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对于对派驻部门纪检组加强管理问题研究

时间:2022-07-23 14:15:03 来源:网友投稿

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对于对派驻部门纪检组加强管理问题研究

 

 关于对派驻部门纪检组加强管理的问题研究 关于对派驻部门纪检组加强管理的问题研究 麻江县纪委教研室 ( 2004、 7、 28)

 麻江县自 2001 年起至今, 共向 8 个县部门派驻了 纪检组, 分别是县农业局、 林业局、 水电局、财政局、 教育局、 建设局、 计生局和县农办。

 通过派驻纪检组, 促进了 所在部门的党风廉政建设, 进一步推进了 全县反腐倡廉工作。

 主要表现在以下几个方面:

 1、 加强党风廉政教育, 在思想上增强了 干部职工的纪律意识, 不断筑牢了拒腐防变的思想道德防线; 2、 派驻纪检组长同时明确为所派驻部门的党组成员 , 通过强化“在参与中监督, 在监督中服务”, 不仅促使班子较好地贯彻了 民主集中制原则, 而且促进了 部门工作进一步规范化、 制度化、 合法化; 3、 受理所驻部门信访举报, 及时介入协调处理执法工作中的苗头性问题, 化解矛盾, 在一定程度上维护了 社会的稳定; 4、 配合县纪委办案人员 查办有关案件, 严厉惩治腐败, 有效教育了 干部; 5、 积极参与 抓好所驻部门中心工作, 促进了 部门各项工作的全面发展。

 存在的困难和问题 派驻纪检组的管理工作尚在摸索之中, 难免还存在一些困难和问题, 经调研梳理, 大致有以下几个方面:

 1、 个别单位领导对派驻纪检组工作认识还不够, 认为派驻纪检组不利于工作的开拓, 有时有些重大事项的研究没有通知纪检组长参加, 从而使监督失空。

 2、 纪检组干部工资、 编制在县纪委, 而工作在派驻

 单位, 个别同志对这一工作关系尚未处理好, 工作的主人翁精神还没有充分发挥。

 3、 对纪检监察业务知识掌握还不够系统, 业务技能还不够高, 一定程度上影响了 纪检组职能作用的发挥。

 4、 纪检组人手不足, 仅组长一人, 有的工作开展困难, 尤其是在查办案件方面, 一人办案取证不合法。

 5、有的纪检组长分管工作较多, 比如有的除了 抓纪检外, 还负责党建、 扶贫、 社会治安综合治理等, 致使精力分散, 纪检监察的职能作用没有得到完全发挥。

 下步对策建议 针对上述存在的困难和问题, 建议采取以下措施加以改进:

 1、 进一步建立健全相关的管理制度:

 一是会议制度, 明确规定纪检组长必须参与所派驻单位的一切班子会议, 参与各重大事项的研究, 确保监督到位; 二是报告工作制度, 要求各纪检组每季度将工作情况向县纪委报告一次, 重大问题、 倾向性问题要随时报告, 以便县纪委了 解掌握各方面情况, 为决策提供好依据; 三是考核制度, 要根据纪检组一岗双责的实际,制定出比较科学合理的考核办法, 并实行目 标量化管理; 四是述职制度, 规定各纪检组长每年年终除在所驻单位就全面工作开展情况进行述职外, 还要向县纪委常委会进行述职;五是联系制度, 要进一步健全县纪委常委联系纪检组工作制度, 纪委常委要坚持定期和不定期深入了 解其工作情况, 对存在的困难和问题要及时帮助解决, 搞好指导。

 2、 进一步加强部门党风廉政建设责任制工作, 明确部门“一把手” 为

 党风廉政建设“第一责任人”, 通过签订目 标管理责任书,严格执行责任追究制等, 强化部门主要领导的责任意识, 提高对纪检工作的认识和重视, 从而推动纪检组工作的开展。

 3、 进一步加强学习 培训。

 作为派驻纪检组要抓好所驻部门的纪检工作, 没有比较系统全面的纪检业务知识是不行的。县纪委要在纪检组自 学基础上, 定期和不定期集中组织开展一些业务培训( 比如群众来信来访的受理、 一般案件的调查取证等), 同时还可采取“走出去” 的方式分期分批轮训,另 外也可采取抽派纪检组同志配合参与 委局 机关办案的方式, 通过实践进一步提高工作技能。

 4、 为便于纪检组开展工作, 尚需配备一名 专职或兼职纪检员 , 一来缓解纪检组工作的强度, 二来使其工作合法化。

 5、 各部门在班子分工中,要尽量确保纪检组有足够的精力抓好纪检工作, 更好地推动部门各项工作的健康发展。

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