下面是小编为大家整理的盘龙村集体经济发展调研与思考,供大家参考。
1 展优势
兴产业
助推盘龙经济新腾飞
-----关于盘龙村集体经济发展的思考
村级集体经济是壮大和发展农村经济，增加农民收入，助力脱贫攻坚重要举措，是解决村集体“有钱办事”的根本途径，但是发展壮大村级集体经济也是农村基层组织建设的重点和难点。发展壮大村级集体经济不仅是一个经济问题，更是一个事关党在农村执政基础和执政地位的政治问题。为有效探索盘龙村集体经济发展路径，我们通过发放调查问卷、座谈了解、实地调研等方式，深入剖析盘龙村集体经济发展中存在的困难和问题，并就此提出发展壮大村级集体经济的对策建议。
一、盘龙村集体经济发展的概况 （一）盘龙村基本情况。盘龙村位于岳池县西部，粽粑乡南部，与白庙镇的冬笋沟村接壤。耕地面积 858 亩，稻田面积 514 亩，土 344 亩，主要土壤以黑油沙土居多，土壤类型为酸性。产业结构主要是以传统农业种植，渔业养殖为主。农作物以水稻为主，养殖业以渔业养殖为主，最大的是万河养殖场占地面积 246 亩。全村辖 8 个村民小组，现有农户 362户，总人口 1215 人，其中贫困户 57 户，贫困人口数 216 人，党员 34 人。2015 年贫困户人均纯收入 2782 元。
（二）盘龙村集体经济收入情况。本村的集体经济早已摆脱“空壳村”的帽子，2016 年度，全村集体经济总收入
2 1.38 万元，村民平均收入 11.35 元。2017 年 5 月份集体经济已入账 12000 元，主要收入来源是稼禾合作社收取的服务费，万和渔场的服务费 7500 元预计于 9 月份到账，今年预计实现集体经济收入突破 2.5 万元，人均收入达 20 元。
二、盘龙村集体经济发展中存在的主要问题 虽然盘龙村集体经济发展逐步深入，但是集体经济相当薄弱，造血功能枯竭，发展中仍存在较多的难点。
（一）收入渠道狭窄，方式单一。目前全村没有一家集体统一经营的龙头企业，集体经济收入主要依靠财政转移支付和补助收入，另有少部分收入来源于出租集体资产、资源和鱼塘续租等获取一定的租金，发展壮大集体经济渠道不多，实现集体经济增长形式单一，合资合营、引资联营、股份合作的经济实体基本没有，而这些收入的稳定性和持续性较差，难以持续将集体资产、资源转化为资本。
（二）干群思想保守，阻滞发展。一些村干部和群众思想僵化，观念守旧，大部分人认为发展村级集体经济是集体受益，干部怕出风险，不愿用自己的钱做本钱。受农村经济发展滞后等多种原因，农民群众积累不足，也不愿集资发展集体经济，怕村干部从中捞好处，大家都不愿参与其中，导致自我发展意识不强，缺乏内在发展动力，思路窄、办法少，同时又过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件，有效资源资产没有得到充分开发利用。
（三）制约因素较多，后劲乏力。资源缺乏，该村已将集体土地、山林、水库等资产全部包产到户或组，资源性资
3 产已基本承包到户，经营性固定资产也瓜分到户，村集体失去了统一经营的资源和资产，就地发展潜力有限，村级可供利用的存量土地资源基本被挖尽；人才缺乏，发展农村集体经济需要熟“三农”、懂经营、善管理的复合型人才，这是最核心的生产要素，而该村现在有知识、有技术的人员基本都外出务工，留守人员基本只有老弱妇幼，没有为其“服务”的人才，这是长期影响村级集体经济发展的重大因素；设施缺乏，盘龙村村级公路虽然大部分道路都已实现硬化，但路面较窄，安全设施差，且离县城距离较远，产品和物资运输也存在较大掣肘。同时，农业、水利等设施也有待提高，这些都为为经济的持续发展带来了极大的制约。
（四）政策扶持不够，投入不足。当前盘龙村主要是通过开展整村推进扶贫、下派第一书记等方式来支持该村的发展，但在帮扶过程中往往注重农户个体，而忽视了村集体。大多注重了修路、修水利等农村基础设施建设，但对壮大村级集体经济的物质基础不足，只重视“输血”而忽略了村集体“造血”功能的建立完善。同时，由于村集体经济组织运行不够健全、经济法人地位很难让市场认可，加上缺少有效抵押担保物，村级集体经济组织很难从金融机构融到资金。
三、促进村盘龙村集体经济发展的建议 针对存在问题，结合本次社会实践，对该村如何发展壮大村级集体经济，做如下建议：
（一）理清工作思路，找准发展方向。围绕科学发展、富民强村主题, 紧扣循环经济主线，按照县委县政府“产业
4 发展、农民增收、减贫摘帽”的要求，进一步理清思路、找准定位、明确方向，重新制订村级集体经济发展三年规划，重点应以专业合作社为引领，把调整农业产业结构，培植优势特色农业产业、发展优质水产养殖业、开发乡村旅游业和服务业等作为今后盘龙村产业结构调整的主战场，为盘龙村的集体 经济的快速发展注入新的活力。
（二）增强发展意识，提升内生动力。加大村两委干部、党员群众代表的宣传引导，使他们认识到发展壮大集体经济的重要性和必要性，使他们看到发展壮大集体经济的光明前景；通过农民夜校、远程教育平台、网络媒体等多渠道、多方式学习先进，拓宽思路，变“要我发展”为“我要发展”，增强他们发展集体经济的信心和动力，能够放手实干；建立健全激励机制，鼓励村干部、党员群众代表率先发展，带头发展，形成示范带头作用，在全村兴起发展产业的热潮，为集体经济发展打下良好的群众基础。
（三）突出自身资源，丰富发展方式。一是盘活“一塘”。盘活村级土地、林地、河塘堰等闲置资产的发包租赁是增加集体收入最快速的方式之一。目前，重点是要尽快将投资 520万元，占地 246 亩的万河养殖场盘活，早日实现盈利。二是建好“两社”。建好岳池县盘龙村种养殖专业合作社，进一步带动群众致富，更好的指导和服务本村的种养殖业主，为集体经济搭建良好的发展平台；建好岳池县高层次人才联合会合作社，依托合作社技术、资金等支持种植有机蔬菜，获取分红或以入股的形式增加集体经济收入。三是做好“三
5 园”。做好脐橙产业园，扩大脐橙种植面积，力争种植面积达到 150 亩；做好药材种植园，以山东泰瑞药业为依托，争取种植金银花、皂角等中药材达 3000 亩；做好岳池县高层次人才农业示范园，以岳池引进的急需紧缺高层次人才为基础，在盘龙村四组新建有机蔬菜种植基地 130 亩。同时，还要发展村办规模畜禽养殖业和村办加工企业，延长产业链，不断拓宽村集体经济收入渠道。
（四）夯实产业基础，优化发展环境。只有完备的基础实施建设才能支撑起产业发展的需要。全村要结合贫困村基础设施建设项目及扶贫项目，科学规划全村养殖业、种植业和乡村旅游等产业发展，长远布局水、电、路等基础设施配套项目，主动向上汇报争取项目支持，不断夯实基础设施建设，特别是要尽快实现盘龙村通往乡政府的公路及万河养殖场通往“致富路”最后一公里的硬化，才能优化投资发展环境，提高产业发展的保障能力，支撑产业不断向前发展。
（五）灵通产业信息，挖掘增收潜力。集体经济发展的主题是广大群众。村干部、合作社等的职责主要是规划、组织、服务等，因此要及时了解各方信息，为产业的发展构建良好的外部环境，提供优质保姆式服务。动态掌握脐橙、中药材等产业的市场供求信息，及时组织党员、群众代表了解学习，共同研讨制定发展策略，做好产业发展管理，为市场提供优质产品。加大产品宣传力度，主动对接市场、商家，搭建销售平台，结合本村实际可以举办橙子节、果园采摘、水上划船、垂钓、河边烧烤、真人 CS 游戏以及住宿、野营
6 等活动，将产业转变为产值，不断助推村域经济发展，壮大集体经济。
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