下面是小编为大家整理的副市长全市高校毕业生就业工作电视电话会议上讲话（全文）,供大家参考。
副市长在 全 全 市高校毕业生就业工作 电 电 视电话会议上的讲话 视电话会议上的讲话
今天，市政 府 决定召开全市高校毕业 生 就业工作电视电话会议 ， 主要任务是：深入贯彻 落 实全国、全省普通高校 毕 业生就业工作电视电话 会 议精神，全面落实高校 毕 业生就业相关政策措施 ， 安排部署我市 2013 年 高校毕业生就业工作。
刚 才，市政协副主席、市 鼓 励创业“贷免扶补”工 作 领导小组副组长、市工 商 联主席李志平同志就全 市 “贷免扶补”工作进行 了 全面的安排部署，希望 大 家抓好贯彻落实。下面 ， 我讲 3 点意见。
一、肯定成绩 、 正视问题，切实增强做 好 高校毕业生就业工作的 责 任感和紧迫感
市委、市政府历 来 高度重视高校毕业生就 业 工作，始终注重从体制 机 制入手，努力破解高校 毕 业生就业难题。一是高 校毕业就业政策得到较好 落 实，政策效应正逐步体 现 。去年共发放高校毕业 生 失业人员小额担保贷款 2 38 人 1650 万元， 占 近 5 年的42%；发放 高 校毕业生“贷免扶补” 创 业小额贷款 187 人 1 0 44 万元，占近 4 年的 3 7%；带动 972 人实 现 就业，占近 5 年的 39 % ；举办高校毕业生职业 技 能培训 821 人次、创 业 培训 537 人次、各类 招 聘会 63 场次，171 2 名高校毕业生到企业成 功 就业。二是高校毕业生 就 业渠道不断拓宽。20 1 2 年共招录大学生村官 2 94 名，录用公务员 4 0 5 名，特岗教师、教师 补 员、紧缺专业招聘、事 业 单位招聘等共计 454 6 人；开发公益性岗位 1 6 62 个；建立高校毕
业 生 见习基地 50 个，提供 见 习岗位 237 个，实际 到 岗见习 200 人，发放 见 习补贴 43 万元。今年 以 来，市委、市政府未雨 绸 缪、超前谋划，举办了 春 风行动、民营企业大型 招 聘会、校园招聘会等各类 招聘活动 17 场次，实 现 3200 名高校毕业生 协 议就业。三是大中专院 校 人才培训与市场接轨更 加 紧密，高校毕业生择业 观 念正逐步转变，就业能 力 明显提高。
在充分肯定成绩的 同 时，我们也必须清醒地 认 识到高校毕业生就业面 临 的形势：一是宏观就业 形 势依然严峻，特别是 2 0 13年已经成为高校毕 业 生就业“最困难季”。
从 全国情况看，今年全国 普 通高校毕业生规模达 6 9 9 万人，比去年增加 1 9 万人；从全省情况看， 高 校毕业生从 2009 年 起 每年净增 1 万多人，今 年 已接近 14 万人。从全 市 情况看，今年**籍高 校 毕业生达 1.8 万人， 加上近 10 年毕业的 4. 3 4 万名**籍大学生有 3 .4 万份档案滞留在市 、 县区人才服务中心，有 1 .7 万多人尚未实现稳 定 就业，今年我市需尽快 走 上工作岗位的大学生将 达 3.54 万人。二是受 国 际、国内经济形势低迷 的 影响，全国经济增长下 行 压力和产能相对过剩的 矛 盾有所加剧，呈现就业 总 岗位数下滑、就业总需 求 量持续增加、就业结构 性 矛盾突出的三重压力， 针 对高校毕业生的有效用 人 需求呈明显下降趋势。
虽 然我市经济发展势头较 好 ，但受经济基础薄弱、 产 业结构调整缓慢、广大 企 业升级乏力等因素影响 ， 市内企业吸纳就业能力 弱 ，短期内难以得到明显 提 升。三是促进高校毕业生 就业的政策有待进一步 落 实和完善，政策宣传的 深 度、广度不够，
政策效 应 还没有充分发挥。四是 一 些高校毕业生不愿进入 企 业工作，不愿到条件差 的 一线就业，导致人为因 素 失业。五是部分用人单 位 随意提高招聘门槛、设 置 一些不合理、不公平的 就 业条件，导致一些专业 的 毕业生就业困难。
党中央、国 务 院和省委、省政府高度 重 视高校毕业生就业，5 月 上旬，习近平总书记、 李 克强总理分别作出重要 批 示，国务院和省政府相 继 召开会议进行安排和部 署 ，并下发了一系列文件 、 出台了相关政策措施， 市 委、市政府今天召开会 议 对相关工作进行部署和 落 实。希望各县区、各有 关 部门务必引起高度重视 ，切实增强政治敏锐性和 工 作责任感、紧迫感、使 命 感，把思想认识统一到 中 央、省、市的安排部署 上 来，切实做好各项工作 。
二、强 化措施、真抓实干，千 方 百计做好高校毕业生就 业 工作
2 013 年高校毕业生已 经 陆续离校，做好此项工 作 迫在眉睫，各级各有关 部 门要全力以赴、积极而 为 ，确保今年全市应届高 校 毕业生就业水平有新的 提 高，推动实现充分就业 和 更高质量就业。
（一）紧盯工 作 目标。2013 年高校 毕 业生就业工作总体目标 为 ：通过民营企业招聘就 业 1 万人，同比增长 30 % ；通过机关事业单位招 考 就业 6000 人，同比 增 长 25%；通过小额担 保 贷款等扶持政策鼓励创 业 就业 1000 人，同比 增 长 30%；开发公益性 岗 位 2000个，同比增 长 30%，力争有 150 0 个专门用于安置低保家 庭 毕业生或
就业困难家庭 毕 业生。上述目标是在深 入 调研的基础上提出来的 ，通过努力是能够实现的 ， 必须不折不扣地完成。
市 人社局要牵头将目标任 务 细化分解到各县区、市 直 相关部门，确保按进度 推 进、按要求完成。
（二）拓宽 就 业渠道。做好高校毕业 生 就业工作，关键是向广 大 高校毕业生提供更多更 好 的就业岗位。一要充分 发 挥行政事业单位吸纳就 业 的作用。继续挖掘行政 事 业单位潜力，加大公务 员 和事业单位招考力度， 结 合下半年即将进行的事 业 单位补员招考，将更多 的 岗位面向高校毕业生招 考 。二要大力鼓励高校毕 业生到基层就业。鼓励高 校 毕业生树立正确的就业 观 ，积极投身“选聘高校 毕 业生到村任职”、“农 村 特岗教师”、“三支一 扶 ”、“西部计划”等。
今 年，全市力争通过基层 项 目就业的高校毕业生达 3 360 人以上，其中：
大 学生村官 135 人、特 岗 教师 1200 人、“三 支 一扶”245 人、紧缺 专 业人才招聘 1780 人 。
未来 3 年，全市每年将 公 开招聘 2000 名以上 高 校毕业生到乡镇从事教 育 、医疗卫生、农技推广 、 动植物防疫、社区服务 等 工作。三要积极引导毕业 生到企业就业。一方面 ， 要引导毕业生转变就业 观 念，到各种所有制结构 的 企业工作。对到中小微 企 业就业的高校毕业生， 在 专业技术职称评定、科 研 项目经费申请、科研成 果 或荣誉称号申报等方面 ， 落实好与国有企事业单 位 同类人员同等的待遇。
另 一方面，要鼓励企业努 力 承担社会责任，全力开 发 就业岗位，真正发挥毕业 生就业的主渠道、主阵 地 作用。要建立中小微企 业 享受优惠政策
与吸纳毕 业 生就业挂钩的机制，落 实 好相关扶持政策。四要 全 力实施校企、地企人才 交 流合作战略。充分发挥 驻 外联络机构、驻外商会 等 平台的沟通桥梁作用， 与 市外党政机关、企事业 单 位建立广泛、稳定的人 才 合作关系，积极参与“ 万 名大学生走出云南行动计 划”，向外输送更多的 高 校毕业生。五要高度重 视 扶持毕业生创业。通过 以 奖代补、税收减免等优 惠 政策措施，鼓励各县区 、 各有关部门和高校、企 业 、园区建设科技型、资 源 综合利用型、智力密集 型 大学生创业园和孵化基 地 ，确保各县区明年均建 成 一所大学生创业园。通 过 创业带动就业，实现创 业 成功一个、带动就业一批 。
（三 ）狠抓公共服务。向高 校 毕业生提供公共就业服 务是做好毕业生就业的重 要 保障措施，是各级各部 门 的重要职责。一要用好 用 活政策。对历年来的政 策 规定要进行梳理、列出 明 细，凡是没明令废止的 都 要坚决执行，凡是需要 各 级政府和相关部门出台 实 施细则的，必须结合实 际 抓紧研究出台。政策执 行 过程中存在的突出问题 ， 必须抓紧研究解决。例 如 ：小额贷款担保基金县区 财政配备不足的问题， 劳 动密集型小企业担保贷 款 财政贴息未解决、导致 工 作推进不力的问题，请 市 财政局牵头、市人社局 配 合，尽快研究提出解决 方 案。二要扎实开展“三 项 贷款”工作。要创新举 措 ，将扶持政策和贷款资 金 向高校毕业生倾斜，确 保 “三项贷款”扶持高校 毕 业生创业比例达到 10 % 以上，帮助 2100 名 大 学生实现创业。放贷金 融 机构要降低放贷门槛， 加 快放贷步伐，充分
发挥 资 金作用。三要加快搭建 就 业平台。就业部门要积 极 探索网上招聘会等有效 形 式，为毕业生提供更多 更 好的就业服务。教育行政 主管部门和市内各大中 专 院校要在毕业生离校前 至 少举办1次校园招聘活 动 ，帮助毕业生实现就业 。
群团组织要充分发挥自 身 优势，积极为毕业生提 供 优质高效的就业服务。
四 要切实抓好职业技能和 创 业培训。要创新机制， 与 发达地区就业部门、企 业 、中介、技校合作，采 用 订单、定向、定岗等培 训 方式，紧紧围绕企业用工 需求，提高毕业生就业 能 力。要加大毕业生创业 培 训力度，人社部门要密 切 配合教育部门和市内大 中 专院校，整合资源，把 毕 业生作为创业培训重点 对 象，提高其创业意识和 创 业能力。五要积极援助 毕 业生就业。要把就业困 难 高校毕业生纳入就业援 助 体系，建立专门台账， 采 取有针对性的帮扶措施 促 进就业，落实好城乡低保 家庭和人口较少民族的 应 届高校毕业生一次性求 职 补贴、公益性岗位托底 政 策。要进一步开发公益 性 岗位，尽可能满足有就 业 意愿的高校毕业生就业 需 求。要继续加大高校毕 业 生就业见习力度，今年 全 市计划新增见习基地 1 0 个、新增见习岗位 26 0 个；从 7 月份起，见习 生 活补助标准从每人每月 3 00 元提高到 500 元 。
六要努力营造良好就业 环 境。要始终坚持公平为 先 的原则，不得以任何方 式 强迫毕业生签订就业协 议 和劳动合同，不得将毕 业 证书发放与高校毕业生 签 约挂钩，不得以档案托 管 为由劝说毕业生签订虚假 就业协议，不得将毕业 生 顶岗实习、见习材料作 为 就业证明材料。用人单 位 招用人员、职业中介机 构 从事职业中介活动，不 得 对求职
者设置性别、民 族 等条件限制，不得以毕 业 院校、年龄、户籍等作 为 限制性要求。人社部门 要 会同有关部门切实加大 监 管力度，依法打击招聘 过 程中的欺诈行为，及时 纠 正招聘中的歧视行为。
（四）实 施促进计划。深入实施 离 校未就业毕业生就业促 进 计划，做到高校毕业生 离 校不断线、服务不中断 ， 综合运用各项政策措施 和 服务手段，力争每一位 有 就业意愿的离校未就业高 校毕业生在毕业半年内 实 现就业，或参加到就业 准 备活动中。一是各县区 人 社部门牵头、教育部门 配 合，立即启动此项工作 ， 所属公共就业人才服务 机 构和基层公共就业服务 平 台面向所有离校未就业 高 校毕业生开放，办理求 职 登记或失业登记手续， 发 放《就业失业登记证》 ， 摸清就业服务需求。二 是 对实名登记的所有未就 业 高校毕业生，提供具有 针 对性的职业指导、就业 信 息、就业帮扶、职业培 训 、人事代理、劳动权益 保 护等服务工作。三是严 格把握政策界限，将户籍 地 和外籍在**有就业意 愿 的高校毕业生全部纳入 就 业促进计划，努力帮助 其 实现就业。四是创新高 校 毕业生就业服务流程， 将 公共就业服务机构、人 才 交流服务机构、职业介 绍 服务机构平台整合，一 个 窗口对外，统一服务标 准 和服务流程，做到业务 互 通，数据共享。
三、加强领导 、 落实责任，确保完成高 校 毕业生就业工作任务
做好高校 毕 业生就业工作，既是当 前 的一项重要工作，也是 一 项长期的艰巨任务。各 地 、各有关部门要站在全 局 和战略的
高度，进一步 加 强组织领导，千方百计 促 进高校毕业生就业。
（一）强 化 组织领导。为加强高校 毕 业生就业工作，市委、 市 政府成立了促进大学生 就 业工作领导小组，各级 各 有关部门也要调整充实 相 应的领导机构，切实抓 好 工作落实。要把高校毕业 生就业工作摆上当前最 重 要的位置，主要负责同 志 必须亲自过问、亲自研 究 ，分管领导必须亲自抓 、 亲自部署，承办部门必 须狠抓落实，确保各项工 作 快速高效推进。要建立 高 校毕业生就业工作联席 会 议制度，定期召开分析 会 、总结会和推进会，共 同 抓好落实。
（二）强化责任落 实 。县区政府对高校毕业 生 就业工作负主要领导责 任 ，要做到部署周密、推 进 有力、落实到位。人社部 门要发挥牵头部门的职 能 作用，加强对高校毕业 生 就业形势和特点的监测 分 析，扎实开展各种公共 就 业服务。教育部门要做 好 离校未就业高校毕业生 就 业促进工作，实行就业 跟 踪服务。财税、工商、 公 安、工、青、妇、工商 联 、金融机构要认真落实 好 就业创业有关政策，切 实 做好资金保障、工商注 册 、贷款发放等工作。大中 专院校要坚持把毕业生 就 业工作摆在学校生存发 展 的战略高度来统筹安排 ， 确保本校毕业生就业创 业 水平逐步提高。
（三）强化跟 踪 督办。省政府定于从 6 月 底开始对全省工作开展 情 况进行督查；市级将组 成 检查组对相关工作开展 抽 查；各县区要根据工作 部 署和推进情况认真开展 督 查督办。每月 15日、 3 0 日，各县区要上报一 次 工作情况到市就业局， 以 便掌握工
作进度，认真 分 析评估，切实抓好高校 毕 业生就业工作。
（四）强化舆 论 宣传。各县区、各有关 部 门要通过广播、电视、 短 信、网络、微博、微信 等 媒介，广泛宣传高校毕 业 生就业创业政策措施， 既 要让每一位高校毕业生 了 解政策，增强其就...