳。

 二是就业形势总体稳定。三是物价保持稳定。

 随着一系列宏观调控政策和重大改革措施逐步落实到位,我国经济在趋稳的同时,积极因素不断增多,发展质量进一步提高,发展基础趋于巩固。经济长期向好的基本面没有改变,有条件长期保持中高速增长,迈向中高端水平。

 1、主要经济指标企稳回升,经济发展活力正在加强 2、 经济结构转型升级步伐加快,经济发展质量明显提高 我国产业结构中,服务业继续保持“加速度”,经济结构由工业主导向服务业主导转型的趋势更明显。

 3、 新业态新产品的引领作用增强,经济增长动力正在发生有序转换 云计算、电子商务、物流快递等新业态快速发展,“互联网+”成为驱动经济发展的新引擎,互联网对传统产业的改造加速,对生产和消费的引领作用不断增强。

 4、构建开放型经济新体制进程提速,对经济的拉动效应已经显现 总的看,我国经济潜在增长率能够支撑中高速增长,关键是要遵循发展规律,坚定发展信心,掌握发展主动权,以改革释放创业创新活力,在扩大开放中增强发展动力,用更大的努力和耐心来推动中国经济稳定向好。

 五、当前中国经济形势四个“没有变”具有怎样的深刻内涵呢 五、当前中国经济形势四个“没有变”具有怎样的深刻内涵呢?

 1、经济发展长期向好的基本面没有变 中国经济正处于重要战略机遇期,具有保持中高速增长的大格局。

 2、经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变 经济韧性好是因为经过改革发展,我国已经建立起了完整的国民经济体系,奠定了较为厚实的物质和技术基础,形成了较强的抗风险能力。潜力足是因为我国经济有着庞大的内需市场和投资前景,在外部环境持续疲软情况下,内需将继续成为推动中国经济增长的主要动力。回旋空间大是由中国人口众多、地域面积广、区域差异大、消费层次多等因素决定的。

 3、经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变 一是新型经济彰显市场动力,中国工业化和城镇化仍处于加快发展过程之中,并与信息化高度融合,创造出新动力。二是国家战略增添市场活力,“一带一路”战略全面推进,将带动沿线地区经济全面布局,实现区域经济高层次、高起点开放发展。三是创新驱动激发市场潜力,我国经济正由劳动力、资本、资源三大要素投入,转变为创新驱动,鼓励大众创业、万众创新,充分发挥人力资源在市场经济中的重要作用。另外,政策措施效果进一步显现,从降准降息到减税降负,从“互联网+”到“中国制造 2025”,上半年一系列既利当前、又利长远的政策相继出台,经济稳增长效应明显。

 4、经济结构调整优化的前进态势没有变。

 今年上半年,我国经济结构调整转型成效明显。产业转型、结构优化、层次提升,都将使中国经济持续保持稳中求进的态势。

 六、正确看待各种关于中国经济发展的论调 (一)某些西方势力热衷于“唱衰”中国经济 六、正确看待各种关于中国经济发展的论调 (一)某些西方势力热衷于“唱衰”中国经济 外国媒体和机构质疑中国经济增长集中体现在以下五个方面:一是近年来经济增速滑落,可能会“硬着陆”;二是依赖高投入、高消耗的发展模式单一不可持续,技术创新与进步不足;三是消费比率偏低,内需增长不足;四是劳动力成本上升,人口红利消失;五是地方债务、影子银行、国企垄断存在巨大风险。

 (二)某些西方势力“唱衰”中国经济的动机 这些“唱衰”背后的动机是什么呢?经济学家邹东涛认为,当前西方国家所面临的经济形势依旧十分严峻,欧美国家重振经济乏力,“唱衰”中国无疑有利于降低整个国际市场对于中国经济的预期,从而可以吸引更多的国际资本回流到欧美国家。他认为更应该警惕的一点是,在“唱衰”中国的言论背后,不乏一些国际投机集团的利益动机。这些集团意图通过人为地造成人们的过度恐慌,来从中进行“杀跌”,并由此牟得高额利益。

 中国前驻美国使馆参赞尹承德则表示,西方某些人士,忌恨中国强大,唱衰中国可以在国际上贬损中国的形象和声誉,损害中国的对外政治与经济关系,从而阻挡中国强大和崛起。此外,他们唱衰中国还可以为日渐暗淡失色的西方模式鼓劲打气,以维护正在走下坡路的西方模式和西方世界在全球“唯我独尊”的地位。

 (三)为什么“唱衰”中国的预期屡屡落空

 某些西方势力“唱衰”中国经济屡屡落空的原因在于他们的立场,他们的立场使他们戴上了有色眼睛,因此就不能客观地看待中国,从而就认识不到中国经济所具有的优势和潜力。

 1、中国经济发展具有三重优势 (1)阶段优势 中国正处在工业化和城镇化快速推进的历史阶段,随着生产要素由效率较低的农业部门向效率较高的工业部门转移,城市人口大幅增加,分工日益深化,需求日益扩大,经济和社会事业呈现出爆发式的跃进,这是一般的规律。现阶段,我国正进入中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深度融合、良性互动、同步发展的新阶段,工业化和城市化的潜力远远没有释放完毕,经济结构转型升级还存在着巨大的发展空间。

 (2)大国优势

 人口优势

 空间优势

 内需优势

 资本积累优势 (3)制度优势 资本主义市场经济是以私有制为基础的,必然会产生阶级对立、经济危机、贫富分化等深刻的矛盾和弊病。与此不同的是,社会主义市场经济是与社会主义基本制度相结合的市场经济,既发挥了市场经济的长处,又发挥了社会主义制度的优越性,具有很多新特点和新优势。调动了各方面的积极性和创造性,融合了多种制度的优势和长处,使各种资源都得到比较充分有效的利用,极大地解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展。

 总之,中国是一个发展中的社会主义大国,时间、空间和制度优势的三重叠加,造就了中国经济持续快速发展的奇迹,也使得唱衰中国的预期屡屡落空。这种三重叠加优势的继续存在,是中国仍处于发展战略机遇期的基本判断和经济发展总体向好的基本格局得以成立的依据所在。

 中国经济进步的主要表现有哪些?

 (1)经济结构不断优化(2)内需不断增长(3)劳动生产率不断提 (4)国际竞争力不断提高(5)经济体制日益完善(6)党的领导坚强有力 3、实现新常态下新发展的制胜法宝

 挑战变机遇的制胜法宝是什么?在于全面深化改革、发挥制度优势。为此,必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革,更加尊重市场规律,发挥市场在资源配置中的决定性作用,简政放权,减少政府对资源的直接配置,加快完善现代市场体系,增强市场的活力,为创新拓宽道路,把创新引擎全速发动起来。全面深化经济体制改革,必须坚持正确方向和道路,保持战略定力。

 同时,我们绝不能忘记,我国的市场经济是社会主义市场经济。邓小平指出,“社会主义市场经济优越性在哪里?就在四个坚持”,即“坚持四项基本原则”,离开四个坚持,不仅难以发挥我们的制度优势,还会出现颠覆性错误,导致灾难性后果。

 要把社会主义制度的优势与市场经济的长处更好结合起来,进一步完善中国的经济发展方式和发展道路,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

 面对经济新常态,大学生应该怎样应对? 新常态之“新”,意味着不同以往;经济转入新常态,意味着经济发展摆脱了过去一味追求;经济从高速增长转为中高速增长导致了新增就业岗位的;首先,我们要对自身的能力有充分的了解;其次,我们要有先就业后择业的就业观,敢于从基层做;最后,经济发展新常态下经济发展动力主要依靠创新驱;同时,随着移动互联网的飞速发展,毫不夸张

 面对经济新常态,大学生应该怎样应对? 2014 年 5 月,习近平总书记在河南考察时指出,我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前中国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。这是新一代中央领导首次以新常态描述新周期中的中国经济。经济发展进入新常态,实质是我国经济发展已经进入高效率、低成本、可持续发展的中高速增长阶段。而所谓的“新常态”就是指由过去的状态向一种新的相对稳定的常态的转变,是一个全面、持久、深刻变化的时期,是一个优化、调整、转型、升级并行的过程。党的十八大以来,我国经济、政治、文化和社会生活方方面面呈现出一系列新常态,主要有经济新常态、从严治党新常态、社会治理新常态、文化强国新常态、生态文明新常态等等。

 新常态之“新”,意味着不同以往。新常态之“常”,意味着相对稳定,主要表现为经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐。在经济新常态下有几个主要特点:一是经济从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级,第三产业消费需求逐步成为主体,城乡区域差距逐步缩小,居民收入占比上升,发展成果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

 经济转入新常态,意味着经济发展摆脱了过去一味追求经济增长速度的模式。

 经济从高速增长转为中高速增长导致了新增就业岗位的不确定性。正如经济学家菲利普斯在《1861-1957 年英国失业和货币工资变动率之间的关系》中分析:经济增长率与失业率呈负相关关系,与就业率则又是正相关关系。也就是说,经济持续稳定增长是就业增长的前提条件,一定的增长速度才能产生一定数量的就业岗位。因此,当我们经济增长速度降为中高速时,我们每年新增就业岗位数能否保持对应速度的增长,也就存在不确定性。因此,大学生所面临的就业压力更加严峻。对此,作为大学生的我们,必须要对当前就业形势有足够清晰的认识,形成良好的择业就业观。

 首先,我们要对自身的能力有充分的了解。四年大学,我们究竟学了什么...

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