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履行全面从严治党主体责任情况汇报
上半年,局党委全面贯彻省厅党组、省局党委决策部署，深入学习落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，大力推进干部作风转变，不断夯实基层党组织规范化建设，着力强化正风肃纪和党风廉政建设，全面从严治党工作取得了积极进展。现将有关情况汇报如下：
一、重点工作完成情况
(一)严抓管党治党，推动主体责任有效落实 全面部署党建工作。3 月初，召开党建工作推进会，总结部署党建工作，并制定下发《2018 年党建工作要点》；根据省局工作安排，召开全市全面从严治党加强党风廉政建设工作电视电话会议，详细总结 2017 年工作、深入分析存在问题，并从 5 个方面安排部署 2018 年重点工作任务；先后召开党委会 3 次，深入研究党建工作，真正把党建工作纳入重要议事日程。
层层明确主体责任。认真履行省局党委《落实全面从严治党主体责任清单》要求，组织签订了 2018 年路政局落实全面从严治党主体责任、“一岗双责”责任和监督责任工作清单共 21 份，建立了主体责任工作台账；召开廉政、工作约谈会 1 次，共约谈 18 人，压紧压实领导干部管党治党主体责任，有效推动全面从严治党责任向纵深发展。
加强督导考核力度。年初，召开 2017 年度党组织书记述职评议考核会，听取各支部书记述职汇报，并进行民主考核测评，进一
步推动全面从严治党向基层延伸。严格按照省局目标责任制“双千分”考核表，在强化日常考核的基础上，对各分局党建工作进行集中检查 2 次，现场指出存在的问题，明确整改措施，并组织分局之间互查互评，达到了弥补不足、总结经验、互学互促的效果。(二)严抓思想教育，增强党员干部党规党纪意识 深入学习贯彻党的十九大精神。制定了《学习宣传和贯彻落实党的十九大报告任务分解和责任分工方案》，并将学习贯彻十九大精神作为支部学习重点；精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育、学习党的十九大精神知识测试和演讲比赛；制作十九大宣传展板 42 块，开设 6 个“新时代党员群众讲习所”，党委班子上十九大专题党课 3 次，各支部书记上党课 12 次，营造了学习宣传十九大精神的浓厚氛围。
推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以中心组学习为带动，以党员活动日为平台，以个人自学为补充，组织全局干部职工认真学习了党的十九大报告、《习近平谈治国理政》(第二卷)、习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要指示精神、习近平总书记在“两会”期间的重要讲话等内容。同时，按时间节点，中心组和党支部各完成 5 项专题研讨，党员干部“四个意识”普遍增强。
切实做好意识形态工作。管好党的意识形态工作，是思想建党的重要内容，今年，局党委和各支部重点加强对意识形态工作的统一领导，专题研究部署意识形态工作，及时传达学习上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，制定了《意识形态工作责任清单》。对本单位内部刊物、网站、微博微信等信息平台加强管理，切实提高了党员干部政治警觉性和政治鉴别力。
(三)严抓队伍建设，规范夯实党建基础工作
严格落实党内政治生活制度。上半年，召开支部党员大会 6 次，支委会 42 次、党小组会 56 次，开展“党员活动日”30 次，撰写体会交流文章 30 篇，发言提纲 400 余篇，不断提高党的组织生活质量；召开 2017 年民主生活会和政治性警示教育专题民主生活会，开展 2017 年度党支部专题组织生活会和“党建+营商环境”专题组织生活会，进行批评与自我批评，切实达到解决问题、促进工作的目的。
加强党员干部管理。组织开展 2017 年度党员民主评议工作，从 4 个方面对全体党员进行民主测评；根据《市发展党员工作实施细则》有关规定，认真抓好入党积极分子的培养和党员发展对象的考察工作，按照程序召开支部大会、党委会，批准接收 8 名预备党员；以问题为导向，对全局 12 名党务工作人员采取“疑难问题大家诊”的方式进行集中培训，解答工作中遇到的困惑，增强党建工作能力。
坚持创建服务型党组织。将队伍建设与在职党员进社区、学雷锋活动月、学雷锋当先锋助力优化营商环境、建设书香交通等活动结合起来，不断创新党建工作思路。组织广大党员干部深入社区义务劳动、走进小凌河参与母亲河生态环保志愿活动、到敬老院看望孤寡老人、为贫困户捐款捐物等实践活动，5 个分局办证审批大厅工作人员挂牌上岗，设立学雷锋学郭明义示范岗，树立路政队伍优质服务形象。
(四)严抓作风建设，营造良好从政环境 开展路政执法服务大走访活动。大走访活动开展以来，各分局积极主动深入一线，了解用路人诉求，听取服务对象意见，帮助用路企业解决发展难题，不断改进和提升服务质量。主动邀请与路政两大业务关联密切的车主、运输企业负责人、媒体记者等作为行风
监督员，充分发挥行风监督员的作用，促使路政执法人员强化服务意识，规范执法行为。
严格落实中央八项规定精神。春节期间，对各分局、治超站进行督导检查与明察暗访 3 次，督促各分局严格落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神，在全局营造崇廉尚俭、风清气正的节日氛围；6 月份，按照上级《关于进一步落实中央八项规定精神加强监督执纪问责工作的通知》要求，对照10 项重点督查任务，在全局认真地组织开展了自查自纠工作，并接受省厅检查组督导检查，进一步巩固落实中央八项规定精神成果。
畅通民意诉求渠道。通过民心网、12328 交通运输服务监督电话和办公电话等，广泛受理社会各界的投诉举报和信息咨询，发现问题线索，立即进行查办。上半年，受理 12328 投诉举报电话 12件，受理民心网民意诉求 3 件，现已全部办结完毕，密切了干群关系，切实转变工作作风。
(五)严抓执纪监督，持续推进党风廉政建设 扎实开展廉政警示教育。结合“两学一做”学习教育和“以案释纪明纪，严守纪律规矩”主题警示教育活动，利用党员活动日，组织全员观看《哈尔滨疯狂大货车事件》等警示教育记录片，学习违反中央八项规定精神典型问题的通报等一系列文件，教育引导党员干部汲取教训、举一反三，守住道德底线，提高廉洁从业意识。
认真做好各项监督工作。抓住“元旦”、“春节”、“端午节”、“中秋节”等重要节点和敏感时期等“四风”问题反弹的重要时间节点，采取召开专题会议、下发文件提醒等方式，确保及时将上级有关部署要求传达落实到位，并开展督导检查，有效防范了
顶风违纪问题的发生。强化对两大业务主线的监督检查，增强执法人员依法行政的自觉性。
重点突出廉政专项工作。按照省局有关工作要求，制定了《关于开展“学条规、提能力、促规范”岗位练兵活动的实施方案》，组织党员干部采取集中学习、专题学习、支部学习等形式，把上级党委、纪委会精神纳入重要学习内容，及时开展警示教育，并组织理论测试，进一步提升干部队伍政治素质和业务能力，推动监督执纪工作上水平、上台阶。
二、存在的问题
一是在工作作风方面，对干部作风问题的复杂性认识不足，在采取有效措施治理和解决职工之间突出矛盾方面做得不够，特别是面临行业体制改革，不稳定因素依然存在。二是在意识形态方面的安排部署还不够，对党员干部政治敏感性方面的教育还不够深入，党员干部的政治意识还有进一步提升空间。
三、下一步工作安排
(一)继续压紧压实管党治党责任 落实好党组织书记的“第一责任人”责任和班子成员的“一岗双责”责任，坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查，形成党务工作和政务工作的良性互动。强化党内监督检查，加强对党建工作的调度，建立全员抓党建的工作机制，推动党的建设责任落实到每名党员，切实增强全局党员干部履职尽责的思想自觉和行动自觉，确保各项工作任务有效落实。
(二)加强对党员干部的经常性教育
深入学习理解习近平总书记在党的十九届一中、二中全会、十九届中央纪委二次全会上的讲话和全国“两会”精神，认真研读《习近平谈治国理政》等重要著作。结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育，利用好新时代党员群众讲习所，打牢理论基础、锤炼党性修养，将党员干部的智慧和力量凝聚到坚决贯彻落实改革各项任务上来，确保改革期间思想不乱、队伍不散。
(三)着力推进党员干部作风转变 严格贯彻落实中央八项规定及省委实施细则，深入落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神，把纠“四风”作为一项长期政治任务，做到标准不降、要求不松、措施不减。以优化营商环境建设为宗旨，加大党、政务公开力度，对企业和群众反映强烈的问题进行专项整治，切实提升路政部门服务企业、服务群众的质量和效率，持续打造更加文明、高效的政务服务环境。
(四)持续加强党风廉政建设 通过开展“学条规、提能力、促规范”岗位练兵和“辽海讲坛”、廉政党课等形式，深入开展廉政教育，以案释纪、以法明纪，加强日常监督执纪，继续执行好廉政约谈、回访等制度。用好监督执纪“四种形态”，对党员干部存在的“小毛病”“小问题”及时予以纠正。从规范执法行为、优化行政审批、加强资金监管等方面，进一步研究加强廉政风险防控的有效措施，形成廉政建设长效机制。
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