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对于开展案件剖析做好以案促改工作实施方案

时间:2022-07-22 13:20:02 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的对于开展案件剖析做好以案促改工作实施方案,供大家参考。

对于开展案件剖析做好以案促改工作实施方案

 

 关于开展案件剖析做好 以案促改

 工作实施 方案

  为进一步加强反腐倡廉建设,强化权力监督制约,深化标本兼治,不断增强全面从严治党系统性、创造性和实效性,按照 xx 市委部署和《xx 市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室<关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知>》(宛惩防办案〔xx〕7 号)要求,充分发挥市检察院发生的严重违纪违法案件对全市检察机关党员干部的警示作用,进一步规范检察权力运行,推动全面从严治党“两个责任”落地生根,现制定本实施方案:

 一、指导思想 以党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央、省、市纪委历次全会部署,围绕马高潮、赵

 新强典型案件以案倒查,深入剖析,在保持惩治腐败高压态势的同时,更加注重深化标本兼治,全面推进以案促改,推动全面从严治党向纵深发展,为全市检察事业发展提供坚强政治保证。

 二、主要目标 以“提升全体检察人员纪律规矩意识、完善监督管理机制、规范检察权力运行”为目标,按照“突出重点、把握关键、积极稳妥、务求实效”的总体要求,通过剖析马高潮、赵新强典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,推进以案促改,以案促防,扩大执纪审查后续效应,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制,推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良好局面,真正把标本兼治落到实处、见到实效。

 三、工作原则 坚持警示教育为主,理论武装先行; 坚持学用结合,知行合一; 坚持问题导向,注重实际效果; 坚持领导带头,以上率下。

 四、工作内容和方法步骤 根据市纪委的要求,坚持标本兼治推进以案促改专项活动从 xx 年 7 月底开始,10 月底结束,按照宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查四个阶段开展工作,确保人员、时间、内容和效果“四个到位”。

 1、宣传动员阶段(8 月 1 日至 8 月 15 日)

 制定下发《全市检察机关围绕马高潮、赵新强违纪违法案件开展案件剖析做好以案促改工作实施方案》,召开两级院全体干警参加的以案促改动员会(视频会议),通报马高潮、赵新强案件相关案情,宣读处分决定,对以案促改工作进行安排部署,统一思想、深化认识,使全体检察干警明确目标任务,牢固树立标本兼治、以案促改意识。

 2、剖析整改阶段(8 月 16 日至 9 月 20 日)

 一要认真查摆问题。两级院党组要结合实际,带头开展自查自纠,对马高潮、赵新强违纪违法案件进行剖析。两级院每位党员干警都要从马高潮、赵新强案件中汲取教训,对照党纪检规深入自我检查,自我剖析。重点检查是否有与党的路线方针政策和决定相违背的言行;是否违反规定,利用职务便利,收受他人财物;是否违反廉洁纪律,违规经商办企业;是否利用检察权插手经济活动,为家属、亲友或特定

 关系人的经济活动提供帮助;是否以案谋私、办关系案、人情案、金钱案;是否违规替当事人打探案情、递送案件材料,或安排当事人与办案人员私自见面;是否违规干预下级院正在办理的案件;是否利用检察官身份耍特权、逞威风、作风霸道、心无敬畏;是否违反社会主义道德,与他人发生不正当两性关系;是否违反领导干部个人重大事项报告制度,存在故意瞒报、错报行为。

 二要广泛征求意见。通过召开座谈会、个别走访、发放调查问卷等形式,开门纳谏,广泛征求抓党风廉政建设与自身反腐败方面的意见和建议;普遍开展谈心谈话,班子成员之间、领导干部和其他干部之间开展经常性思想交流,对照活动主题,深入查找问题,重点查找岗位廉政风险点,真正把问题查清找准。

 三要开展批评和自我批评。两级院党组和各支部要组织召开专题民主生活会,将以案促改专项活动纳入年度民主生活会内容,确保人人参加,以马高潮、赵新强案件作为反面典型,开展批评与自我批评,提出改进措施。

 四要制定整改措施。整改工作既要立行立改,又要集中整改;既要解放思想、大胆创新,又要实事求是,注重实效。要制定科学合理的整改方案,建立整改台账,探索内控机制,防控廉政风险,不断完善自我监督机制。整改方案做到“六

 个明确”,即整改内容明确、整改目标明确、整改时限明确、具体要求明确,保障措施明确。两级院党组和各支部整改方案和解决问题的情况要在一定范围内公开,广泛接受监督。

 3、完善制度阶段(9 月 21 日至 10 月 20 日)

 要以剖析案件和倒查责任为契机,针对暴露出来的问题,着力解决“两个责任”履行不到位、制度缺失和执行不力等问题,对已有制度进行全面审查、评估和清理,查漏补缺,健全完善相关制度,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。

 一是把推进工作与“两学一做”学习教育常态化、制度化结合起来,与打造过硬检察队伍结合起来,相互促进,建立坚持标本兼治推动以案促改制度化工作机制。

 二是针对马高潮、赵新强案件暴露出来的问题,各单位、各支部对现有制度进行全面审查、评估和清理。重新排查岗位廉政风险防控点,修订可行的廉政风险防控措施,完善廉政风险防控机制。

 三是动态调整权力清单、责任清单,编制修订权力运行流程图,逐步向社会依法公开,完善权力运行监督机制。

 四是进一步用好重大事项报告制度,建立完善干部廉洁档案,把好廉政审核关。正确运用监督执纪“四种形态”,着力解决因“两个责任”履行不到位,导致制度缺失和制度执行不力的问题,推动全面从严治党“两个责任”落地生根。

 4、监督检查阶段(10 月 21 日至 10 月 31 日)

 市院以案促改专项工作领导小组通过听取汇报、查阅资料、座谈了解等形式,对各县(市、区)院、机关各部门以案促改专项活动开展情况、发案原因剖析情况、整改措施制定、标本兼治以案促改效果等情况做出综合评估,重点督查排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显,跟踪督办,防止搞形式,走过场,收到“查办一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果。

 五、工作要求 (一)加强领导。为确保专项活动取得成效,成立全市检察机关以案促改专项工作领导小组,由市院党组书记、检察长薛长义任组长;市院党组副书记、常务副检察长张科任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在市院监察处,负责组织协调、监督检查以案促改工作。各基层院也要分别成立相应的领导机构和工作机构,明确责任,强化措施,确保专项活动有机衔接、有序推进。

 ( 二)强化责任。两级院党组和各支部要切实履行主体责任,班子成员和各部门主要负责人要抓好组织实施,并率先垂范,形成上级带下级,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。纪检监察部门要履行好监督责任,协助抓好落实。机关全体党员干警要积极主动投入,自觉接受教育,认真查摆整改,确保得到提高。

 (三)务求实效。各单位、各部门要结合实际将坚持标本兼治推进以案促改专项活动责任层层分解到位,落实到人,做到责任清、任务明。对关键环节的工作开展情况要严格验收把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。对敷衍应付、推卸责任、整改措施不到位、制度执行不力的单位或个人进行责任追究。

 各县(市、区)院、机关各部门要把活动开展情况形成专题报告,于 x 月 x 日前上报专项活动领导小组办公室。联系人:xx,联系电话:xx,内网邮箱:xx。

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