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中央一号文件心得体会乡村振兴

时间:2022-06-28 11:45:04 来源:网友投稿

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中央一号文件心得体会乡村振兴

中央一号文件心得体会乡村振兴5篇

中央一号文件心得体会乡村振兴篇1

8

 

(3) 扇形的面积公式:扇形的面积 (R表示圆的半径, n表示弧所对的圆心角的度数)

24 五类线的连接头必须牢固安装,接触良好 □通过 □未通过

5

八、教学进度表

? 室内温度、湿度不能超过主机工作温度、湿度的范围

     

3、通过教科书里了解更多的有关数学的知识,体会数学是人类在长期生活和劳动中逐渐形成的方法、理论,是人类文明的结晶,体会数学与人类历史的发展是息息相关。

2) 工程验收评估 学习中央一号文件心得体会

学习中央一号文件心得体会

中央一号文件明确提出水利不仅是农业的命脉,也是经济社会发展全局的命脉,第一次将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度,这样的定位是对我国基本国情和基本水情的准确把握,是对长期治水经验的提炼总结。

淡水资源短缺是我国的基本国情之一,水利设施薄弱是我国经济社会发展的突出制约之一。我国人均水资源量仅为世界平均水平的28%。为确保水资源可持续利用,必须实行最严格的水资源管理制度,促进全社会科学用水、合理用水、节约用水。随着经济社会持续快速发展,我国水资源形势深刻变化,水安全状况日趋严峻,水利内涵不断丰富、功能逐步拓展、领域更加广泛,传统任务与新兴使命叠加,现实需要与长远需求交织,水利对全局影响更为重大,地位更加凸显。

推进水利改革发展是一项长期而艰巨的任务,需要有目标、有重点、有计划、有步骤地推进。中央一号文件提出的一个总目标就是,力争通过5年到努力,从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。具体任务是到2020年基本建成4大体系:一是防洪 抗旱减灾体系,二是水资源合理配置和高效利用体系,三是水资源保护和河湖健康保障体系,四是有利于水利科学发展的制度体系。这些目标任务近期与长远统筹,硬件与软件兼顾,定性与定量结合,体现了战略性、前瞻性和指导性的要求,既鼓舞人心、令人振奋,又符合实际、切实可行。

20xx年是水利事业迎来又一个春天的重要机遇期。也是我们年轻人的一个机遇,所以我们一定要认真学习,把所学更好的用于工程建设当中,为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,夺取全面建设小康社会新胜利作出更大贡献。

学习烟草行业先进单位企业文化建设心得体会

从开始湖北鄂州市局(公司)局长(经理)夏汉林,代表党组向广大干部职工提出以人为本,以“和合”为核心,着力打造“家庭式互不设防”的工作环境,努力实现企业的稳定协调发展。

如今,该公司有关资料显示:在一个仅有100多万人口、经济属中等规模的城市,实现的利税总额达到1亿多元,比增长了10倍。在精神文明建设中,公司获得的荣誉称号奖牌数不胜数。人们交口称赞:这些得益于公司认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,让员工为企业撑起了一片腾飞的蓝天;
得益于公司领导充分认识到“一年企业靠运气,十年企业靠经营,百年企业靠文化”,要使基业长青,就要文化制胜;
得益于公司全体员工认真践行用一流的文化来铸造一流的服务和一流的业绩,用一流的文化来催生一流的企业。

一、从夏汉林局长用他的人品来感染和引导员工去做一个大写的“人”,谈企业文化重在要“文”而“化”之

夏汉林局长是从农村走出来的,曾在鄂城钢铁厂工作。农村中乡里乡亲的热情、真诚、朴素的纯朴乡风,厂矿里人与人之间单纯、朴实、尊重的工作友谊影响了他,尤其是中国几千年的传统文化影响了他,他始终做到在家里孝敬父母、在社会尊老敬老,在单位“视同级为上级、视下级为同级、视退休老同志为父母”, 提倡“不敬老不配为官”。为此,他上任后一是尊老,突出老同志的主人翁地位;
二是敬老,关心老同志的生活;
三是爱老,着力营造老同志的精神家园,并每年组织退休老同志外出疗养。

他对自己严格自律,着力打造“家庭式互不设防”的、公平公正的工作环境。他通过建立财务公开、企务公开、政务公开制度。每年分季度把群众普遍关心的经营、财务费用事项进行公开。在财务公开上,做到了“三到一精”,即“到人、到时、到点,精确到元、角、分”。此外,还公开领导动向、人事任免、干部廉洁自律情况和员工关心的其他事项,特别是他带头公开自己报销费用的情况、自己每天工作的动向,甚至连自己工作中的错误和决策的失误都进行公开,

真正做到“企业怎么办,员工说了算”……

他认为思想决定态度,态度决定行为,行为循环往复成为习惯,习惯综合构成性格。好的思想决定好的态度,好的态度决定好的行为,好的习惯决定好的性格,好的性格构成好的人生。反之也一样。同时,他认为企业由众多员工组成,培养众人的良好的思想品德和行为方式,当然需要他作为“一把手” 用他的人品来感染,更需要他去建立一个什么样的企业文化去引导和教育员工去做一个大写的“人”。为此,他注重提炼所有员工、领导的好思想、价值观以及愿望,把其中切实可行的东西落实在文字上,形成了共同行动纲领。然后,要求所有的员工包括领导在内,均要一丝不苟地执行共同纲领和若干制度,并实施监督落实,直至把这些文字的行动纲领和若干制度,“化”为企业的办事程序和所有员工的习惯。这样,“文而化之” 的企业文化才是真正文化,对鄂州烟草的发展产生了巨大的作用。

二、从夏汉林局长用两种思想治理企业,谈如何用企业文化打造完美企业管理模式

在夏汉林还未上任局长(总经理)之前,这个公司部分员工经常有令不从,自作主张,迟到、早退,纪律散漫,甚至还有上班打麻将赌博的。

为此,夏汉林局长认为打造“家”文化,首先要向全体员工强调和明确“家有家规”,一个家庭如果没有家规,这个家庭就会变的混乱,一个企业也是同样道理,若行事无法可依,推委、扯皮、谋私、越权等问题会纷至沓来,而此时更糟糕的却是没有一个法度、规矩去管理。所以,他在上任之初就用法家的思想,建立起严明合理的企业规章制度,致力于制度建设,全面修订和完善了《岗位责任制》、《目标考核办法》等数十项企业制度,逐渐形成了一整套纵向到底、横向到边、责任明确、奖惩分明的制度文化体系。

在确立了严谨的制度后,此时除坚持依规章制度管理企业外,他就及时运用第二种思想——儒家思想,认为全体员工在共同遵守规章制度的氛围中,大家都能和谐相处,创造基于企业规章制度为前提的“家庭成员式”情感管理。

——在这个公司,经常可以看到公司领导在各种场合鼓励员工加强学习,努力成为“能说、善写、会干的全才”。公司着力开展形式多样、生动活泼的读书学习活动,如举办“今天,我们来开讲”活动;
他们还采用激励机制,对自修大专以上毕业的员工实行奖励,使全公司学历、职称等自修学习蔚成风气。在机关大楼、职工住宅区、各网点,都建有固定阅报栏,同时,还开设了图书阅览室。另外,他们还分批组织干部职工外出到行业先进单位考察,学习先进经验,开拓工作视野。

——在这个公司,他们要求全体员工人人都要写文章、写报道向行业内外刊物进行投稿,收到一举多得的效果:一是员工通过写作投稿,提高自己文化知识水平;
二是员工通过研究报刊宣传动向和栏目设置,了解了国家、行业、企业发

展的形势,始终树立危机意识、进取意识,提高了政治理论素质;
三是向行业内外宣传了企业形象;
四是打造了学习型组织。为此,该公司规定:凡向各级报刊包括向本公司自办的小报投稿被采用者,每篇都可获得30-300元不等的稿酬或奖励。同时,他们还请知名编辑、记者、作家授课,并组织到基层采访、写稿,然后再进行点评、修改;
同时,他们办起了《鄂州烟草》报,并提高了采用稿件的稿酬及通讯报道奖标准。现在,该公司250名在职员工和离退休人员,每年每人有7篇稿件被地市级以上报刊采用。

——在这个公司,他们注重让员工在工作和生活中始终都有一个快乐的好心情。几年来,他们结合网点建设,对全市各网点进行了装修,安装了微机、空调机,购置了彩电、音响等设施,开办了文体活动场所,使基层网点职工不再感到寂寞。公司以集资建房方式,建起两栋职工住宅楼,维修了两栋旧楼,为124名职工从根本上改善了住房条件。并对住宅区进行绿化、亮化和美化,栽植名贵花草,使职工住在这灯红草绿、鸟语花香的温馨环境里感到十分愉悦。同时,对公司办公大楼内外整体进行了装修,更新了必要的工作设施,摆放各种花卉盆景,外聘清洁、保安人员担任办公和住宅区的保洁及警卫,使工作环境更加舒适宜人,员工更加放心。公司成立了女职工和家属参加的舞蹈队、腰鼓队,还建有职工娱乐室、健身房,让职工在工余、早晚锻炼身体。每逢重大节日,组织开展球类、田径等体育比赛,举办歌舞联谊会,陶冶职工情操。公司开办有职工食堂,各区局、基层网点也都办有小食堂,配有专人做饭,员工们觉得在鄂州烟草工作好洒脱。公司还重视做好退休老职工工作。

——在这个公司,他们全面公开打造当家员工。公司领导不论大事小事都让大家知道,重大事情的决策让大家参与,真正把员工当成企业当家的主人。公司努力打造公开型企业,并在公开的内容、形式及范围上形成制度。对财务费用、竞聘干部、选聘员工、工程招标、领导行程等事项,用会议、公文、公示、电子邮件等形式实行全面公开。在企业内部已经形成一种公开式、互动式的沟通氛围,员工意见广泛地进入领导层决策。另外,公司许多重大事情交由职代会讨论决定。他们特别重视信访和员工提合理化建议工作,局长夏汉林亲自接待来访的干部职工,对大家提出的意见和建议认真听取和采纳。同时,他们还将“您最希望企业做什么”的征询意见登在《鄂州烟草》报上,广纳职工谏言。许多职工为自己出的“金点子”被公司采用而感到格外高兴……

由此看来,夏汉林局长就是用法家思想和儒家思想这两种思想治理企业,使他们这个企业团队创造了一个又一个优异的成绩。说到底,企业文化管理是企业法人通过各种手段,将其固有的价值观千方百计地传输到员工的头脑里,形成员工在企业工作流程中处理问题的判断依据,并逐步固化下来,转变成员工的工作习惯。

夏汉林局长充分认识到企业文化的管理就是将人性化管理和理性化管理相结合的管理。他在推行的鄂州市局(公司)企业文化的途径方面,值得我们学习和借鉴:

第一,在诸多管理要素中,他更注重对人这个要素的管理。认为,人是根本。要突出坚持“以人为本”的管理思想的根本方针。认为只有抓住了人的要素,其它要素的管理问题才能迎刃而解。当然,注重对人的管理,不是偏废对其它要素的管理。

第二,在对人这个要素的管理中,因为构成人的管理要素有许多因素,如:思想因素、能力因素、体力因素、心理因素等等,他更注重对人的思想因素的管理。思想因素抓好了,人的技能因素、体能因素、性格因素等等才能发挥出更高效能。

第三,在对思想因素的管理中,因为思想因素也是由诸多方面组成,如世界观、人生观、价值观、道德观、婚姻观、……等等,他更注重对人的价值观的管理,认为影响管理的最直接、最核心的思想观念是价值观。

第四,在对价值观的管理中,因为价值观由个人价值观、集体价值观、企业价值观、社会普遍的价值观等等所构成,他更注重对企业价值观的管理,认为企业的管理,即企业所作的判断、决策主要依据是企业的价值观。

第五,在对企业价值观的管理中,他更注重把那些符合企业发展生产力要求的价值观,转变成企业良好的习惯,而把那些阻碍企业发展的价值观所形成的坏习惯加以克服。

第六,在对良好习惯建立的管理过程中,他既依靠制度强力推行,但他更注重营造一种“家庭成员式”浓厚的氛围,让人们自觉不自觉地养成良好习惯,克服不好习惯,主动地推进企业的各项工作。

这样一层层剥笋式地分析下来,我们可以清楚地看到: 鄂州市局(公司)“以人为本,以文化人”的企业文化管理实施过程,这就是其内在的管理机理,企业文化正是这样开展管理和建设的。

三、联系芜湖市局(公司)实际,下一步我们在推行企业文化建设方面需要采取的措施

(一)建立企业文化建设目标推进责任制。企业文化是企业物质文明与精神文明在文化层面上的反映和升华,它渗透于企业经营与管理全过程。在成立企业文化建设领导工作机构的基础上,建立推进企业文化建设目标责任制,明确各层面、部门、环节在推进企业文化建设中的责任和义务,做到全员参与、层层推进。

计划在今年10月份由“一把手”带队,企业文化建设领导工作机构全体人员到湖北鄂州市局(公司)考察学习。通过外出参观学习,开阔视野,切实把企业文化建设目标责任制落到实处。

(二)督促咨询公司保质保量提供咨询成果。在今年七月初,我们与合肥创享管理咨询公司签订了合同。对该咨询公司存在的问题,我们已提出了一些列改进措施,并正在逐条落实。

目前我们已在全区分四批举办了企业文化培训,培训率达到97%。培训会上,老师引经据典、旁征博引的讲解了什么是企业文化、为什么要建立企业文化和如何建立企业文化等三个方面的问题。老师的授课生动活泼、幽默诙谐,使大家不仅学习了企业文化建设理论,也充分认识到企业文化建设的重要性、必要性,达到了培训的预期效果。下一步,我们将按照如下步骤推进:

一是抓紧企业文化现状的调研与评估工作。通过问卷调研、访谈调研、资料调研、企业形象调研、企业文化研讨,并在对数据与文字资料进行统计、分析、研究、整合的基础上,对芜湖烟草企业管理现状进行扫描,对企业文化内生元素、企业文化类型、企业文化推动力、企业文化现状、企业文化各层次等多方面进行分析。在分析结果的基础上,客观呈现企业当前的组织氛围、员工、零售户及工业企业的对芜湖烟草看法,来分析本单位企业文化现状;
分别从企业管理和文化两大角度,结合行业内外先进的经验和实践,分析企业文化的优势和不足并做出基本评价。

二是认真拟定《芜湖市局(公司)企业文化建设实施方案》。根据咨询公司提供的企业文化调研报告中的建议,确定企业文化发展规划的指导思想、意义、方针原则和目标,明确从目标到组织保障,构建相对应的机制,并进行阶段目标分解及任务明确等等。

三是计划在10月上旬完成《企业文化现状的调研与评估》,并拟定好《芜湖市局(公司)企业文化建设实施方案》,我们将及时向省局汇报召开企业文化建设启动大会。

四是通过有计划、分阶段建立起适应芜湖烟草企业改革发展需要,重点体现行业“两个至上”共同价值观,明显具有芜湖烟草特色的文化体系,使企业理念深入人心并逐步得到实践、企业管理规范科学并不断深化、企业形象健康向上不断完善、企业氛围彰显活力与融洽、整体队伍素质普遍提高、整体上实现文化促进管理,文化推动管理新的管理模式;
实现文化张力与发展潜力交相促进,企业形象与企业实力相得益彰,员工与企业共同成长,客户与企业互相共赢,企业与社会和谐共生。

(三)企业文化和企业的体制、机制相互依赖、相互作用。我们将按照建设先进企业文化的要求,用先进的理念指导管理制度、管理机制的创新;
将企业文化建设考评与奖惩的相关内容纳入工作目标系列,推动责任制的真正落实,提高执行力,使企业管理各系统围绕企业发展战略和目标来高效运转;
用具体的行为准则诠释企业价值观和经营理念,出台切实可行的办法,对其进行考评和奖惩。

(四)企业文化是一个企业在长期经营实践中所凝结起来的一种文化氛围、企业价值观、企业精神、经营境界和广大员工所认同的道德规范和行为方式。我们将把企业经营理念和价值观体现在企业管理制度中,体现在专卖和经营实践中,体现在员工的行为方式中,由此构成一个良好的组织气氛,提高员工的工作积极性和凝聚力,以文化的力量推动企业的进一步发展。

(五)“以人为本”是新时代的要求,也是企业管理的精髓,它不能仅仅停留在口头上更要落实到行动中,并要贯彻到企业文化建设的方方面面。目前,我们首先要淡化员工身份,打通聘用员工晋升通道。重点是要推行薪酬管理制度,将以岗位价值和贡献作为确定员工收入的唯一标准,使所有员工在薪酬考核分配上实行统一的动态管理。通过对岗位价值的测评和岗位的归级,用量化的指标明确界定各岗位间的价值差异,实现工资按身份分配向按岗位分配的转变,使整个收入分配机制更具有公平性、竞争性和激励性。同时,还将针对每个岗位的工作职责制定相应的绩效考核指标,构建一个系统、完善的员工业绩考评体系。我们将通过企业文化的建设促进企业人力资源管理,以优势的企业文化吸引人、激励人,真正使企业的文化浸透到企业员工的思想中去,成为推动企业发展的重要力量,使企业获得其特有的竞争优势。

(六)发挥企业文化功能。我们要用企业文化管企业、聚人心、塑精神、促发展,形成具有我们芜湖市局(公司)特色的物质文化、行为文化、制度文化、精神文化。充分发挥企业文化的导向功能、激励调节和凝聚作用,使企业文化融会于企业各项工作之中,用企业文化铸造企业发展之魂的创业之路。

干部学习何平九论学习心得体会

今年二月以来,我认真按照厅党组和本单位党总支的要求,认真学习了何平九论系列政论文章。在全篇通读的基础上,重点学习领会了第七论《不说空话,多干实事》。

卢展工书记指出,破解经济社会发展中的矛盾和问题,根本途径在于加快经济发展方式转变,而加快发展方式转变的首要问题是领导方式转变。系列文章的发表,是对卢展工书记这一论述的深化和阐释。我们既然讲要转变领导方式,首先要把各级领导干部的思想统一起来。上级组织这样的学习活动是很有必要的,但是如果我们不重视,认为是走形式,然后再以“形式”应付“形式”,就不光无益,而是有害了。

如今网络为我们查阅资料提供了极大的便利,但也产生一些弊病,拼凑和复制影响了学习的效果。有些人离了网络写不了文章,有些人走马观花看个大意就复制了事,甚至连时间地名都没改过来。现在上级要求写出学习心得,定有不少人上网搜索,也定有不少人图省事复制些作为已用。所以,如今开会发言还是要抢先,不然等别人念了稿子,你会发现和你准备的稿子内容差不多是一样的,你就没什么可讲了。如果大家都用这样的方法学习,如何能达到省委所提的要求的呢?我认为我们每个干部,都要借此机会多读点书,多思考些实际工作,抓住重点,学深学透。

在我国历史上,魏晋时代的风流名士以清谈为风尚,被王羲之砭为“虚谈废务,浮文妨要,恐非当今所宜”,后人更是批评两晋亡于清谈,清代顾炎武遂有“清谈误国”之说。1992年邓小平南巡时指出“空谈误国,实干兴邦,不要再进行所谓的争论了!”

在新中国成立后河南的发展历程中,确实吃了不少“假大空,浮夸风”的苦头。1958年,全国第一个人民公社就出在河南,名为“嵖岈山卫星人民公社”。该公社亩产仅三四百斤的麦田被浮夸成亩产3200斤,随之,相邻的西平县出现亩产7320斤的更大浮夸典型。《河南日报》、《人民日报》相继发了报道。从此以后,浮夸风越刮越大,还出现过亩产几十万斤的大典型。继之,在大炼钢铁运动中,新的浮夸典型更是不断涌现。

改革开放后的相当长一段时期,河南的一些领导干部却始终解放不了思想,自然也就难以实事求是。他们总以守旧的,僵化的思维来做决策,宁左毋右。工作方法也是老一套,而且有特别重的‘典型’情结,有些人为当典型造假,上级也为了尽快树立典型而不问真假。

为了克服干部队伍作风上存在的这些问题, 1990年11月召开的中共河南省第五次党代会上向全省各级党组织提出了“三防四实”的要求,即防止主观主义、形式主义、官僚主义,说实话、办实事、抓落实、求实效。后来,又把“抓落”实改为“鼓实劲”,只是从结构上看起来更工整一些,内容是一致的。我的体会是,主观主义、形式主义、官僚主义是思想方法和工作方法上的一些错误倾向,完全杜绝确实很难,提出这三防确实是很有必要,也是很高的要求。但是把“说实话、办实事”都写到文件中,一方面说明我们干部队伍中假大空的东西太多了,另一方面,我们对干部的要求标准是不是也太低了,“说实话”是我们经常教育小孩子的。我的体会是,如果文件中要求人们怎么做,是因为这样做的人太少了,如果要求大家不要怎么做,是这样做的人太多了;
如果文件中说某些干部如何如何,其实已经相当普遍,如果文件中说某些程度存在什么什么问题,往往是已经相当严重。我们目前对干部的要求确实太低了,比如,“不准收取现金、有价证券或支付凭证”,这些道理再浅显不过了,还要对我们的先锋队讲吗?比如山西省整顿吏治,省纪委书记曾在会上无奈地讲,“我的要求不高,大家能在上班的时间上班吗?”

“实”的反面,对应的有两个意思,一是“假”,二是“虚”。“说实话”,首先是不讲假话,把真实的政情民意报告上级,通晓百姓;
二是不讲虚话套话,这些话猛一听都对,仔细一听无用。何平第七论《不说空话,多干实事》中说,有些干部习惯于打电话、听汇报、办公室里编套套,热衷找上几个人儿、出上一个题儿、做上一篇文儿,身子总是沉不下去;
下基层前呼后拥,耽于迎来送往,觥筹交错,干实事的时间少之又少;
看点不看面,听喜不听忧,“葫芦掉井里——还是浮在面上”。脱离实际、脱离群众、脱离基层的病症越来越重。有些干部生搬硬套,开个会传达传达,下个文要求要求;
心浮气躁,满足于一般号召,无实事求是之意,有哗众取宠之心;
说做两张皮,名实两回事,讲起来头头是道、干起来不见真招,“决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上”。言行不一,害人误己。描写得十分形象。

领导干部中存在的“不真、不实、不重干”之风在一些地方仍有“市场”,“假大空”仍值得人们警醒。河南人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡的基本省情没有变,短时间内不可能改变。该办的、应干的事很多,矛盾、问题很多。有些干部为了显政绩,就会重数字,轻民生,比较关注gdp,却对百姓冷暖不大关心,甚至认为环境、资源问题可以放一放;
重眼前,轻长远,忙于出政绩、急于树形象;
重显绩、轻潜绩,不管群众不满意,只怕上级不注意,一心惦记怎么上去,“两年不提拔、心里有想法;
三年不挪动、就想去活动。”耐不住磨炼,不愿用真功。

通过这段时间的学习,深刻领会了用领导方式转变加快发展方式转变的重大意义,使自己无论是在政治理论上还是思想境界上都有了很大的提高。

中央一号文件心得体会乡村振兴篇2

学习中央一号文件精神心得体会

  在20XX年春节前夕,中央中央、国务院出台了20XX年中央一号文件,这是国家自2004年起中央又连续11年发布关注三农的一号文件,也是改革开放以来第十二次以三农为主题的一号文件。20XX年中央一号文件作出了加快农业、农村、城乡、乡村改革发展的决定,充分彰显三农工作在全局中的战略地位,充分表明中央对三农工作的高度重视,向全党全社会发出了发展三农的明确信号,预示我国三农工作改革发展必将迎来新的春天。最近通过阅读20XX年中央一号文件全文,听取有关宣讲团的解读,使我进一步凝聚了力量,鼓舞了士气,以下是我学习20XX年中央一号文件精神心得体会:

  第一、要认真学习20XX年中央一号文件的主要内容,并理念其精神内涵

  20XX年中央一号文件题为《中国共产党中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,主题是进一步解放思想,稳中求进,改革创新,坚决破除体制机制弊端,坚持农业基础地位不动摇,加快推进农业现代化,全文约9655个字,内容涵盖了”一、完善国家粮食安全保障体系,二、强化农业支持保护制度,三、建立农业可持续发展长效机制,四、深化农村土地制度改革,五、构建新型农业经营体系,六、加快农村金融制度创新,七、健全城乡发展一体化体制机制,八、改善乡村治理机制”八个以”三农”为工作重点方面。

  20XX年中央一号文件在我国经济社会发展正处在转型期,农村改革发展面临的环境更加复杂、困难挑战增多的前景下出台,具有举足轻重的意义

  20XX年中央一号文件指出,深化农村改革不搞”一刀切”,中国共产党中央、国务院《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》提出,鼓励探索创新,在明确底线的前提下,支持地方先行先试,尊重农民群众实践创造;
因地制宜、循序渐进,不搞”一刀切”、不追求一步到位,允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排。

  20XX年中央一号文件指出,中国特色新型农业现代化道路要坚持”三个导向”,文件提出,以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系,以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变,以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品。

  认真学习20XX年中央一号文件的内容是我们把握其重要精神内涵的前提。

  第二、提高责任感和使命感,把涉农工作做得更全面、更细致

  作为一名基层农业技术的推广员、指导员,深深地体会到只有充分利用农技推广体系这个服务平台,积极地宣传党的各项强农惠农富农政策,农业法律、法规、深入生产第一线,开展技术指导和服务、大力推广先进的农业实用技术。不断提高专业知识水平,结合科技进村入户工作,深入到农户中去,开展技术指导服务,大力宣传购机补贴政策,指导农民理性购机,()切实把各项惠民措施落到实处。不遗余力地去做本职工作,这样才能在农村形成一种学科技、用科技,勤于思考、勇于创新的局面,只有依靠科技进步,增加农业生产技术含量,大力发展高效农业,促进农村经济的发展,不断提高农业的收入,才能使农民走上致富奔小康的道路。

  认真抓好当前的各项工作,脚踏实际,应把中央的要求转化为推动农业农村改革发展的新思路、新措施、新办法,推动AA事业实现跨越式发展,增强水利支撑保障能力,实现资源可持续利用,为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,以AA生产为中心,以献身、负责、求实的AA行业精神为动力,努力提高工作效率,为AA的发展做出自己的贡献。

  第三、必须找准不足,明确方向,努力使自己成为服务”三农”工作的排头兵

  通过对20XX年中央一号文件的深入学习,我深感自己肩上的任务艰巨而道远,现在需要努力并且扎实地搞好我们的专业工作,认真学习提高技术水平,并要灵活地运用到我们的工作中,同时能创新、出彩更好。自己在工作中,依然存在着很多不足的地方,正所谓是”金无足赤,人无完人”。在今后的工作中,我一定找准存在的不足,并明确努力的方向,进一步加强学习,克服不足。针对自已存在的不足,一是我将坚持不懈地努力学习各种理论知识,并用于指导实践,以更好的适应工作发展的需要;
二是我要通过实践不断的锻炼自己的胆识和魄力,提高自己解决实际问题的能力,积极、热情的对待每一件工作;
三是虚心的向领导和同事学习请教,虚心接受领导和同事的批评指正,始终把做好工作作为努力的方向。尤其对于我们这些党员干部来讲,更要做好模范带头作用,从自身出发,严格要求自己,通过自己的行动去感染和引导身边的同学、朋友、亲人,甚至是陌生人。


  总之,20XX年中央一号文件让我看到了国家经济的发展,农业的发展状况以及由此政府出台的种种政策,我深感我们肩上的任务艰巨而道远,现在我需要努力并且扎实地搞好我们的专业工作,认真学习提高技术水平,并要灵活地运用到我们的工作中,同时能创新、出彩更好。我们要具备一种长远意识,提升自己的综合素质、培养自己的创新意识!

20XX—2019学年度第一学期生物教研组工作计划

  指导思想

  以新一轮课程改革为抓手,更新教育理念,积极推进教学改革。努力实现教学创新,改革教学和学习方式,提高课堂教学效益,促进学校的内涵性发展。同时,以新课程理念为指导,在全面实施新课程过程中,加大教研、教改力度,深化教学方法和学习方式的研究。正确处理改革与发展、创新与质量的关系,积极探索符合新课程理念的生物教学自如化教学方法和自主化学习方式。

  主要工作

  一、教研组建设方面:

  1、深入学习课改理论,积极实施课改实践。

  、以七年级新教材为“切入点”,强化理论学习和教学实践。

  、充分发挥教研组的作用,把先进理念学习和教学实践有机的结合起来,做到以学促研,以研促教,真正实现教学质量的全面提升。

  2、强化教学过程管理,转变学生的学习方式,提高课堂效益,规范教学常规管理,抓好“五关”。

  (1)备课关。要求教龄五年以下的教师备详案,提倡其他教师备详案。要求教师的教案能体现课改理念。

  (2)上课关。

  (3)作业关。首先要控制学生作业的量,本着切实减轻学生负担的精神,要在作业批改上狠下工夫。

  (4)考试关。以确保给学生一个公正、公平的评价环境。

  (5)质量关。

  3、加强教研组凝聚力,培养组内老师的团结合作精神,做好新教师带教工作。

  二、常规教学方面:

  1加强教研组建设。兴教研之风,树教研氛围。特别要把起始年级新教材的教研活动作为工作的重点。

  2、教研组要加强集体备课,共同分析教材,研究教法,探讨疑难问题,由备课组长牵头每周集体备课一次,定时间定内容,对下一阶段教学做到有的放矢,把握重点突破难点.

  3、教研组活动要有计划、有措施、有内容,在实效上下工夫,要认真落实好组内的公开课教学。

  4、积极开展听评课活动,每位教师听课不少于20节,青年教师不少于40节,兴“听课,评课”之风,大力提倡组内,校内听随堂课。

  5、进一步制作、完善教研组主页,加强与兄弟学校的交流。

  我们将继续本着团结一致,勤沟通,勤研究,重探索,重实效的原则,在总结上一学年经验教训的前提下,出色地完成各项任务。

  校内公开课活动计划表

  日期周次星期节次开课人员拟开课内容

  10月127四2王志忠生物圈

  10月137五4赵夕珍动物的行为

  12月114五4赵夕珍生态系统的调节

  12月2818四4朱光祥动物的生殖

  镇江新区大港中学生物教研组

  xx-9

  20XX下学期生物教研组工作计划范文

  20XX年秋季生物教研组工作计划

  化学生物教研组的工作计划

  生物教研组工作计划

  下学期生物教研组工作计划

  年下学期生物教研组工作计划

  20XX年化学生物教研组计划

  20XX年化学生物教研组计划

  中学生物教研组工作计划

  第一学期生物教研组工作计划

  

20XX—2019学年度第二学期高中英语教研组工作计划

  XX—XX学年度第二学期高中英语教研组工作计划

  一.指导思想:

  本学期,我组将进一步确立以人为本的教育教学理论,把课程改革作为教学研究的中心工作,深入学习和研究新课程标准,积极、稳妥地实施和推进中学英语课程改革。以新课程理念指导教研工作,加强课程改革,紧紧地围绕新课程实施过程出现的问题,寻求解决问题的方法和途径。加强课题研究,积极支持和开展校本研究,提高教研质量,提升教师的研究水平和研究能力。加强教学常规建设和师资队伍建设,进一步提升我校英语教师的英语教研、教学水平和教学质量,为我校争创“三星”级高中而发挥我组的力量。

  二.主要工作及活动:

  1.加强理论学习,推进新课程改革。

  组织本组教师学习《普通高中英语课程标准》及课标解度,积极实践高中英语牛津教材,组织全组教师进一步学习、熟悉新教材的体系和特点,探索新教材的教学模式,组织好新教材的研究课活动,为全组教师提供交流、学习的平台和机会。

  2.加强课堂教学常规,提高课堂教学效率。

  强化落实教学常规和“礼嘉中学课堂教学十项要求”。做好集体备课和二备以及反思工作。在认真钻研教材的基础上,抓好上课、课后作业、辅导、评价等环节,从而有效地提高课堂教学效率。加强教学方法、手段和策略的研究,引导教师改进教学方法的同时,引导学生改进学习方法和学习策略。

  3.加强课题研究,提升教科研研究水平;
加强师资队伍建设,提升教师的教学能力。

  组织教师有效开展本组的和全校的课题研究工作做到有计划、有研究、有活动、有总结,并在此基础上撰写教育教学论文,并向报刊杂志和年会投稿。

  制订好本组本学期的校公开课、示范课、汇报课计划,并组织好听课、评课等工作。

  三.具体安排:

  二月份:制订好教研组工作计划、课题组工作计划和本学期公开课名单。

  三月份:1、组织理论学习。

  2、高一英语教学研讨活动。

  3、组织好高三第一次模考、阅卷、评卷和总结等工作。

  四月份:1、组织好高三英语口语测试。

  2、高三英语复习研讨会。

  五月份:1、组织好高三第二次模考、阅卷、评卷和总结等工作。

  2、协助开展好我校的区级公开课。

  六月份:1、组织好高考的复习迎考工作。

  2、收集课题活动材料。

2019学年春季学期小学语文组教研计划

  一、指导思想

  坚持以《基础教育课程改革纲要》为指导,认真学习贯彻课程改革精神,以贯彻实施基础教育课程改革为核心,以研究课堂教学为重点,以促进教师队伍建设为根本,以提高教学质量为目标,全面实施素质教育。

  本学期教研组重点加强对教师评课的指导,使教师的评课规范化,系统化,定期举行主题教学沙龙和“会诊式行动研究”,促进新教师的成长,加快我镇小学语文教师队伍成长速度和小学语文教育质量的全面提高。结合区里的活动安排,开展各项有意义的学生活动,培养提高学生的语文素养,调动启发学生的内在学习动机。

  二、工作目标

  1、以课改为中心,组织教师学习语文课程标准,转变教学观念,深入课堂教学研究,激发学生主动探究意识,培养学生创新精神和实践能力,努力提高学生语文素养。

  2、进一步加强语文教师队伍建设,让“语文研究小组”,充分发挥学科带头人、骨干教师的示范作用,重视团队合作智慧、力量。开展“师徒结对”活动,以老带新,不断提高教师的业务素质。

  3、组织教师开展切实有效的说课沙龙、评课沙龙,提高教师说课能力,和评课能力,能够结合主题教研活动,对典型课例进行互动研讨,开展教例赏析活动。

  4、加强教研组集体备课,每周以段为单位组织一次集体备课,分析教材,赏析重点课文,进行文本细读,交流教学心得。让备课不再是走场,形式主义,而是真真实实为提高课堂效率服务,提高教师的素质服务。

  5、根据上学期制定的语文常规活动计划,开展形式多样的学习竞赛活动、过关活动,激发学生学习语文的兴趣,在自主活动中提高学生的综合实践能力,促进个性和谐发展。

  6、 加强学习质量调查、检测工作,及时分析,寻找得失,确保完成各项教学指标。

  三、主要工作及具体措施

  (一)骨干教师示范、把关,当好“领头羊”。

  1、本学期,语文研究小组成员继续充分发挥学科带头人、骨干教师的示范作用,重视团队合作智慧、力量。教研组将围绕“探索实效性语文课堂教学模式”这个主题,深入开展精读课文教学有效性研讨活动。低段(1-2年级)则继续进行识字教学的有效性的探讨。分层、有序地开展教研活动,使教研活动更成熟、有效,切实提高我校语文老师的专业水平。

  2、开展“师徒结对”活动,以老带新,不断提高教师的业务素质。

  (二)年轻教师取经、学习,争取出成绩。

  1、为了提高教学质量,促成新教师迅速成长,1—5年教龄新教师每一学期上1堂模仿课和一堂校内研讨课。上模仿课的内容可以通过观看名师的关盘、视频或者教学实录等途径,根据个人教学需要,有选择性地进行局部模仿,从而使新教师形成个人的教学风格 。

2019年高二历史第二学期教学工作计划范文1

  一、指导思想

  高二的历史教学任务是要使学生在历史知识、历史学科能力和思想品德、情感、态度、价值观各方面得到全面培养锻炼和发展,为高三年级的文科历史教学打下良好的基础,为高校输送有学习潜能和发展前途的合格高中毕业生打下良好基础。

  高考的文科综合能力测试更加强调考生对文科各学科整体知识的把握、综合分析问题的思维能力、为解决问题而迁移知识运用知识的能力。教师在教学中要体现多学科、多层次、多角度分析解决问题的通识教育理念。教师要认真学习和研究教材,转变教学观念,紧跟高考形势的发展,研究考试的变化,力争使高二的教学向高三教学的要求靠拢。

  按照《教学大纲》和《考试说明》的要求,认真完成高二阶段的单科复习工作。坚持学科教学为主,落实基础知识要到位,适当兼顾史地政三个学科的综合要求,培养提高学生学科内综合的能力。从学生的实际出发,落实基础,提高学科思维能力和辩证唯物主义、历史唯物主义的理论水平。

  二、教学依据和教材使用

  全班共40人,其中男生15人,女生25人。学生的数学基础较一般,多数学生能掌握所学内容,少部分学生由于反映要慢一些,学习方法死板,没有人进行辅导,加之缺乏学习的主动性,不能掌握学习的内容。能跟上课的学生,课上活泼,发言积极,上课专心听讲,完成作业认真,学习比较积极主动,课后也很自觉,当然与家长的监督分不开。部分学生解答问题的能力较强,不管遇到什么题,只要读了两次,就能找到方法,有的方法还相当的简捷。有的学生只能接受老师教给的方法,稍有一点变动的问题就处理不了。个别学生是老师怎么教也不会。

  二、教材分析

  本册的教学内容:(1)混合运算和应用题;
(2)整数和整数四则运算;
(3)量的计量;
(4)小数的意义和性质;
(5)小数的加法和减法;
(6)平行四边形和梯形

  本册的重点:混合运算和应用题是本册的一个重点,这一册进一步学习三步式题的混合运算顺序,学习使用小括号,继续学习解答两步应用题的学习,进一步学习解答比较容易的三步应用题,使学生进一步理解和掌握复杂的数量关系,提高学生运用所学知识解决得意的实际问题的能力,并继续培养学生检验应用题的解答的技巧和习惯。第二单元整数和整数的四则运算,是在前三年半所学的有关内容的基础上,进行复习、概括,整理和提高。先把整数的认数范围扩展到千亿位,总结十进制计数法,然后对整数四则运算的意义,运算定律加以概括总结,这样就为学习小数,分数打下较好的基础。第四单元量的计量是在前面已学的基础上把所学的计量单位加于系统整理,一方面使学生所学的知识更加巩固,一方面使学生为学习把单名数或复名数改写成用小数表示的单名数做好准备。

  三、教学目标

  (一)知识与技能:

  1、使学生认识自然数和整数,掌握十进制计数法,会根据数级正确地读、写含有三级的多位数。

  2、使学生理解整数四则运算的意义,掌握加法与减法、乘法与除法之间的关系。

  ③提出教学任务:在全面发展体能的基础上,进一步发展灵敏、力量,速度和有氧耐力,武德的培养;
引导学生学会合理掌握练习与讨论的时间,了解实现目标时可能遇到的困难。在不断体验进步和成功的过程中,表现出适宜的自信心,形成勇于克服困难积极向上,乐观开朗的优良品质;
认识现代社会所必需的合作和竞争意识,在武术学习过程中学会尊重和关心他人,将自身健康与社会需要相,表现出良好的体育道德品质,结合本身项目去了解一些武术名人并能对他们进行简单的评价;
加强研究性的学习,去讨论与研究技能的实用性,加强同学之间的讨论交流的环节。

  (3)教学目标:

  ①总体目标:建立“健康第一”的理念,培养学生的健康意识和体魄,在必修田径教学的基础上进一步激发学生学习“初级长拳”、“剑”的兴趣,培养学生的终身体育意识,以学生身心健康发展为中心,重视学生主体地位的同时关注学生的个体差异与不同需求,确保每一个学生都受益,以及多样性和选择性的教学理念,结合学校的实际情况,设计本教学工作计划,以满足学生选项学生的需求,加深学生的运动体验和理解,保证学生在高一年田径必修基础上再加上“长拳”来引导男女生学习体育模块的积极性,再结合高二年的 “剑”选项课的学习中修满2学分。加强学习“长拳”以及“剑”的基本套路,提升学习的的兴趣,提升学生本身的素质,特别是武德的培养。

  ②具体目标:

  运动参与:a养成良好的练武的锻炼习惯。b根据科学锻炼的原则,制定并实施个人锻炼计划。c学会评价体育锻炼效果的主要方法。

  运动技能:a认识武术运动项目的价值,并关注国内外重大体赛事。b有目的的提高技术战术水平,并进一步加强技、战术的运用能力。c学习并掌握社会条件下活动的技能与方法,并掌握运动创伤时和紧急情况下的简易处理方法。

  身体健康:a能通过多种途径发展肌肉力量和耐力。b了解一些疾病等有关知识,并理解身体健康在学习、生活中和重要意义。c形成良好的生活方式与健康行为。

  心理健康:a自觉通过体育活动改变心理状态,并努力获得成功感。b在武术练习活动中表现出调节情绪的意愿与行为。c在具有实用技能练习中体验到战胜困难带来喜悦。

  社会适应:a在学习活动中表现出良好的体育道德与合作创新精神。b具有通过各种途径获取体育与健康方面知识和方法的能力。

  (4)教学措施:

  采用教师示范与讲解,学生讨论,练习,教师评价,再进行个别指导,后进行学生练习,最后进行展示与学生的综合评价相结合的方式方法,培养学生的良好的学习习惯、学习方法更好地完成教学任务,达到教学目标;
实行培优扶中辅差,,采用学习小组的建立,加强学习小组的相互学习、相互讨论、相互研究的功能,提升学习的效率;
加强多边学科的整合,特别是加强心理健康的教育,加强运动力学、运动医学等进行学习,以提升学生的运动自我保护意识与能力。

  二、教学研究的计划

  (1)课题研究:加强校本课程“剑”、“平山初级长拳”的开发与教学;
做好“趣味奥运会进入校园”课题的开题准备。做为“青春期健康教育进入校园”课题组的成员,协助课题组进行研究,开展活动。

  (2)校本教研:加强校本课程的开发,加强体育备课组的教研能力,做为备课组长的我与其他老师加强讨论校本的研究与开发,本次校本开发重点放在“剑”、“初级长拳”、“花样篮球”三个项目上,有所侧重。

  (3)论文撰写:结合课题研究的内容进行撰写。

  (4)校际、教研组、备课组教研活动:做为晋江市兼职中学体育教研员及校际组成员,积极参加校际组开展的各项活动,加强提升在校际组的教研水平,做好兼职教研员的本职工作,协助教研员开展教研活动;
积极参加教研组的各项活动,提升教研水平;
做为备课组长的我,我计划是积极组织本组老师一起提高高中的课改力度与水平,集中老师的备课时间与讨论在备课过程中出现的一系列问题,针对选项会出现的问题进行沟通,加强学习过程的评价,协调选项内容的评价标准及认证过程。

  高二下学期语文备课组工作计划

  高二下学期化学教学计划

  高二下学期语文教学工作计划

  关于高二下学期班主任工作计划范文

  20XX学年高二下学期班主任工作计划范文

  20XX高二下学期班主任工作计划

  高二下学期工作计划范文

  20XX年高二下学期地理教学计划

  高二下学期物理教学计划2

  高二下学期语文教学计划

  

  

生积极性,要求作业在课堂上完成,并及时反馈。

  4. 做好后进生的辅导工作,实施“课内补课”的方法,组织互帮互学。

  5.培养学生的分析、比较和综合能力。

  6. 培养学生的抽象、概括能力。

  7. 培养学生的迁移类推能力。

  8. 培养学生思维的灵活性。

  五、课时安排

  四年级下学期数学教学安排了72课时的教学内容。各部分教学内容教学课时大致安排

  一、混合运算和应用题(11课时)

  1、混合运算2课时

  2、两、三步计算的应用题8课时

  3、整理和复习1课时

  二、整数和整数四则运算(18课时)

  1、十进制计数法2课时

  2、加法的意义和运算定律3课时

  3、减法的意义和运算定律3课时

  4、乘法的意义和运算定律4课时

  5、除法的意义4课时

  6、整理和复习2课时

  三、量的计量(6课时)

  1、常用的计量单位2课时

  2、名数的改写4课时

  四、小数的意义和性质(17课时)

  1、小数的意义和读写法2课时

  2、小数的性质和小数的大小比较3课时

  3、小数点位置移动引起小数大小的变化4课时

  4、小数和复名数3课时

  5、求一个小数的近似数 2课时

  6、整理和复习2课时

  五、小数的加法和减法(3课时)

  小管家1课时

  六、三角形、平行四边形和梯形(10课时)

  1、角的度量1课时

  2、垂直和平行2课时

  3、三角形2课时

  4、平行四边形和梯形3课时

  5、整理和复习2课时

  七、总复习(6课时)

  XX年2月26日

向纵深发展。

  6、做好论文的撰写、参评工作。

  活动安排:

  二月份:课例展示交流。王钧、李汪俊、罗建上研究课;
课题成员进行子课题研究交流。

  三月份:课例展示交流。(姚爱祥)组织课题学习,程中华、戴辉文、孙小娟上研究课;
课题成员进行子课题研究交流。

  四月份:课例展示交流。(姚爱祥)组织课题学习,刘华波、曹辉、钱芸上研究课;
课题成员进行子课题研究交流。

  五月份:课题研究小结

  2、组织年轻教师开展会诊式课堂教学诊断活动、同课异构活动、同构异教活动,有效,切实提高我校年轻语文老师的专业水平,获得快速成长。

  3、选拔教龄2——3年新教师参加区教研室组织的区新生代课堂教学比赛,并做好指导、培训工作。

  (三)教研形式稳中有变,踏实而生动。

  1、继续组织两周一次的专题学习沙龙和互动式评课沙龙,结合教研活动的主题组织好教师学习、交流。听展示课的教师对听课内容进行精心、系统的评点,写成评课稿,在两周一次的互动式教学研讨沙龙中进行交流、探讨。与往年不同的是,在保证互动评课活动开展同时,不影响正常教学,本学期安排8次集体评课活动,其他评课通过qq群来交流、研讨。

中央一号文件心得体会乡村振兴篇3

聚焦2018年中央一号文件 解读实施乡村振兴战略

2018年,中央以中央一号文件的形式,颁布了关于“三农”工作的文件。文件内容很丰富,也很深刻,需要我们认真学习深刻领会。这里,我想分四个部分来谈:第一部分谈中央一号文件亮点解读,第二部分谈新时代乡村振兴的重要基础,即这个文件出台的政策背景;
第三部分谈新时代乡村振兴的政策蓝图,即文件主要的内容和中央关于农业农村工作的要求;
第四部分谈实施乡村振兴战略应该重点把握的几个问题,我们要深刻理解和领会新时代实施乡村振兴战略的重点、热点和难点等重大问题,在工作中把党中央的战略部署落到实处,把乡村振兴的宏伟蓝图一步一步变为现实。

一、新时代乡村振兴的重要基础

亮点一:首提乡村经济要多元化发展。

文件中提出,要培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间,鼓励在乡村地区兴办环境友好型企业,实现乡村经济多元化,提供更多就业岗位。

亮点二:为进城农民保留房和地开绿灯。

文件明确提出,维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益。

亮点三:为城里人去农村买房划红线。

文件提出适度放活宅基地和农民房屋使用权,同时也指出,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。中央农办主任韩俊说,这不是让城里人到农村买房置地,而是要使农民的闲置住房成为发展乡村旅游、养老等产业的载体。

亮点四:瞄准弄虚作假、搞数字脱贫问题。

文件提出把2018年作为脱贫攻坚作风建设年,集中力量解决突出作风问题。科学确定脱贫摘帽时间,对弄虚作假、搞数字脱贫的严肃查处。除党中央、国务院统一部署外,各部门一律不准再组织其他检查考评。

亮点五:管理“微腐败”。

文件确定,推行村级小微权力清单制度,加大基层小微权力腐败惩处力度。严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。

亮点六:鼓励工商资本下乡。

加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见,落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免、用地等扶持政策,明确政策边界,保护好农民利益。

亮点七:鼓励各界投身乡村建设。

建立有效激励机制,以乡情乡愁为纽带,吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、规划师、建筑师、律师、技能人才等,通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目、行医办学、捐资捐物、法律服务等方式服务乡村振兴事业。

二、新时代乡村振兴的重要基础

每年年底,中央在召开中央经济工作会议后,都要召开中央农村工作会议,会议的成果最终体现在中共中央国务院发布的关于“三农”工作的文件中。2018年中央一号文件的题目就是《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。

(一)党的十九大与乡村振兴战略

乡村振兴战略是党的十九大提出的。关于实施乡村振兴战略,党的十九大明确提出了一些政策要求,主要表现在:

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。

坚持农业农村优先发展。党的十九大明确提出,要坚持农业农村优先发展。这是新的提法。我们现在处在工业化、城镇化的过程当中,在经济建设当中考虑经济发展优先次序分配资源,能够把农业农村放在优先位置,这就不是一件很简单的事情。

按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。这是新的五句话20字方针。2018年中央一号文件就是围绕这五句话20字方针进行决策部署的。

加快推进农业农村现代化。农村现代化这个提法,是习近平同志在党的十九大报告里首次提出的。这里边包含着很多丰富的内容,它决定了2018年中央一号文件不仅仅是包括经济发展的、农业现代化的,还包括了农村全面发展。

保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。这给农民吃了一个“定心丸”。第一轮土地承包,当时叫家庭联产承包责任,我们逐渐形成了农村基本经营制度。第一轮土地承包年限是十五年,第二轮土地承包年限是三十年,这次又明确提出“第二轮土地承包到期后再延长三十年”。就全国范围来讲,再延长三十年是到什么时候呢?到2053年。这和党的十九大提出的实现现代化的三个阶段性目标是相吻合的,第一个阶段性目标是,到2020年,全面建成小康社会;
第二个阶段性目标是,到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化;
第三个阶段性目标是,到本世纪中叶在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

党的十九大明确提出,“深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济”,强调“确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”,提出“构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系”。

党的十九大还有一个新的提法,就是“实现小农户和现代农业发展有机衔接”。这是根据我国的国情提出的。

党的十九大还提出,在乡村治理问题上,要“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。这在中央一号文件里也体现了。

党的十九大还修订了党章。在新修订的党章中指出,以经济建设为中心,要实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略。其中,乡村振兴战略列于第四。实施乡村振兴战略写进了党章,是我们党要遵循的、要做到的。可以说,2018年的中央一号文件是根据党的十九大和新修订的党章的要求出台的。

(二)中央经济工作会议与乡村振兴战略

会议明确指出,按照党的十九大的要求,今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。打好精准脱贫的攻坚战、打好污染防治的攻坚战,都与农业农村直接相关。

会议指出,实施乡村振兴战略,要科学制定乡村振兴战略规划。就是说,要经过认真调查研究,做出国家的战略规划。

同时,会议明确指出,健全城乡融合发展体制机制,清除阻碍要素下乡各种障碍。推进农业供给侧结构性改革。这是农业现代化的内容。

党的十九大提出一个重大的判断:我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。中央经济工作会议也指出,我国农业政策从增产导向转向提质导向,要“坚持质量兴农、绿色兴农”,就是要提高农产品的质量,提高农业的效率,实行可持续的绿色发展。

同时,中央经济工作会议指出,深化粮食收储制度改革,让收储价格更好反映市场供求,扩大轮作休耕制度试点。中央经济工作会议有指导当年的经济工作的特点。2017年中央经济工作会议按照党的十九大提出的要求,对实施乡村振兴战略做了一些原则性的规定。

(三)中央农村工作会议与乡村振兴战略

在中央经济工作会议之后,紧接着召开中央农村工作会议。会议按照党的十九大提出的要求,全面讨论实施乡村振兴战略,最终形成了2018年中央一号文件。

会议指出,党的十八大以来,习近平同志就做好“三农”工作作出了一系列重要论述,提出了一系列新理念新思想新战略,这些新理念新思想新战略是我们党“三农”理论创新的最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是指导过去5年我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的科学理论,也是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的行动指南。

同时,会议提出按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,就是五句话20字方针。可能大家还记得2005年10月,党的十六届五中全会提出了“建设社会主义新农村”的时代命题,并明确“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字要求。十几年过去了,在20字要求中,“乡风文明”这次原封没动保留下来,其他的都有点变化。原来讲“生产发展”,现在讲“产业兴旺”;
原来讲“生活宽裕”,现在讲“生活富裕”;
原来讲“村容整洁”,现在讲“生态宜居”;
原来讲“管理民主”,现在讲“治理有效”,加进了自治、法治、德治相结合。这五句话20字方针是实施乡村振兴战略要遵循的总体要求。

在总体要求当中,除了这五句话20字方针以外,还提出“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系”。这是实施乡村振兴战略的核心问题。

在中央农村工作会议上也提出“两个现代化”。一个是“加快推进乡村治理体系和治理能力现代化”。这是一个新的提法,也是新的要求。一个是“加快推进农业农村现代化”。这些政策语言发生变化,实际上预示着政策思路的变化,这些都是在中央农村工作会议上提出的。

会议提出了实施乡村振兴战略的目标任务,按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排,明确实施乡村振兴战略的目标任务是:到2020年,乡村振兴取得重要进展;
到2035年,乡村振兴取得决定性进展;
到2050年,乡村全面振兴。

那么,这三个阶段取得重要进展的要求是什么呢?到2020年,城乡融合发展制度框架和政策体系基本形成;
到2035年,农业农村现代化基本实现;
到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。这些中央农村工作会议提出的要求,最终也体现在2018年一号文件上。

同时,会议强调,走中国特色社会主义乡村振兴道路,必须走城乡融合发展之路,走共同富裕之路,走质量兴农之路,走乡村绿色发展之路,走乡村文化兴盛之路,走乡村善治之路,走中国特色减贫之路,这七个内容最终也体现在了中央一号文件里。譬如,重塑城乡关系、巩固和完善农村基本经营制度、深化农业供给侧结构性改革、坚持人与自然和谐共生、传承发展提升农耕文明。这些都是新的提法。还有创新乡村治理体系、打好精准脱贫攻坚战等,也都体现在中央一号文件里。

会议强调,实施乡村振兴战略必须大力推进体制机制创新,强化乡村振兴制度性供给。要以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场,而且强调改革的系统性、整体性、协同性。这里边包括了如何衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,这是很重要的工作。

再有,譬如承包地“三权分置”制度,已经取得重大进展,但需要继续完善。还有,农民闲置宅基地和闲置农房政策,现在正在试点。深入推进农村集体产权制度改革,深化农产品收储制度和价格形成机制改革,人才战略,全面建立职业农民制度,加强农村专业人才队伍建设,等等。同时,鼓励引导工商资本参与乡村振兴,鼓励社会各界人士投身乡村建设。以上就是2018年中央一号文件出台的政策背景。

三、新时代乡村振兴的政策蓝图

2018年中央一号文件题目是《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,共有十二章。第一章讲新时代实施乡村振兴战略的重大意义。第二章讲实施乡村振兴战略的总体要求,包括指导思想、目标任务和基本原则。此后的每一章都有具体的要求。

譬如,第三章是提升农业发展质量,培育乡村发展新动能,是按照党的十九提出的产业兴旺的要求,提出夯实农业生产能力基础、实施质量兴农战略、构建农村一二三产业融合发展体系、构建农业对外开放新格局、促进小农户和现代农业发展有机衔接等五点工作要求。

第四章是推进乡村绿色发展,打造人与自然和谐共生发展新格局。按照党的十九提出的生态宜居的要求,提出统筹山水林田湖草系统治理、加强农村突出环境问题综合治理、建立市场化多元化生态补偿机制、增加农业生态产品和服务供给等四点工作要求。

第五章是繁荣兴盛农村文化,焕发乡风文明新气象。按照党的十九大提出的乡风文明的要求,提出加强农村思想道德建设、传承发展提升农村优秀传统文化、加强农村公共文化建设、开展移风易俗行动等四点工作要求。

第六章是加强农村基层基础工作,构建乡村治理新体系。按照党的十九大提出的治理有效的要求,提出加强农村基层党组织建设、深化村民自治实践、建设法治乡村、提升乡村德治水平、建设平安乡村等五点工作要求。

第七章是提高农村民生保障水平,塑造美丽乡村新风貌。按照党的十九大提出的生活富裕的要求,提出优先发展农村教育事业、促进农村劳动力转移就业和农民增收、推动农村基础设施提挡升级、加强农村社会保障体系建设、推进健康乡村建设、持续改善农村人居环境等六点工作要求。

中央一号文件的核心内容是围绕党的十九大提出的“按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化”展开的。关于实施乡村振兴战略的工作要求都是围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这五句话20字方针展开的。产业兴旺关系到农业现代化的问题;
生态宜居关系到生态环境、绿色农业的问题;
乡风文明涉及到中国传统农耕文明的继承问题;
治理有效讲的是农村基层的基础工作,构建乡村治理新体系落实治理有效的要求;
生活富裕讲要提高农村民生保障水平,包括农民增收、农村社会保障,也包括农村人居环境整治、推进宜居宜业的美丽乡村建设。这些都是按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求,每一句话构成一章,每章都有若干点工作要求。

第八章讲精准脱贫,提出打好精准脱贫攻坚战,增强贫困群众获得感。党的十九大提出,要确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽。从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。要按照全面建成小康社会各项要求,紧扣我国社会主要矛盾变化,坚定实施乡村振兴战略,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

第九章讲体制改革,提出推进体制机制创新,强化乡村振兴制度性供给。

第十章讲人才。实施乡村振兴战略,最重要的是什么?是人。如果没有人才支撑,就没有能力去实施这个战略。所以2018年中央一号文件专门用一章来讲人才,提出要汇聚全社会力量,强化乡村振兴人才支撑。

第十一章讲资金。实施乡村振兴战略的钱从哪儿来?这一章就专门来讲这个问题。提出开拓投融资渠道,强化乡村振兴投入保障。这里边既讲了财政投入,又讲了金融服务,还讲了拓宽资金筹集渠道,就是各种类型的社会资金进入农业农村领域。

第十二章,也是最后一章,讲坚持和完善党对“三农”工作的领导。实际上是讲关于“三农”工作的党的工作制度问题,这是非常重要的一块内容。

2018年中央一号文件,从第三章开始到第十二章,前五章是围绕五句话20字方针提出工作要求,后五章是围绕精准脱贫、体制改革、人才、资金、党的领导与工作机制提出工作要求。这十章一共有四十六条工作要求。接下来,我把十二章的主要内容讲一下。

第一章,新时代实施乡村振兴战略的重大意义。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,农业农村发展取得了历史性成就,为党和国家事业全面开创新局面提供了重要支撑。

党的十九大提出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在中央一号文件里明确指出来,这种不平衡不充分表现在五个方面。

第一,农产品阶段性供过于求和供给不足并存,农业供给质量亟待提高。

第二,农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足,新型职业农民队伍建设亟需加强。这是讲人才。

第三,农村基础设施和民生领域欠账较多,农村环境和生态问题比较突出,乡村发展整体水平亟待提升。

第四,国家支农体系相对薄弱,从党的十六大以来,我们逐步建立起国家的支农体系,但这个体系仍相对薄弱。农村金融改革任务繁重,城乡之间要素合理流动机制亟待健全。

第五,农村基层党建存在薄弱环节,乡村治理体系和治理能力亟待强化。

这五个方面就是我们要解决的问题,也是我们努力的方向。同时指出,实施乡村振兴战略是一种必然要求,和党的十九大提出的2020年目标、2035年目标、2050年目标是相一致的。同时强调,要举全党全国全社会之力,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

第二章,实施乡村振兴战略的总体要求。从指导思想、目标任务、基本原则三方面来讲。

指导思想,就是按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。当然,还有一些更加细化的要求,因为时间的关系我就不再展开了。

目标任务,就是按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排分为三个阶段:到2020年,乡村振兴取得重要进展,基本形成制度框架和政策体系;
到2035年,乡村振兴取得决定性进展,基本实现农业农村现代化;
到2050年,乡村全面振兴,全面实现农业强、农村美、农民富。按照远粗近细的原则,近期的目标任务分解得很细,中期的目标任务就粗一点,远期的就更粗了。譬如,到2020年的目标任务就列举了十项工作任务。

第一,农业综合生产能力稳步提升,农业供给体系质量明显提高,农村一二三产业融合发展水平进一步提升。

第二,农民增收渠道进一步拓宽,城乡居民生活水平差距持续缩小。

第三,现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

第四,农村基础设施建设深入推进,农村人居环境明显改善,美丽宜居乡村建设扎实推进。

第五,城乡基本公共服务均等化水平进一步提高,城乡融合发展体制机制初步建立。

第六,农村对人才吸引力逐步增强。

第七,农村生态环境明显好转,农业生态服务能力进一步提高。

第八,以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强,乡村治理体系进一步完善。

第九,党的农村工作领导体制机制进一步健全。

第十,各地区各部门推进乡村振兴的思路举措得以确立。

这是农业农村工作近期的目标任务,中央一号文件提得非常具体。

到2035年的目标任务,因为还有十七八年的时间,就讲了四句话,也就是四个方面。

第一,农业结构得到根本性改善,农民就业质量显著提高,相对贫困进一步缓解,因为到2020年,我们要消除绝对贫困,但是相对贫困还会长期存在,所以2035年的目标任务提出,进一步缓解相对贫困,共同富裕迈出坚实步伐。

第二,城乡基本公共服务均等化基本实现,城乡融合发展体制机制更加完善。

第三,乡风文明达到新高度,乡村治理体系更加完善。

第四,农村生态环境根本好转,美丽宜居乡村基本实现。

到2050年的目标任务,由于时间更远,就更粗了,只有一句话,就是实现中央农村工作会议提出的“到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现”。

2018年中央一号文件不仅仅是2018年的“三农”工作的政策指导,它还明确提出到2020年、2035年,以及2050年的目标任务。当然,对于到2035年、2050年的目标任务,还会随着时间的推移,随着经济社会的发展,提出更完善的目标任务。这也是今年的中央一号文件与往年的不同的地方。

基本原则,提出了七项基本原则,即“七个坚持”:坚持党管农村工作、坚持农业农村优先发展、坚持农民主体地位、坚持乡村全面振兴、坚持城乡融合发展、坚持人与自然和谐共生、坚持因地制宜。实施乡村振兴战略基本的原则就是这“七个坚持”。

在讲完了新时代实施乡村振兴战略的重大意义和实施乡村振兴战略的总体要求之后,中央一号文件就按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这五句话20字方针分成五章的内容来讲。

第一,产业兴旺(第三章)。中央一号文件明确指出,产业兴旺是重点。实际上这是讲农业现代化的问题。文件里面主要讲了五点工作要求。

1.夯实农业生产能力基础。包括深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,严守耕地红线,确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中,等等。重点是建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区,完善支持政策。

2.实施质量兴农战略。

3.构建农村一二三产业融合发展体系。

4.构建农业对外开放新格局。优化资源配置,着力节本增效,提高我国农产品国际竞争力,让两种资源两个市场突显出来。

5.促进小农户和现代农业发展有机衔接。这里边明确提出要统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户。我们既要培育新型农业经营主体,像家庭农场、专业大户这些新的经营形态。同时也要扶持小农户,采取有针对性的措施,把小农生产引入现代农业发展轨道。培育各类专业化市场化服务组织,推进农业生产全程社会化服务,帮助小农户节本增效。研究制定扶持小农生产的政策意见。这些完全是根据我们的国情提出的。

第二,生态宜居(第四章)。中央一号文件明确指出,生态宜居是关键。文件指出,良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。这个认识很深刻。文件强调,必须尊重自然、顺应自然、保护自然,推动乡村自然资本加快增值,实现百姓富、生态美的统一。这些都是新的思路。这里面谈了四点工作要求。

1.统筹山水林田湖草系统治理。把山水林田湖草作为一个生命共同体,进行统一保护、统一修复。

2.加强农村突出环境问题综合治理。加强农业面源污染防治。这是摆在我们面前非常现实的一个问题。刚才我们讲到了,中央经济工作会议确定,按照党的十九大的要求,今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。关于污染防治的问题在中央一号文件里边也体现出来了,就是突出环境问题综合治理,加强农村污染源的防治。譬如,农村秸秆的问题,我们一年大概有10亿吨的秸秆,综合利用的比例只占到一部分。现在农村焚烧秸秆依然还是一个问题。我们到底怎么利用?重金属污染耕地、畜禽粪污的问题、有机肥的产生等等,这些问题到底怎么办?农业部提出化肥的零增长,农药的减少,农膜的使用等等,这些都是摆在我们面前非常现实的问题。这些在中央一号文件里面也都明确提出要得到明显改善。

3.建立市场化多元化生态补偿机制。落实农业功能区制度,加大重点生态功能区转移支付力度。

4.增加农业生态产品和服务供给。正确处理开发与保护的关系。开发与保护两者之间的关系很重要,到底是先开发破坏后再保护呢,还是在开发的时候就考虑保护。这是一个思路的变化。文件还提出,将乡村生态优势转化为发展生态经济的优势。积极开发观光农业、游憩休闲、健康养生、生态教育等服务。

第三,乡风文明(第五章)。中央一号文件明确指出,乡风文明是保障。文件指出,必须坚持物质文明和精神文明一起抓,提升农民精神风貌,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村社会文明程度。这里面谈了四点工作要求。

1.加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,把路径都提出了。思想道德建设,光靠说教是不够的,要教育引导,要实践养成,要制度保证。

2.传承发展提升农村优秀传统文化。立足乡村文明,吸取城市文明及外来文化优秀成果,在保护传承的基础上,创造性转化、创新性发展。这是在历次中央关于农村文件里面都没有如此明确详细提出过的。

3.加强农村公共文化建设。

4.开展移风易俗行动。包括加强农村科普工作,提高农民科学文化素养,等等。

第四,治理有效(第六章)。中央一号文件明确指出,治理有效是基础。必须把夯实基层基础作为固本之策,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,坚持自治、法治、德治相结合,确保乡村社会充满活力、和谐有序。其中,夯实农村基层基础、建立健全现代乡村社会治理体制,这是一个新的要求。在治理有效中,谈了五点工作要求。

1.加强农村基层党组织建设。明确提出建立选派第一书记工作长效机制,加大基层小微权力腐败惩处力度。

2.深化村民自治实践。坚持自治为基,加强农村群众性自治组织建设,健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。推动村党组织书记通过选举担任村委会主任。

3.建设法治乡村。坚持法治为本,树立依法治理理念,强化法律在维护农民权益、规范市场运行、农业支持保护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。

4.提升乡村德治水平。深入挖掘乡村熟人社会蕴含的道德规范,结合时代要求进行创新,强化道德教化作用,引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。

5.建设平安乡村。推动社会治安防控力量下沉。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。

第五,生活富裕(第七章)。中央一号文件明确指出,生活富裕是根本。按照抓重点、补短板、强弱项的要求,围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,把乡村建设成为幸福美丽新家园。这里面谈了六点工作要求。

1.优先发展农村教育事业。

2.促进农村劳动力转移就业和农民增收。大规模开展职业技能培训,促进农民工多渠道转移就业,提高就业质量。深化户籍制度改革,促进有条件、有意愿、在城镇有稳定就业和住所的农业转移人口在城镇有序落户。

3.推动农村基础设施提挡升级。加快农村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设,推动城乡基础设施互联互通。

4.加强农村社会保障体系建设。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,做好农民重特大疾病救助工作。等等。

5.推进健康乡村建设。强化农村公共卫生服务,加强慢性病综合防控,大力推进农村地区精神卫生、职业病和重大传染病防治。

6.持续改善农村人居环境。实施农村人居环境整治三年行动计划,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,整合各种资源,强化各种举措,稳步有序推进农村人居环境突出问题治理。

第八章,精准脱贫。摆脱贫困是前提,必须坚持精准扶贫、精准脱贫,把提高脱贫质量放在首位。文件中的要求很明确,提出了四点工作要求。

第一,瞄准贫困人口精准帮扶。强化产业和就业扶持,着力做好产销衔接、劳务对接,实现稳定脱贫。

第二,聚焦深度贫困地区集中发力。

第三,激发贫困人口内生动力。明确提出,提升贫困群众发展生产和务工经商的基本技能。

第四,强化脱贫攻坚责任和监督。

第九章,体制改革,提出必须把制度建设贯穿其中。推进体制机制创新,要以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场,着力增强改革的系统性、整体性、协同性。这里讲了四点工作要求。

第一,巩固和完善农村基本经营制度。落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策,衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。完善农村承包地“三权分置”制度,在依法保护集体土地所有权和农户承包权前提下,平等保护土地经营权。

第二,深化农村土地制度改革。农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,逐步扩大试点,加快土地管理法修改,完善农村土地利用管理政策体系。扎实推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证。探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权,不得违规违法买卖宅基地,严格实行土地用途管制,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。在符合土地利用总体规划前提下,允许县级政府通过村土地利用规划,调整优化村庄用地布局,有效利用农村零星分散的存量建设用地;
预留部分规划建设用地指标用于单独选址的农业设施和休闲旅游设施等建设。对利用收储农村闲置建设用地发展农村新产业新业态的,给予新增建设用地指标奖励。进一步完善设施农用地政策。

第三,深入推进农村集体产权制度改革。全面开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认。

第四,完善农业支持保护制度。以提升农业质量效益和竞争力为目标,强化绿色生态导向,加快建立新型农业支持保护政策体系。深化农产品收储制度和价格形成机制改革,加快培育多元市场购销主体,改革完善中央储备粮管理体制。落实和完善对农民直接补贴制度,提高补贴效能。健全粮食主产区利益补偿机制。探索开展稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点。

第十章,汇聚全社会力量,强化乡村振兴人才支撑。必须破解人才瓶颈制约,把人力资本开发放在首要位置。这里面讲了五点工作要求。

第一,大力培育新型职业农民。

第二,加强农村专业人才队伍建设。譬如,扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人等。

第三,发挥科技人才支撑作用。

第四,鼓励社会各界投身乡村建设。这个在以前的文件中是没有的。建立有效激励机制,以乡情乡愁为纽带,吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、规划师、建筑师、律师、技能人才等,通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目、行医办学、捐资捐物、法律服务等方式服务乡村振兴事业。吸引更多人才投身现代农业,培养造就新农民。

第五,创新乡村人才培育引进使用机制。

第十一章,开拓投融资渠道,强化乡村振兴投入保障。主要是解决钱从哪里来的问题。文件提出,要健全投入保障制度,创新投融资机制,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,确保投入力度不断增强、总量持续增加。这里面主要讲了三点工作要求。

第一,确保财政投入持续增长。充分发挥财政资金的引导作用,撬动金融和社会资本更多投向乡村振兴。切实发挥全国农业信贷担保体系作用,通过财政担保费率补助和以奖代补等,加大对新型农业经营主体支持力度。加快设立国家融资担保基金。

第二,拓宽资金筹集渠道。

第三,提高金融服务水平。推动农村金融机构回归本源。出台金融服务乡村振兴的指导意见。加大中国农业银行、中国邮政储蓄银行“三农”金融事业部对乡村振兴支持力度。明确国家开发银行、中国农业发展银行在乡村振兴中的职责定位,强化金融服务方式创新,加大对乡村振兴中长期信贷支持。推动农村信用社省联社改革,保持农村信用社县域法人地位和数量总体稳定,完善村镇银行准入条件,等等。做好金融服务的创新。

第十二章,坚持和完善党对“三农”工作的领导。这里面讲了六点工作要求。

第一,完善党的农村工作领导体制机制。各级党委和政府要坚持工业农业一起抓、城市农村一起抓,把农业农村优先发展原则体现到各个方面。健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。实行中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制。党政一把手是第一责任人,五级书记抓乡村振兴。

第二,研究制定中国共产党农村工作条例。这是一个新的要求。一个研究制定中国共产党农村工作条例,把党领导农村工作的传统、要求、政策等以党内法规形式确定下来。

第三,加强“三农”工作队伍建设。把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求,加强“三农”工作干部队伍培养、配备、管理、使用。把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径,注重提拔使用实绩优秀的干部,形成人才向农村基层一线流动的用人导向。

第四,强化乡村振兴规划引领。制定国家乡村振兴战略规划(2018-2022年),分别明确至2020年全面建成小康社会和2022年召开党的二十大时的目标任务,细化实化工作重点和政策措施,部署若干重大工程、重大计划、重大行动。这是很明确的要求。

第五,强化乡村振兴法治保障。第六,营造乡村振兴良好氛围。凝聚全党全国全社会振兴乡村强大合力,建立乡村振兴专家决策咨询制度,组织智库加强理论研究。

四、实施乡村振兴战略应该重点把握的几个问题

第一,认真学习贯彻实施乡村振兴战略的纲领性文件。2018年中央一号文件按照党的十九大重大决策部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以实施乡村振兴战略为主题,作出新时代实施乡村振兴战略的顶层设计。文件全文16450多字,十二章,除了重大意义与总体要求两章外,用十章四十六条的篇幅、围绕实施乡村振兴战略总体要求的五句话20字方针展开,并以精准脱贫、体制改革、人才、资金、领导与工作机制为题,全面提出实施乡村振兴战略的工作要求。2018年中央一号文件有两个鲜明的特点,正如中央农办韩俊主任归纳的:一是“管全面”。乡村振兴是以农村经济发展为基础,包括农村文化、治理、民生、生态等在内的乡村发展水平的整体性提升。二是“管长远”,对实施乡村振兴战略的三个阶段性目标任务作了部署。

第二,充分认识完成近期目标的艰巨性。中央一号文件对三阶段战略目标要求是“近细远粗”,对于2020年的目标任务,提出十项工作任务。

1.农业综合生产能力稳步提升,农业供给体系质量明显提高,农村一二三产业融合发展水平进一步提升;

2.农民增收渠道进一步拓宽,城乡居民生活水平差距持续缩小;

3.现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困;

4.农村基础设施建设深入推进,农村人居环境明显改善,美丽宜居乡村建设扎实推进;

5.城乡基本公共服务均等化水平进一步提高,城乡融合发展体制机制初步建立;

6.农村对人才吸引力逐步增强;

7.农村生态环境明显好转,农业生态服务能力进一步提高;

8.以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强,乡村治理体系进一步完善;

9.党的农村工作领导体制机制进一步健全;

10.各地区各部门推进乡村振兴的思路举措得以确立。

对于2035年的目标任务,文件只讲了四句话;
对于2050年的目标任务,文件讲了一句话。

第三,从国情出发,考虑农业农村现代化问题。

第四,继续推进农业供给侧结构性改革,加快推进农业农村现代化。农村经济发展是实现目标的基础,我国农业的主要问题是供给效率不高、存在结构性矛盾,农产品供大于求与短缺并存。过去的农业结构调整主要是农业生产结构的调整,现在则是以需求为主导,追求质量与效率、产品安全,生态保护、农村建设全方位的调整。

降低农业生产成本与提高效益是农业发展的关键,靠科学技术、靠转变农业经营方式,如产业融合降低成本,延长农业的产业链,提升农业的价值链。

补短板,主要是强化农业农村的基础设施建设,如大规模实施农业节水工程;
在农业生态与环境保护方面,集中治理农业环境突出问题,加强重大生态工程建设。

发挥农业的多功能性,建设宜居宜业特色村镇;
拓展农业产业链价值链,发展农村新产业和新业态,如乡村休闲旅游产业、农村电商,现代食品加工业等。一是中央政府重点投入“两区”建设,即“粮食生产功能区”9亿亩(麦、稻、玉米三主粮)和“重要农产品生产保护区”2.38亿亩(大豆1亿亩、油料7000万亩、棉花3500万亩、橡胶1800万亩和糖料1500万亩这五大品种),总共规划建设11.38亿亩。二是地方政府重点投入“特色农产品优势产区”建设,规划建设10.4亿亩。三是“粮改饲”,主要是青贮玉米,2017年为1200万亩,2018年将增加一倍。四是休耕轮作1200万亩。

第五,继续推进农村各项改革。主要涉及农业基本经营制度、农地制度、农村集体产权制度、关于新型经营主体、社会化服务体系问题和国家对农业的支持保护制度,“实现小农户和现代农业发展有效衔接”。近期要衔接落实延包30年措施,完善承包地“三权分置”制度,完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,深化农产品收储制度和价格形成机制改革,建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度。

第六,实施乡村振兴战略要坚持不懈。“实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务,要科学规划、注重质量、从容建设,不追求速度,更不能刮风搞运动”。改变乡村面貌和推进城镇化一样,“应有历史耐心”,农业本身就是“慢变量”,我们正在从农业社会进入工业社会,进入信息社会,而经济、制度、文化这三者的变化速度是渐慢的。

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,迎难而上、埋头苦干、开拓进取,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的贡献!

一、常用公文写作基础知识

什么是公文?

公文即公务文书,是党政机关、企事业单位、社会团体在进行公务活动时所使用的体式完整、内容系统的各种书面材料。

按使用范围划分,公文分为政务公文、专用公文、经济公文和日常事务类。

政务公文包含法定文种和非法定文种。法定文种即13类14种,命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

非法定文种即9类14种,即计划、总结、调查报告、简报、讲话稿、提案、建议书、合同、聘书、章程、条例、规定、办法、电报

日常事务公文:包括规章制度、简报、计划、总结、演讲稿、述职报告、倡议书、建议书、挑战书、表扬信、感谢信、慰问信、聘书、请柬、证明、介绍信、启事等

经济公文:包括经济合同、市场调查报告、市场预测报告、经济活动分析报告、产销分析报告、质量分析报告、广告、意向书、商务说明书等

请示和报告有何区别?

一、内容不同。请示是一文一事,报告内容可广泛。

二、对象不同。请示只送一个领导机关,报告可多头主送。

三、处理方式不同。请示需要批复,报告一般不需要批复。

四、行文时间不同。请示是事先行文,报告可在事前、事中、事后行文

二、公文写作常用词语

按照:依照,据此办理。或用于上行文,表明开展某一工作的依据,例如“按照省委的要求……”或用于下行文,要求下级完成某一事项,例如“望各级党委,按照下列要求……”

遵照:遵命办理。

参照:参考、依照。例如“现将《关于开展优质服务活动的情况报告》印发给你们,请参照办理”。

照此:按这样去办。例如“同意所拟,望照此办理。”

颁布:颁发、宣布。多用于法律法令和行政法规的正式公布。

发布:公开宣布。侧重于法规、指示、通知等的正式公布。

公布:公开发布、宣布。

此布:在这里宣布。多用于布告的结尾,按照习惯应另起一行,左空两格,使用发布机关名称字号相同的大号字,以使醒目。

布置:对工作、活动作出具体的安排。

颁发:发布、授予。

颁行:颁布、施行。多用于政策法规的颁发与贯彻执行。例如“居民身份证,有公安机关负责颁行和管理。”

为:表示目的、原因的介词,多用于公文的开头,放在句子前面以构成目的句。例如“为保障民用航空器的安全,防止劫持、破坏民航飞机和破坏民用航空设备事件的发生,特通知如下”。

为了:与“为”的使用相同。例如“为了发扬党内民主,健全党内生活,保障党民权利的正常行使和不受侵犯,根据《中国共产党章程》,特制定本条例”。

为此:为了这个。多用于承接上文。例如“……为此,提出以下三点要求”。

为要:至为重要。例如“中央经济工作会议提出了发展经济的一系列重要措施,望各级党组织认真贯彻为要”。

为盼:十分盼望。例如“望速研究并即函复我局为盼”。

为荷:表示承情感谢的惯用语,常用于信函的文末。例如“兹介绍我局李小兵等三同志前去厂局参观学习,请予接洽为荷”。

期:从时间、期限长短上看。例如“全面开工已为期不远,请抓紧完成准备事宜”。

特:特地。常用于公文开头与主体之间的过渡。例如“特通知如下”、“特决定如下”、“特作如下决议”。

特此:特地在这里。多用于公文开头到主体之间的过渡,例如“特此通知如下”;
另外也经常用于报告、决定、通知、指示等稳重的结尾,例如“特此报告。”

必须:表示在事实上、道理上必要,带有指令口气,一般用于下行文中讲主张、提要求的内容部分。

必需:一定要有、不可缺少的。例如“组织文书工作人员系统学习文书、档案知识,是加强文书队伍建设所必需的”。

必要:不可缺少,非这样不可。例如“在党员和党员领导干部中大力提倡批评与自我批评是十分必要的”。

严禁:严格禁止。例如“严禁铺张浪费、请客送礼”。

严谨:严密谨慎。例如“对重大问题的处理,一定要严谨慎重,不可草率行事”。

严重:程度深、影响大、情势危急。

严守:严格遵守。例如“严守国家机密”。

严加:严格加以。例如“对屡教不改者要严加处理”。

按期:依照规定的日期。

按时:依照规定的时限。

届时:到时候。

此复:就以这样的内容向你作出答复。一般用于复函、批复的末尾。

此令:就以这样的内容,并于此时此地向受令对象发布命令。一般用于命令的末尾。

专此:专门在这里。

报请:向上级机关行文,请求解决、答复、批准某一问题。

报经:报告并已经得到。例如“我市行政机构改革的方案已报经省政府批准”。

报送:向上级呈报。

报批:呈报上级机关批准。

不日:不久。例如“你局所需的资料,不日即可送达”。

不宜:不适宜。

参阅:参考阅看。

参考:参照思考。例如“这个做法有一定的借鉴意义,可供各单位参考”。

部署:安排、布置。多用于对比较重要的工作及全局性工作的安排与布置。

悉:知道。多用于批复、复函的开头。

收悉:收到并已知悉。

已悉:已经知道。

阅悉:看过并已知道。

详悉:详细知道。

鉴于:考虑到。主要用于表明事情的原因。

批示:对下级报送的报告、计划等非呈请性公文所做的文字批注。例如:“中央有关领导同志已在情况反映上作了重要批示”。

批阅:对下级报送的文件进行阅看、审批。

拟:打算。

拟于:打算在。例如:拟于六月下旬召开纪念中国共产党诞辰90周年理论研讨会。

试行:试验推行。例如“此项办法可先在小范围内试行,待总结经验进一步完善后再予以推广”


三、公文写作中常用同义词辨析

公文是处理公务的一种重要的文字工具,在制作过程中,对公文常用同义词语的选用是一件煞费苦心的事,下面从常用同义词中选取几组进行辨析。

截止与截至

“截止”是指“到一定期限停止”,如“报名在昨天已经截止”;
“截至”是截止到某个时候,如“报名日期截至本月底止”。在“截至”中“截”的意思就是“截止”,而“至”则是“到”的意思,所以“截至”就是“截止到”的意思,例如“北京市申办2000年夏季奥运会得到了北京市人大代表和政协委员的大力支持。截至今天18时,已有500多位人大代表和近300名政协委员在网上签名支持北京申办奥运会”(《人民日报》2000年2月18日),句中“截至”就不能用作“截止”。

布置与部署

“布置”是指“在一个地方安排和陈列各种东西或人以使这个地方适合某种需要”,也指“对一些活动做出安排”;
“部署”是指“安排、布置(人力、任务)”。比较起来,“布置”适用的范围要比“部署”宽泛一些。“部署”一般适用于较大规模的、比较正式的、带有较浓厚的书面色彩的或者与军事有关的场合,只能与人力、任务、工作等少数几个词语搭配,如“军事部署、战略部署、统一部署”等,如果我们把“布置房间”说成“部署房间”那就错了,如果把“部署”写成“布署”那就是写别字了。

其他与其它

“其他”是指“别的”,可以指人,也可以指事物,如“抓住主要矛盾,其他问题也就迎刃而解了”,“其他”用在单音节词前要带“的”,用在双音节词前一般不带“的”;
“其它”是从“其他”中分化出来的,仅用于事物。在公文写作过程中,将“其他”与“其它”混用的现象比较普遍,有些是选用不当,有些则是难于取舍造成的,实际上,在典范的现代白话文著作中,已逐步淘汰了“其它”而一律用“其他”,既指人,也指事物。

中心与重心

“中心”是指“跟四周距离相等的位置;
事物的主要部分;
在某一个方面占主要地位的城市或地区;
设备、技术力量等比较完备的机构和单位(多用作单位的名称)”等。“重心”是指“物体各部分所受的重力产生合力,这个合力的作用点就叫做这个物体的重心”,由此引申为事情的中心或主要部分。写作中不能把“中心工作”写成“重心工作”。

启用与起用

“启用”是指“开始使用”,“启”有“开始”的意思,如“启用单位印信”、“新机场已经落成,即将启用”等;
“起用”是指重新任用已退职或免职的官员”,在这里,“起”有“向上”的意思。两个词语的根本区别在于“起用”指人,而“启用”一般不指人。


四、公文常用特定用语的解释

1. 兹因:开端用语,主要用于文章开头,其解释是现在因为。

2. 承蒙:谦敬用语,用于表示谦敬,具体解释为“多亏受到”。

3. 届期:就是到时候的意思。

4. 谢忱:表示“感谢的心意”。如:谨致谢忱;
聊表谢忱等。

5. 谨悉:引叙用语,多用于复文引据,表示知道的意思。

6. 以资:把...用来作为...。如:以资鼓励。

7. 鉴于:过渡用语,公文中承上启下的用语,表示因为,考虑到。

8. 顷接:也是用语复文引据,如:倾接慰问电,至感温馨;
倾接校友会通报,感非言馨。字面解释为:不久以前。

9. 业经:经办用语,表明进程,经过....(帮助)。

10.责成:拟办用语,用于审批拟办,指定某人或某机构办成某件事。

11.拟请:期请用语,用于表示期望请求。拟:计划,请:请求。

12.如蒙:期请用语,用于表示期望请求。意思是:如果能够得到....

13.此复:用于复文结尾,表示特此作为回复。

中央一号文件心得体会乡村振兴篇4

中央一号文件2018心得体会精选

下面是整理的中央一号文件2018心得体会精选,希望能满足各位的阅读需求,内容看完后有所收获。

【中央一号文件2018心得体会篇一】

农业是立国之本,强国之基。农业要强,唯以改革创新为动力,加快推进农业现代化。当务之急,是尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

20xx年中央一号文件要求,在经济发展新常态下,继续强化农业基础地位,切实防止出现忽视农业的倾向,并围绕建设现代农业作出一系列强农政策部署。

做强农业,要夯实粮食生产这一基础。在我们这样一个十几亿人口的大国,任何时候都不能轻言粮食生产已经过关,粮食安全的弦一刻也不能松。稳住粮食生产,关键是不断增强粮食生产能力。要加强农业基础设施建设,全面开展永久基本农田划定工作,实施耕地质量保护与提升行动,探索建立粮食生产功能区,把口粮生产能力落实到田块地头、保障措施落实到具体项目,做到藏粮于地。要不断改善水利条件,集中力量建设一批重大引调水工程、重点水源工程,加快大中型灌区续建配套与节水改造,加强中小型农田水利基础设施建设,不断夯实增强粮食生产能力的物质基础。

做强农业,要顺势而为地调整农业结构。要科学确定主要农产品的自给水平,合理安排农业产业发展优先序。新形势下调整农业结构,要引导农民瞄准市场需求,由单纯在耕地上想办法到面向整个国土资源做文章,念好山海经,打好果蔬牌,唱好林草戏。要加快发展草牧业,支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植,开展粮改饲和种养结合模式试点,促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展,增加肉蛋奶、水产品等供给。要鼓励发展农产品精深加工,延长农业产业链、提高农业附加值。

做强农业,要更加注重提升农产品质量和食品安全水平。要建立更加严格的农业投入品管理制度,大力推进农业标准化生产。加强对生产基地、批发市场的农产品质量和食品安全检验检测工作。要建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台。要加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设。总之,就是要落实生产经营者主体责任,健全监管制度,让老百姓能够吃得放心、吃得安心、吃得健康。

做强农业,要强化农业科技创新驱动作用。推动农业科技创新,关键是健全农业科技创新激励机制,激发科研和技术推广人员创新创业的积极性。要完善科研院所、高校科研人员与企业人才流动和兼职制度,推进科研成果使用、处置、收益管理和科技人员股权激励改革试点。要加强对生物育种、智能农业、农机装备、生态环保和粮食绿色增产模式等领域的科技攻关。要引导企业成为技术创新和应用的主体,充分发挥科研院所、高校及其新农村发展研究院、职业院校、科技特派员队伍在科研成果转化中的作用。

做强农业,要从农产品流通方式的转型升级上下功夫。既要强化全国农产品流通骨干网络建设,又要重视交易制度、交易规则等软环境建设。既要加强传统的产地市场、跨区域冷链物流体系建设,开展好公益性农产品批发市场建设试点,又要支持电商、物流、商贸、金融等企业共同参与涉农电子商务平台建设,开展好电子商务进农村综合示范,用电子商务打造现代农村产业发展的升级版。

做强农业,必须加强农业生态治理。要深入开展测土配方施肥,大力推广生物有机肥、低毒低残留农药,开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范,大力推广节水技术,全面实施区域规模化高效节水灌溉行动。要实施农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划,加强农业面源污染治理,实施新一轮退耕还林还草工程,扩大重金属污染耕地修复、地下水超采区综合治理、退耕还湿试点范围。要开展西北旱区农牧业可持续发展、农牧交错带已垦草原治理、东北黑土地保护试点,推进京津冀、丝绸之路经济带、长江经济带生态保护与修复,把全国的天然林都保护起来。

做强农业,要提高统筹利用国际国内两个市场两种资源的能力。要支持农产品贸易做强,加快培育具有国际竞争力的农业企业集团。要创新农业对外合作模式,重点加强农产品加工、储运、贸易等环节合作。支持开展境外农业合作开发,推进科技示范园区建设,开展技术培训、科研成果示范、品牌推广等服务。

【中央一号文件2018心得体会篇二】

中央一号文件明确提出水利不仅是农业的命脉,也是经济社会发展全局的命脉,第一次将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度,这样的定位是对我国基本国情和基本水情的准确把握,是对长期治水经验的提炼总结。

淡水资源短缺是我国的基本国情之一,水利设施薄弱是我国经济社会发展的突出制约之一。我国人均水资源量仅为世界平均水平的28%。为确保水资源可持续利用,必须实行最严格的水资源管理制度,促进全社会科学用水、合理用水、节约用水。随着经济社会持续快速发展,我国水资源形势深刻变化,水安全状况日趋严峻,水利内涵不断丰富、功能逐步拓展、领域更加广泛,传统任务与新兴使命叠加,现实需要与长远需求交织,水利对全局影响更为重大,地位更加凸显。

推进水利改革发展是一项长期而艰巨的任务,需要有目标、有重点、有计划、有步骤地推进。中央一号文件提出的一个总目标就是,力争通过5年到努力,从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。具体任务是到2020年基本建成4大体系:一是防洪 抗旱减灾体系,二是水资源合理配置和高效利用体系,三是水资源保护和河湖健康保障体系,四是有利于水利科学发展的制度体系。这些目标任务近期与长远统筹,硬件与软件兼顾,定性与定量结合,体现了战略性、前瞻性和指导性的要求,既鼓舞人心、令人振奋,又符合实际、切实可行。

20xx年是水利事业迎来又一个春天的重要机遇期。也是我们年轻人的一个机遇,所以我们一定要认真学习,把所学更好的用于工程建设当中,为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,夺取全面建设小康社会新胜利作出更大贡献。

下面是整理的消防控制室应急方案,希望能满足各位的阅读需求,内容看完后有所收获。

消防控制室是为了出现火灾情况时及时报警扑救火灾而设置的,该系统由消防控制室、手动报警、烟感报警、制动喷淋、消防卷帘门、消防栓、消防泵站、消防水池等组成。为了更好的管理和使用该系统,保证应急扑火的需要,特制定消防控制室应急预案。

一、火灾报警和接警

(一)一旦发生火警,要迅速将火灾信息传到消防控制室,报警方式通常有以下二种:

1.烟感探测器报警:消防控制室值班员应立即通知门卫到现场确定是否火灾。

2.手动报警:发现者应就近按动火灾报警按钮,并立即向消防控制室或门卫讲清着火点、部位、目前状况等,在确保安全情况下可采取措施控制火势蔓延。

(二)消防控制室或门卫要迅速准确地记录火灾信息,确认起火后,立即拨打119报警。报警时一定要讲清发生火灾的地址、起火部位、燃烧物质、有无被困人员、有无爆炸及火灾有关情况,并留下报警人姓名和电话号码。及时派人到路口等侯消防车的到来并做好向导工作。

(三)报警后,消防控制室或门卫应及时通知安全办公室主任,夜间同时告知带班领导。带班领导上报上级领导及火灾消防事故处置领导小组。

(四)火灾消防事故处置领导小组要立即察看现场情况,统一指挥灭火救灾。要及时召集力量(义务消防员及其他工作人员等),确定现场灭火指挥人,布置救人、抢救物资、灭火、供水、送风排烟等任务,并检查执行情况。

二、组织灭火

(一)组织人员查看火情,掌握火势发展情况,并随时向指挥组汇报。

(二)根据火势,指挥切断电源,保证消防用水及消防泵正常。

(三)组织指挥人员在确保安全情况下灭火、抢救伤员及疏散物资,关闭着火层防火门,防止火势蔓延。

(四)消防人员到场后,协同配合灭火抢救。

三、火灾情况通报

(一)根据火灾的发展情况,可利用消防应急广播说明情况,疏散路线,并稳定人员情绪。

(二)通报的次序为:着火层、着火层以上各层、有可能蔓延的着火层以下的楼层。

四、疏散和救护

(一)根据建筑特点和周围情况,事先划定供疏散人员集结的安全区。

(二)疏散责任人,由楼层义务消防员和引导员在疏散路线上分段指明方向,并查清是否还有人留在着火或应疏散的区域内。

(三)组织医护人员在安全区及时对伤员进行处理或送医院救治。

(四)灾后现场清理,有相关人员详细检查不留死角,确保无遗漏人员。

(五)认真清理着火区所有物品,将损坏物品逐项登记如实上报有关部门。

每年的3月15日是消费者权益日,下面是整理的3·15保险宣传活动总结三篇,希望能满足各位的阅读需求,内容看完后有所收获。

【3·15保险宣传活动总结篇一】

3月2日,辽宁省保险行业协会组织召开了2018年度辽宁保险业宣传工作会议暨表彰大会,总结回顾2018年的新闻宣传工作,明确2018年宣传工作的方向和重点;对来自各媒体单位的19名新闻工作者的作品授予2018年度辽宁省保险好新闻,对25个宣传工作先进单位、29名宣传工作先进个人予以通报表彰。

辽宁省消费者协会唐少博秘书长、辽宁保监局办公室副主任梁志华应邀参会,辽宁省保险行业协会方继荣会长、陶红秘书长,辽宁省保险学会董晖秘书长参加会议。会议由新闻宣传专业委员会主任委员、辽宁人保财险刘晓先副总经理主持。

在315国际消费者权益日到来之际,辽宁省保险行业协会积极履行职责,贯彻落实保险消费者合法权益保护各项制度,围绕更好维护消费者合法权益主动作为,不断创新维权机制,维护行业健康发展,促进社会和谐稳定积极行动。据辽宁省保险行业协会方继荣会长介绍,去年3·15期间,在辽宁保险网开设诚信保险自主消费2018年3·15专题页面,登载65篇相关活动报道;通过协会公众微信号对外发布晓保形象、《2018 辽宁保险维权在行动》H5新媒体宣传片、懂保险用保险系列保险消费知识宣传材料。今年省保险行业协会将联合省消费者协会共同开展3·15大型活动,增进消费者对保险行业的认识与理解。

【3·15保险宣传活动总结篇二】

3月9日,枣庄市保险行业协会在四楼会议室召开全市保险业宣传信息工作会议暨3.15活动宣传周启动会议。各公司负责宣传工作的部门负责人及获奖人员参加了会议。

会议宣读关于表彰2018年度全市保险业宣传信息工作先进单位、先进个人的决定;对获得先进个人荣誉称号的10名先进个人进行了表彰,并颁发了荣誉证书和奖品;传达了枣庄市保险行业协会2018年宣传信息工作意见;宣读了《美好生活 保险保障2018年3.15宣传活动方案》,对3.15活动周期间具体事项进行安排部署。

会上,市协会张勇副秘书长受杜林会长委托作讲话。张勇副秘书长在讲话中全面总结了2018年全市保险业宣传信息工作的整体情况,分析了目前存在的问题和不足,提出了做好2018年宣传信息工作的具体意见。张勇副秘书长指出,2018年全市保险业宣传信息工作要坚持以十八大三中、四中、五中、六中全会精神为指引,紧紧围绕宣传新国十条和省、市保险文件以及山东保险业十三五发展规划为主线,以服务行业发展、维护消费者合法权益为宗旨,以宣传弘扬行业良好形象、提升行业正能量为目标,不断加大宣传信息工作力度,努力使全行业宣传信息工作再上新水平。

最后,张勇副秘书长就开展好3.15活动进行了部署。今年的3.15活动根据保监会确定的活动主题和市消协的统一部署进行,是由市政府牵头组织,市消协和市工商局主办,市保险行业协会独家冠名承办。张勇副秘书长要求,一是要根据市协会活动方案和上级公司要求,制定本公司系统3.15活动方案,组织本级并指导下属营业机构开展活动;二是宣传期间,在各自公司办公营业场所门前设立宣传咨询台、接受社会公众咨询,设置展板、海报、横幅、LED屏等;三是根据市组委会活动要求,于3月12日上午组成一个40人的方队,代表全市保险业参加主会场的活动。设置宣传咨询台,现场接受市民的咨询;四是制定应急预案,畅通现场投诉、电话投诉、网络投诉等多种渠道,安排总经理室成员值班或现场接访,及时妥善处置消费者投诉;五是主动加强与辖区工商局(所)、消协的联系,关注舆情,主动应对,做到早发现、早处置,提前介入,落实责任,把工作做实,守住不发生群体事件的底线。

【3·15保险宣传活动总结篇三】

根据协会《保险,让生活更美好3·15主题宣传活动方案》,安诚保险河南分公司积极组织全辖认真开展3·15主题宣传活动。

一、加强领导,高度重视

分公司明确了一名总经理室成员负责牵头落实本次主题宣传活动,全辖各有关单位紧密围绕活动主题,组织好具体活动的承办工作。要求全辖各单位要充分认识3.15宣传活动对服务消费者、提升行业及公司品牌形象、促进和谐社会建设的重要意义,保障活动的顺利开展。

二、切实做好宣传工作

3.15活动期间,分公司及全辖各机构均在职场显要位置悬挂保险、让生活更美好、守信用担风险 重服务 合规范等活动主题宣传标语,在营业场所醒目位置张贴了公司《保险服务承诺》、《索赔指南》、《投诉指南》等宣传资料,在营业场所设立了宣传栏、散发宣传折页。为扩大宣传效果,分公司还参与了《河南日报》3·15诚信总评榜评选活动,荣获金融行业十大诚信机构称号,有效的普及了保险理念。

三、组织消费者接待日活动

分公司总经理室高度重视,认真落实领导接待日活动,确保对于消费者反映的事项能够及时得到办理,给消费者明确的答复。3.15当日,分公司组织业务精英在主要街道设立了宣传点,受理投诉、咨询,广泛宣传保险知识、普及保险理念、推介保险服务、听取保险诉求等,提高消费者保险意识。

四、强化长效机制建设

活动期间,分公司着力加强了未决案件的清理力度,本着客观公正、实事求是和对保险消费者认真负责的态度,能结案的尽快结案,切实杜绝赔案久拖不决,引发客户投诉的现象;对消费者反映的问题要求必须及时处理,涉及到投诉、举报的必须严格按照公司规定时限要求妥善处理完毕,对确实不能在规定时限内处理的,要及时致电客户说明原因。

分公司理赔条线有效加强了客户回访工作,通过回访切实倾听消费者对公司服务的心声、掌握消费者对公司服务的满意度状况,为改进管理和服务提供决策参考;分公司不断总结和完善各项消费者服务规定,进一步站在客户服务的角度理顺优化流程并严格执行,切实打造消费权益保护的长效机制。

中央一号文件心得体会乡村振兴篇5

2017年学习贯彻中央一号文件精神心得体会




2 今年初,党中央、国务院下发中发号文件,省、市委也相继发出了一号文件,对抓好农业和农村工作进行了安排部署。对此,县委、县政府高度重视,把学习宣传贯彻文件精神作为实践“三个代表”重要思想,保持党的先进性的集中体现来抓,现将有关情况作如下汇报:

  一、认真学习号文件,深刻理解文件的精神实质
  县委、县政府把学习贯彻好号文件作为头等大事来抓,由农业和农村工作领导小组翻印多份下发到乡镇、县级部门和农业龙头企业,供学习宣传使用;
一季度,县委中心学习组把学习号文件列入主要内容,同时还邀请市委分管农业的副书作宣讲辅导报告;
元月日,县委、县政府召集县级多个部门和多个重点龙头企业负责人学习座谈,县委分管农业的副书记和县长结合“三农”工作实际作了学习号文件的具体要求。在县委全委会上,县委书记对进一步贯彻落实中央一号文件作了强调,为全县掀起学习宣传热潮,起到了促进作用。
  二、采取多种形式宣传号文件
  为使号文件的宣传取得预期的效果,结合春耕生产动员,县上举办宣讲骨干培训班,县培训到工委、乡镇,乡镇再培训到村。另一方面, 县级部门抽调精兵强将,组成号文件宣讲组,深入到所联系的乡镇,协助抓好学习宣讲活动。各乡镇采取召开党员干部会、社员会、广播会、电视差转等多种形式进行宣传,把中央、省市文件的精神、惠农政策、抓“三农”工作的措施,原原本本地交给群众。据统计,全县共培训骨干人,办板报专栏余期,书写标语幅,印发宣传资料余万份,收听广播电视和直接参会余万人次,受教育面达。
  三、积极贯彻落实号文件精神,全面抓好农业和农村工作
  ⒈进一步明确发展思路,把“三农”工作作为全县工作的重中之重
  县委、县政府对“三农”工作总体要求是:用抓工业的理念抓农业,以增加农民收入为中心,加强农业综合生产能力的建设。严格耕地保护,稳定粮食生产能力,大力推广良种良法,提高粮食品质和种粮效益。巩固发展蚕茧、以生猪为主的畜牧业、劳务输出等全域性支柱产业,抓好食用菌和中药材两大特色产业,推进其规模化、集约化、标准化经营。支持龙头企业做大做强,用好、用活农业产业化发展专项资金和以奖代补资金,集中向优势产业和龙头企业倾斜,推进产业优势向经济优势转化,提高农业产业化经营水平。加强农村各类专业合作经济组织建设和农民培训,提高农民进入市场的组织化程度和能力。加强引导、营造环境,促进“五专”组织健康快速发展,健全良种繁育、市场营销、技术信息、经营监管七大服务体系。全年粮食产量达到万吨,力争实现万吨,农民人均纯收入增长元,达到元。为实现上述目标,县委、县政府进一步加强对农业农村工作的领导,调整充实了农业农村工作领导小组,并明确了职责和任务。
  ⒉加大农业结构调整力度,突出发展优势特色产业
  县委、县政府针对以往产业重点不突出,注重产业数量,规模效益不显著的问题,要求各地要以市场为导向,加大农业和农村经济结构调整的力度,坚持抓好粮油产业和以生猪为重点的畜牧业、蚕茧、劳务、食用菌为重点的无公害蔬菜、中药材产业。为把六大产业做大做强,县上建立了个产业协调领导小组,分别由县四大班子的分管领导任组长,相关业务局领导任成员,并着手制定年至年各产业“十一五”规划,提出明确的发展目标、发展规划、工作措施和工作重点。以此同时,县上加大对上述产业的扶持力度,月份县委、县政府召开全县农村工作会议,对个重点龙头企业、个优秀专业专合组织和户农产品营销大户实行了重奖,决定从今年起,在农业切块资金中拿出万元,支持产业化基地和龙头企业发展。今年,我县将通过六大支柱产业的带动,农业总产值达到亿元,增长,粮食总产万吨(力争万吨),油料总产万吨,出栏生猪万头(力争万头)、肉牛万头、肉羊万只、小畜禽万只、养蚕万张,产茧吨,种植食用菌亿袋、蔬菜万亩、中药材万亩,水果总产万吨,成鱼总产吨,劳务输出万人,收入亿元。



  ⒊采取强有力措施,扩大粮食播面,确保粮食增产
  ①及早制定大春生产规划。县上组织相关部门多方论证,认真进行规划,提出了今年大春生产计划。确保全年粮食播种面积达到万亩,比上年增加万亩,增;
亩产达到公斤,比上年增加公斤;
粮食总产达到万吨,比上年增加万吨,增。大春粮食 播种面积达到万亩,比上年增加万亩;
总产达到万吨,增加万吨。并把计划任务分解到乡镇,层层签订目标责任书,把任务落实到人头。
  ②狠抓农业技术的培训。全县于月日和月日,分别对各工委分管领导、经济办主任,各乡镇乡镇长、分管领导、农技站长进行了玉米生产和以水稻强化栽培为主的水稻生产技术培训。并结合“全国农业科技入户示范工程”和“四川省农业科技入户示范工程”,重点开展了以旱育秧、旱育抛秧、优质无公害栽培、强化栽培、病虫害综合防治等项技术为主的水稻综合配套高产栽培技术和以玉米乳苗移栽、地膜覆盖栽培、秸秆覆盖栽培、双行单株定向错窝移栽和病虫综合防治等项技术为主的玉米综合配套高产栽培技术的培训。全县共培训技术人员万人次,其中县级培训人次,发放技术资料万份,开广播会次,办黑板报期次,电视讲座和放映技术资料片期次。
  ③加大技术示范推广的力度。组织农业、水利、农机、畜牧等方面科技人员余人,分组到各镇乡,开展以大春生产技术、农民增收实用技术为主的科技入户春季行动。大力示范和推广应用高产高效技术、节本增效技术和轮间套作技术,努力提高复种指数,确保粮食面积的扩大和粮食产量的提高。我们已制定推广旱地改制、商品化育秧等示范方案,努力做到技术培训到户,技术示范到社。全县计划推广水稻旱育秧节水栽培万亩(其中旱育抛秧万亩)、国标三级以上优质稻综合栽培技术万亩、水稻杂糯间栽技术万亩、优质蛋白玉米综合栽培技术万亩、玉米地膜覆盖栽培技术万亩、病虫草鼠综合防治技术万亩、大豆优质高产栽培技术万亩、晚秋粮食综合高产栽培技术万亩。
  ④抓好小春病虫防治工作。截止目前,我县小麦条锈病发病万亩,其中有发病中心的面积万亩,全田发病的面积万亩。全县积极行动,采取多种防治措施,取得一定成效,去年月日条锈病始见以后,立即安排部署人员展开调查,迅速掌握发生实况,对发生趋势进行详尽分析,提出了防治对策;
印发《植保信息》份、《中江县农业》份;
去年月日、月日制作电视专栏节目期,加快农业预警信息传播速度,扩大信息覆盖面,提高了农户接受能力和预警信息的利用率。县上月日,月日召开两次会议,会后派出4个督导组进行检查。
  ⒋抓好以水利为重点的农业基础设施建设
  针对我县农业基础设施脆弱,抵御自然灾害能力差的问题,去冬今春,我县借中央、省市号文件的东风,在抓好黄鹿水库新建、农业综合开发、产粮大县、旱山村集雨节灌等重点水利建设项目实施的同时,组织各方面力量大战一百天,对山平塘、石河堰,以及支、沟、农、毛渠进行了全面的清理和整治,对电灌站进行了检修和维护,完善了蓄水 保水设施。截止目前,全县实际蓄水万方,占应蓄水的,比上年同期增加万方;
其中继光水库实际蓄水万方,占应蓄水的;
新增抛秧机台套,微耕机台套,检修提灌设备以上。全县农田基本建设累计投工万个,完成工程投资万元,其中农民投资万元,工程动工处,完工处,完成土石方万方。
  ⒌集中时间,集中精力,兑现粮食直补政策
  实施粮食直补,体现了党和政府对种粮农民的深切关怀,此项工作做好了,对调动农民群众种粮积极性,改善党群、干群关系意义重大。今年,我县粮食直补额达万元,比上年增加。为把这一工作做好,县上调整充实了直补工作领导小组,下发了相关文件,并于月日召开了全县性会议,进行了安排部署,其补贴方式由过去的按计税面积改为实际种粮面积;
由发放现金改为发放信用社储蓄存折,时间上安排十分紧凑,月初准备,月中旬摸底造册、张榜公示,月底前全面兑现到农户。为杜绝抵扣税费和兑现不落实问题,县上明确提出了粮食直补的“五到户”“六不准”,即:一是政策宣传到户,要让农民知晓直补补贴政策;
二是清册编制到户,每户的种植面积和应享受的补贴数量,补贴金额应在清册上详细填写;
三是张榜公布到户,要让农户既知道自己的补贴情况也了解其他农户的情况;
四是补贴通知书发放到户;
五是资金兑付到户,对每户农户的补贴资金(存折)必须发放到农户。六不准:一不准抵扣农业税尾欠及附加等任何款项,不得借发放补贴资金的机会清收各种欠款;
二是不准拖延补贴兑付时间,不能因为农户有尾欠农税款和其他费用而不拖延不发或者延迟发放;
三不准截留、挤占、挪用补贴资金,补贴资金只能用于对种粮农户的补贴,乡(镇)、村、组不得以任何理由将资金留归集体;
四不准擅自改动补贴通知书的内容;
五不准村、组集体领取补贴,也不得由村、组干部代领补贴,不能为了完成任务,强调时间紧、任务重将对农户的补贴资金发放到村、组集体,更不准村、组干部领取农户的补贴资金;
六不准以任何理由借机增加农民负担。



  ⒍针对中央、省市的惠农政策和资金投向,加大对上争取资金项目和对外招商引资力度
  月初,县委、县政府召开了全县招商引资工作会议,在总结去年成绩的基础上,进一步明确了今年工作的目标、政策和措施,特别强调根据中央和省委号文件提出的加大产粮大县、农村水利设施、道路交通建设投资力度的精神,各主管局精心筛选、储备项目,尽早与上级主管部门联系,争取主动。县委书记贾瑞云同志还亲自率领有关部门负责人到国家农业部、水利部汇报工作,争取政策扶持和资金项目支持。短短个月时间,全县已争取或正在争取的农业、水利、交通等项目个,规模较大的项目包括道路交通项目项、国家、省投资万元;
标准良田项 目建设在全县个乡镇建设面积万亩,投资总额万元,目前正组织实施;
已报批的水库整治、产粮大县等个项目投资额为余万元;
农业局储备待报的良种繁育基地建设项目投资额在万元以上。与此同时,全县招商引资工作也取得明显成效,截止目前,全县已引进各类投资项目项,协议引资亿元,已到位资金万元,其中相当部分属于农副产品加工项目,对助推我县农业农业产业化经营将起到十分重要的作用。
  ⒎认真规范“一事一议”筹劳筹资办法,进一步做好减轻农民负担工作
  针对今年全部取消劳动积累工、义务工,而村组又必须进行农民直接受益的公益事业建设,农民仍需承担村内公益事业建设筹劳筹资、生产性和经营服务性费用,涉农行政事业性收费。为使中央、省市税费改革和减轻农民负担政策落到实处,防止出现乱收费、乱集资、乱罚款等农民负担反弹现象,县农业和农村工作领导小组多次会议研究,根据省政府办公厅号文件精神,下发了《关于做好当前减轻农民负担工作的通知》,明确哪些费用可以收取,哪些费用必须停止收取,并再次强调涉农收费“公示制”、义务教育“一费制”、农村公费报刊订阅“限额制”,以及违反农民负担政策“责任追究制”的四项制度,明确水费、合防费等生产性费用的收取办法。同时,对村内“一事一议”筹劳筹资制定暂行办法,对收取范围、标准、程序、管理使用等方面进行规范,切实做到群众自愿,程序合法,不超标准。
  四、我县农业和农村工作存在的主要问题及建议
  ㈠存在的主要问题
  农田水利基础设施建设方面。渠道老化,大部分是上世纪六七十年代修建,标准低,多年失修,渗漏严重,一事一议又只能在本村使用,跨乡镇维修困难。
  乡村道路,特别是村社道路太烂,面临无法通行,严重制约着农村经济发展。
  基层农业服务体系建设问题严重。机构改革后,农村服务体系建设机构不健全,部分人员是自收自支,经费难以保障,人心不稳,服务难以落实。
  粮食直补的钱,落实成本大,一方面粮食直补,一方面农资价格大幅度上扬冲掉。
  ㈡建议省委、省政府加大对以下几个方面的投入
  农村基础设施建设,特别是丘陵农业大县的乡、村道路,农田水利的投资力度,缩小与平坝的差距。
  加大对农业服务体系建设的投入。
  对基层农技推广机构从事科技服务人员的经费给予支持,确保有人干事。动物防疫检疫人员,各级预算要纳入财政。
  加大粮食直补力度,同时控制生产资料价格,使农民真正得到实惠。
  加大对龙头企业、专合组织支持力度。加大对龙头企业建立生产基地、技改投入、精深加工和带动农民增收方面的支持

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