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卫健局上半年工作总结及下半年工作计划
xxxx 年以来，全县卫健工作紧紧围绕县委、县政府的总体目标，深化医药卫生体制改革，按照年初制定的工作思路，从发挥党建引领、深化医改、推进健康产业发展、优质服务等方面，积极开展工作，较好地完成了年初既定的各项工作目标，全县卫生工作取得明显成效。现将有关情况总结如下：
一、狠抓系统党建，引领业务发展 将xxxx年定为“系统党建推进提升年”，x月初召开了系统党建工作现场推进会，强化问题导向，突出关键环节，着力抓系统打基础，抓班子带队伍。
一是系统党建促进齐抓共管。按照上级要求，不断创新系统党建运行机制，建立完善了局党组和乡镇党委齐抓共管的党建工作体系。局党组确立了“两抓四准”党建工作法，树立“抓系统、系统抓”的党建工作理念，找准问题、校准行为、选准载体、精准服务，形成整体联动的系统党建工作新格局。结合班子成员分工调整，进一步健全工作联系点制度，局党组成员与医疗机构党组织结成对子，督导督促和协调解决党建、党风廉政建设、医院管理、安全稳定等方面的问题，促进了联系单位的良性发展。系统内各党组织按照“党建推进提升年”活动要求，成立党建工作领导小组，结合本单位实际制定工作方案，多数党组织做到了活动有方案、落实有举措、工作有特色、进展有成效。
二是阵地建设营造浓厚氛围。系统内扎实开展“健康卫士、红心向党”党建品牌创建活动，初步实现了“一支部一工作法”、“一单位一品牌”。今年以来，系统内
各党组织不断增加党建经费投入，改造提升了党建工作阵地，将党建知识、党建标语、主要成绩等全部上墙集中展示，形成了党建文化熏陶的良好氛围。局机关以整体搬迁为契机，结合卫健局工作实际，打造了党建文化长廊、党员活动室。县人民医院充分运用声光电各种现代化手段，高标准打造党建阵地，制作了党建品牌标识，每一个支部都建立了不同特色的支部工作法，多次迎接县内外有关部门单位参观学习。县疾控中心结合疾控业务特点，形成有方向、有特色、有可操作性的“党建引领，守护健康”特色党建品牌，党建阵地建设起步早，成效明显。各乡镇卫生院也结合各自实际，通过党建阵地建设宣传党建文化，营造党建氛围，展示工作成效，激发干部活力，系统党建初步实现了由“抓点”到“促面”的转变。
三是组织生活提升党员素质。把严肃党内政治生活作为全面从严治党的关键措施，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、“学习强国”平台学习等基本制度，学习活动的开展较以前更加深入，更加规范，党组织的凝聚力、感召力进一步增强，从很大程度上唤醒回归了党员意识，有效激发了党员参加组织生活、发挥先锋模范作用的热情。上半年，系统内各党组织共召开党员大会 xx次，支委会 xx 次，党小组会 xxx 次，党支部书记上党课 xx 次；确定每周五为党员“固定学习日”，组织党员学习 2 余次；灯塔系统党员在线学习成绩、“学习强国”职工参与率均居全县前列。
四是党建引领促进业务发展。以党建引领卫生健康事业发展，创新开展了“党建+创卫”、“党建+医院管理”“党建+项目建设”“党建+信息化”等工作，国家卫生县城技术评估、卫生信息化建设、公共卫生、医院发展等重点工作成效显著，抓党
建促发展的作用进一步显现，取得了党建持续加强、重点工作任务有效落实的“双赢”局面。由于工作成绩突出，今年，秦承安、李作宪两位同志分别被省委、市委表彰为“x 省优秀党务工作者”“x 市优秀共产党员”，为全县乃至全市卫生健康系统增光添彩，也是系统党建工作成效的集中体现。
二、提升基层水平，助推乡村振兴 一是开展“万名医生下基层”活动。该项工作我县作为唯一的县区代表在市里作了表态发言，县直医疗单位确定了 xxx 个团队、xxx 名医务人员对 xx 家乡镇进行派驻帮扶。派出医生团队通过讲课、示范、讨论等形式帮助村级医务人员提高基本诊疗水平，开展义诊，入户看病，走访患病群众，使老百姓切实得到实惠，受到老百姓的欢迎和好评。各派出单位积极做好后勤保障工作，解决往返交通车辆费用，按规定落实出差生活补助，团队服务时间累计为个人下基层工作时间，作为个人量化考核和职称评定加分项，激发派驻人员的工作积极性。目前已开展 xx 期知识讲座、培训 xxxx 余人、义诊 xxxx 余人次、走访患病群众 xxx 余户，帮扶效果十分显现。x月 x 日，省人口健康报对我县“万名医生下基层”活动开展情况进行了专题采访和报道。
二是加大人才培养招录力度。依照《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《护士管理办法》等法律法规及国家医学考试中心的统一按排，组织我县符合条件的考生参加执业（助理）医师资格考试及护士执业资格考试，xxxx 年全县共 xxx 名考生参加医师资格考试、xx 名考生参加护士资格考试。加大对优秀医护人才招聘力度，目前全县卫生专业技术人才招聘工作已经完成笔试、面试，县医院、中医院、妇保
院共招聘专业技术人员 xx 名，其中研究生以上学历 x 人，本科学历 xx 人，极大的充实了我县医疗卫生队伍。
三是强化公共卫生服务。不断加强业务人员培训力度，先后组织各乡镇卫生院公卫、财务人员到 x 等地学习项目规范及项目经费精细化测算等内容，培训效果明显。不断加大家庭医生宣传力度，开展了以“携手家庭医生，共筑健康生活”为主题的世界家庭医生日宣传活动。目前，全县所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心均按要求设置了家庭医生工作室、服务点，健康驿站已初具雏形。全县共成立 xxx 个家庭医生服务团队，家庭医生签约 xx.x 万人，签约率 xx.x%，其中，涉及对县区科学发展考核的指标（xx 岁及以上老年人家庭医生签约服务签约率达 xx%）圆满完成。去年，公共卫生工作考核取得全市第四名的好成绩。
四是加强基层卫生人才队伍建设。制定出台《蒙阴县加强基层卫生人才队伍建设的实施方案》，科学核定和设置基层医疗卫生机构人员编制与岗位，实行职称评审岗位聘用倾斜政策，对在基层卫生院工作的医务人员在晋升、评优、保障等政策方面予以倾斜。近年来有 xx 名乡镇卫生院医务人员评审通过了基层卫生高级职称，有效解决基层医务人员高级职称晋升的瓶颈问题。同时，加强全科医师建设，xx 名基层卫生人员进行了全科医生转岗培训，每万名城乡居民拥有全科医生数在全市位于前列。
五是扎实推进基层中医药服务提升。在乡镇卫生院国医堂建成的基础上，积极提升国医堂内涵建设，并在个别条件相对较好的医疗机构安排部署基层医疗卫生机构中医药特色诊疗区（中医馆）建设和省级中心卫生院国医堂项目建设。目前，我
县已有 x 家乡镇卫生院纳入 x 市基层医疗卫生机构中医药特色诊疗区（中医馆）建设项目，x 家乡镇卫生院纳入省级中心卫生院国医堂建设项目。今年，岱崮中心卫生院被确定为全省中医特色技术挖掘提升项目单位，目前正在建设中。积极开展“四进两上”、药膳推广、中医药义诊活动，利用好微博、微信公众号等宣传平台，发挥好新闻媒体的作用，营造好的中医药文化氛围。
三、推进全方位结合，促进产业发展 一是深入推进医养结合。xxxx 年，在全市第一个申请省级医养结合工作先行示范县，xxxx 年 x 月成功通过中期评估验收。县中医医院在新院区建医养结合区（颐养苑综合楼），北城医院规划医养床位 xxx 张，各乡镇卫生院按照公办养老机构按规模分类分别设立护理室、医务室、巡诊室，蒙阴福寿仁康医养院实现了我县第一家养老院公建民营，托福太阳城医养中心集居家养老、社区养老、机构养老、医养结合四位一体，成立 xxx 个家庭医生服务团队，对居家养老的做好家庭医生签约服务，初步形成了“医中有养”、“养中有医”、“公建民营”、“合作共建”“居家巡诊”等 x种医养结合模式。今年下半年，市里将在我县组织召开全市医养结合工作现场会，宣传推广我县的医养结合工作经验。xx 月份，我省将迎接国家医养结合示范省评估验收，要求各先行市、先行县（市、区）迎接国家验收评估得分不得低于 xx%。近期，我们开展了集中攻坚行动，在巩固扩大已有成果的基础上，继续打造亮点，补齐短板，确保只给省里添彩不给省里抹黑。
二是推进建设医疗联合体。在县内，县人民医院接管孟良崮中心卫生院建成紧密型医疗联合体，帮扶孟良崮中心卫生院建设了神经内科、普外科与中医科，新院
已于去年 xx 月份正式运行。县人民医院联合岱崮、坦埠、xx 乡卫生院，中医院联合常路、高都、界牌、xx 镇卫生院，妇保院联合桃墟、xx 镇卫生院组成松散型医联体。中医院帮扶常路中心卫生院建设了国医堂，妇保院帮扶野店镇卫生院建设了妇科等特色科室，实现了远程医疗服务网络覆盖全部乡镇卫生院。在县外，县人民医院与省立医院、x 处乡镇卫生院与 x 市中心医院签订了医联体合作协议，结成医联体。通过信息化软件支撑，医院之间合作更加方便高效，同时有效促进了分级诊疗工作的开展。关于更加紧密型的医共体建设，前期已组织人员到无棣县进行了参观学习，下一步将根据我县实际稳步推开，促进县乡医疗卫生事业协同一体、共同发展。
四、改善服务水平，提高群众满意度 一是实施健康扶贫工程。落实“先诊疗、后付费”和医疗机构“两免两减半”便民惠民政策，住院贫困人口实行“一站式结算”，实现贫困人口住院自付费用低于xx%。近年来，贫困患者住院治疗 x.x 万余人次，商业补充保险兑付 xxxx 余万元，医疗机构减免各类费用累计 xxx 万元。同时，以督查倒逼落实，扎实开展了健康扶贫领域作风问题专项治理，系统排查、从严治理当前影响健康扶贫的突出问题，切实推动健康扶贫决策部署更好落实落地。
二是加快卫生信息化建设。在全省范围内率先实现远程会诊全覆盖联网，其中桃墟镇卫生院为全省第二家实施远程会诊的乡镇卫生院。目前，全县远程会诊上线率达到xxx%，预约会诊人次xxx余人。建设完成基本公共卫生系统、公卫手机端（APP）、家庭医生签约服务信息系统，实现了人口健康平台基础搭建及部分诊疗信息的互联互通，通过“健康蒙阴”微信公众号实现了健康档案向居民开放。建档居民通过微
信公众号可以直接查看个人基本信息，体检信息、慢病随访信息及线上直接进行家庭医生签约服务等。目前，全县共注册或绑定居民数达 x.x 万余人，浏览或查询 x.x万余人次数。
三是推进优生优育全程服务。扎实做好婚前检查、孕前优生健康检查、产前筛查、产前诊断服务，做好育龄群众生育、优生咨询指导和监测，在一孩、二孩生育登记和再生育审批办理过程中，落实一次性告知、限时办结、首接负责制等制度，动态掌握群众婚、孕、育等信息，及时登记，提供代理服务，主动发放《计划生育服务手册》。依托省妇保院优质人才、学科和技术资源，开展全方位的合作与交流，实现有效协作和资源共享，让更多群众享受到“专业、安全、科学、有效、方便、快捷”的医疗保健服务，更好地满足全县广大妇女儿童医疗保健需求。开展县级特色项目“情暖独生子女父母伤残家庭”救助、走访慰问和帮扶救助计划生育特困家庭等活动，共救助、走访 xxx 人，发放资金 xx 万元。投入资金 x.xx 万元，为 xxx名计生失独和伤残家庭父母，购买计划生育特殊家庭住院护理补贴保险。
五、强化行业监管，规范医疗秩序 一是加大卫生监督执法力度。全面开展预防接种专项整治工作，对辖区内所有开展预防接种的医疗卫生机构进行监督检查，发现问题，立即下达整改意见书，并责令限期整改。对全县公共场所进行抽检，目前已抽查 xxx 余家。加强饮用水卫生监督监测工作，制定《蒙阴县生活饮用水卫生专项整治方案》，保障全县居民用水安全。
二是严厉打击医疗乱象。按照市卫健委安排部署，结合我县实际，县卫生健康
局会同县公安局、县市场监管局、县医保局等部门制订了我县《医疗乱象专项整治行动实施方案》，在全县范围内实施为期 x 年的医疗乱象专项整治行动。近期，组织执法人员深入到各医疗卫生机构，实地对依法执业、医疗废物处置、医疗污水处置、临床用血管理、医疗美容管理、传染病防治分类监督等方面进行了监督检查。通过检查发现，部分医疗机构存在“脏、乱、差”、医疗废物处置不规范等问题，对这些问题，全部当场下达了卫生监督意见书，要求立即或者限期整改完毕。通过此次活动，有力打击和整治医疗机构医疗乱象问题，进一步净化了行业环境，促进了全县医疗行业规范有序发展。
六、注重关口前移，提升预防保健水平 一是推进免疫规划工作。加强疫苗使用和冷链运转的管理。建立健全疫苗采购、运输、储存和出入库制度，每月按时用冷链车为接种单位配送疫苗，在疫苗购置、交接过程种严格按照要求标准登记疫苗的相关信息。严格执行疫苗验收记录和疫苗出入库制度，建立了完善的冷链系统管理体系，建立健全了疫苗和注射器账目和领发记录，做到日清月结，日清日结，内容全面，帐物相符。
二是扎实开展传染病防治工作。我县当前出现的传染病以肺结核、肝炎、流行性感冒、其它感染性腹泻、手足口病为主，发病率比往年有所降低。坚持每天至少 x次浏览大疫情，做到了对网络直报卡片及时审核，对发现的异常疫情信息及时规范处置。严格按照要求完成了流感、猩红热、发热伴、布病、手足口病、恙虫病、病毒性腹泻等传染病标本采集及流调工作。做到疫情管理及时、高效、规范。
三是开展慢病防治工作。认真负责辖区内各医疗机构网络直报死因报告卡、肿
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