下面是小编为大家整理的2022年关于基层党建工作调研报告,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
关于基层党建工作的调研报告4篇
第1篇: 关于基层党建工作的调研报告
基层党建工作的调研报告
党的十八大报告在全面提高党的建设中明确指出：“要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”、“充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。要做好基层党建工作，村（社区）基层党建是关键，村（社区）基层党建是党在村（社区）全部工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者。村（社区）党建直接关系到党的执政基础，关系到农村的改革发展稳定。近期，通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式，以期尽可能全面了解农村（社区）基础党建相关情况，现将有关情况报告如下：
一、×××基层党建工作的现状
×××共有基层党委×××个，党工委×××个，党总支×××个，党支部×××个，其中村党支部×××个，社区党支部×××个。党员×××名，其中在职党员×××名，离退休党员×××名，流动党员×××名，大学本科及研究生学历×××名。近几年，×××认真贯彻落实党的十七大、十八大精神，基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用，为全区经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。
二、主要做法及经验
通过调研，我们感到各级党组织能够围绕单位的改革与发展来开展党建工作，积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题，不断探索基层党建工作的新途径、新方法，较好地推进了党建工作和各项事业的发展，主要有以下几个方面的做法和经验。
（一）基层党建重落实，组织工作的领导力明显提升。制定出台进一步加强村（社区）基层组织建设的有关文件。以“三级联创”、“结二联五”活动为抓手，建立和完善基层组织建设、选派选聘工作、非公有制企业和社区党建联系点制度。及时充实调整区村（社区）基层组织建设领导小组，明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责，做到一级抓一级，层层抓落实，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。
（二）夯实队伍抓党建，村（社区）基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部，着眼发展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各级领导班子，尤其选好配强“一把手”。×××年，全面完成村（社区）“两委”换届选举工作，村（社区）干部的文化、年龄等结构得到改善，能力素质明显提高。村（社区）党组织普遍建立完善了村（社区）“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务承诺和联系群众、村（社区）务党务公开、村（社区）民自治章程和村（社区）规民约等一系列规章制度，促进了村（社区）工作规范化管理。
第2篇: 关于基层党建工作的调研报告
最新基层党建工作调研报告
党的十八大报告在全面提高党的建设中明确指出：“要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”、“ 充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。要做好基层党建工作，村基层党建是关键，村基层党建是党在村全部工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者。村党建直接关系到党的执政基础，关系到农村的改革发展稳定。近期，通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式，以期尽可能全面了解农村基础党建相关情况，现将有关情况报告如下： ×××共有基层党委×××个，党工委×××个，党总支×××个，党支部×××个， 其中村党支部×××个，社区党支部×××个。党员×××名，其中在职党员×××名，离退休党员×××名，流动党员×××名，大学本科及研究生学历×××名。近几年，×××认真贯彻落实党的十七大、十八大精神，基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用，为全区经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。 通过调研，我们感到各级党组织能够围绕单位的改革与发展来开展党建工作，积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题，不断探索基层党建工作的新途径、新方法，较好地推进了党建工作和各项事业的发展，主要有以下几个方面的做法和经验。 基层党建重落实，组织工作的领导力明显提升。制定出台进一步加强村基层组织建设的有关文件。以“三级联创” 、“结二联五”活动为抓手，建立和完善基层组织建设、选派选聘工作、非公有制企业和社区党建联系点制度。及时充实调整区村基层组织建设领导小组，明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责，做到一级抓一级，层层抓落实，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。 夯实队伍抓党建，村基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部，着眼发展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各级领导班子，尤其选好配强“一把手”。
×××年，全面完成村“两委”换届选举工作，村干部的文化、年龄等结构得到改善，能力素质明显提高。村党组织普遍建立完善了村“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务承诺和联系群众、村务党务公开、村民自治章程和村规民约等一系列规章制度，促进了村工作规范化管理。 依托载体强基础，村基层党组织的凝聚力明显增强。开展承诺，服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题，制定整改方案和措施，限期认真整改。认真开展帮扶承诺、上岗承诺、创建承诺等，务求实效。推行“一线工作法”，确保工作落实。 激发活力促保障，村基层党组织的内动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。突出各方联动，实现结对共建全覆盖;突出以城带乡，实现城乡互动优势互补;突出作用发挥，实现城乡互助共同发展。 当前，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，农村和经济发展面临许多新情况和新问题，这对加强和改进村党组织建设提出了新的更高的要求。村的实际情况表明，绝大多数村支部和党员能够在发展村经济和社会发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。但是村基层党组织和党员如何在带领群众共同致富中更好地发挥作用，还面临着许多新的挑战和问题，主要表现在几个方面。 部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，村人才缺乏，发展党员后备力量不足，村党组织战斗力削弱，“无人办事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大，有的还出现反复。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。 农村党员年龄老知识老作用弱倾向明显。改革开放和社会主义市场经济的发展，使得人们的活动范围日益扩大，观念日益更新，农民的价值观趋于多样化。农村党员缺乏活力、凝聚力、战斗力。部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”;在带领群众发展经济时，致富无门，带头无方，守摊子，混日子，使得农村面貌长期得不到改善。 村党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前，村党员队伍整体素质不高，普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。随着市场经济的发展，在党员队伍中产生了多元影响，一些党员思想境界不高不起作用，一些党员素质能力不强起不了作用，一些党员长期外出失去了作用，一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为村党员教育管理的难点问题。主要原因： 一是村人才储备不足，选择范围较小，人才难觅;同时村党员的老化现象、有文化的年青人长年外出务工经商，党支部找不到培养“苗子”，也严重影响了村人才的储备，致使村党员结构难以改善。 二是村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，村党组织开展活动相对较少，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;基层党组织缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低，因而青年人普遍缺乏入党的愿望，党组织也缺少发展新党员的动力。 三是村干部待遇相对较低、工作难度大，人才难留，虽然现在村支书、村主任的待遇超过了××× 元，但比起在外经商、打工的来还是偏低，缺乏足够的吸引力，许多有才能的年轻人不情愿入党，更不屑于当村干部，而宁可外出发展。 四是村干部选拔渠道不宽，整体素质提升缓慢。许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍，造成有的村能外出的都外出打工了，留守在家的大多数是老人、儿童，在这“空巢”现象笼罩下的村，难以找到合适的党员发展对象。 五是一些村干部思想观念陈旧，宗旨意识淡薄，创业精神差。谈起经济工作和中心工作头头是道，谈起党的建设无话可说，谈也谈不到点子上。有的党员宗旨意识逐渐淡化，思想素质逐渐退化，认为发挥党员作用政治上得不到好处，经济上得不到利益，有时还会吃亏，因此，不愿意发挥党员的先锋模范作用。 村集体经济实力仍然比较薄弱。有的在发展壮大村集体经济方面思想重视不够，发展思路不清，工作措施不力，导致村集体经济收入单一，来源萎缩，甚至出现“空壳村”的现象。有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村”。有些村组织没有集体经济，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，也严重影响了村干部工作的积极性。主要原因： 一是受自身文化素质的限制，观念陈旧，服务意识淡薄，领导能力在科学发展面前显得滞后，不能与时俱进，发挥不了村干部的“领头雁”作用。 二是有的基层干部由于存在学习浮浅、心态浮躁、作风浮华、工作浮夸等作风方面的突出问题，导致出现了大局意识缺失、责任观念淡薄、理想信念丧失、宗旨意识淡化、领导能力不强等不良倾向，缺乏求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的精神，滋生出了严重的形式主义、官僚主义，直接影响了党群干群关系。 三是有的村党组织主要成员不仅缺少应有的领导水平和能力，而且缺乏带领群众发展经济的知识和本领，甚至有极少数党员变为群众的“尾巴”。工作方法简单陈旧，存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题。 四是缺乏资金支撑。村党组织在发展公益事业、提供服务等方面没有坚实的财力支撑而显得力不从心，在依法管理村务方面明显力度不够，缺乏管控能力。 党的十八大报告指出，“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”党的建设的重点和难点在基层，基层党组织事关党的执政地位巩固。 以加强班子建设为重点，在抓选配、建机制上狠下功夫。 一是创新村干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制，进一步解放思想、更新观念，坚持多渠道选人，注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才，把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记，通过“两推一选”把一些政治素质强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时，继续做好选派、选聘到村任职工作，进一步选好配强村班子。 二是完善基层干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则，加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度，制定长远培训规划，保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式，采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式，提高培训的针对性和实效性。 三是理顺领导管理体制。正确处理好村党支部和村委员会之间的关系，在保证村党支部的领导核心地位的同时，充分保障村委员会依法行使职权，通过建立健全村“两委”成员岗位责任制度、村“两委”成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村委员会定期向村党支部报告工作制度、村务党务公开制度、党员议事会制度等，进一步规范村党支部与村委会的工作，形成顺畅的工作体系。理顺村配套组织建设，把村委员会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好，重视党小组、村民小组和治保调解组织的建设，积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作，有效发挥作用，实现优势互补，形成以党支部为核心的村组织建设在村改革、发展、稳定工作中的整体合力。 四是健全村级后备干部队伍选拔培养机制。进一步健全完善村后备干部队伍选拔、培养、管理、领导等制度。积极从农村优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看发展，重能力、看主流，重作风、看公论，建立起一支素质优良、结构合理的村后备干部队伍。通过建立村后备干部档案库，完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度，加强动态管理。适当给村后备干部压担子，分配一定工作任务，加快村后备干部的成长。 以增强党员队伍整体素质为关键，在抓队伍、树形象上从高从严。 一是抓好发展党员进出口工作。按照发展党员“十六字”方针，坚持新时期党员标准，严格程序，认真落实“四项制度”，切实把好党员队伍“入口关”。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作，不断壮大党员队伍力量，改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理，坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设，保持一定数量的入党积极分子常数，确保发展党员工作“长流水不断线”。坚持从严治党方针，以《党章》为指导，从实际出发，科学界定不合格党员标准，改进和完善民主评议党员工作，建立健全党员出口机制，畅通不合格党员出口，保持党员队伍的先进性和纯洁性。 二是树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训，进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度，依托市委党校海城区分校抓好培训，提高基层党员干部队伍整体素质。切实改进领导方式方法，转变工作作风，带领和帮助群众解决实际困难和问题，多为群众办实事、好事，树立良好形象，密切党群干群关系。 三是建立健全加强党员经常性教育、管理、监督的各项制度，构建农村党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度，严肃查处基层党员干部的违纪违法行为，做到警钟长鸣;充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导，充分发挥作用。对能人党员要发挥示范引导作用;对老党员要通过成立各类监督小组，发挥监督反馈、参谋指导作用。 以提高基层组织建设整体水平为目标，在抓两头、带中间上增进活力。 一是深化“三级联创”活动。围绕创建“五个好”村、社区党组织为目标，进一步强化领导，立足实际，合理制定创建规划，丰富创建内容，提高创建质量。加强对“五个好” 村、社区党组织的动态管理，严格考评标准，推动“三级联创”活动广泛、深入、扎实开展。 二是培育推广先进典型。加大对现有典型的培育工作，强化典型培育措施，推动老典型上新层次，新典型出新经验，单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出“一村一品一特色”，增强先进典型的先进性和代表性，提高典型的层次和水平。通过健全完善争先创优、评比表彰等制度，进一步总结、宣传和推广先进典型经验，发挥典型作用，以点带面，推进基层组织建设整体水平。推进后进村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案，认真查找原因，对症下药。把村班子建设作为整顿工作的重点，切实加强以村党组织为核心的村组织建设，建立健全村议事规则和决策程序，加大发展党员工作力度，加强党员教育管理，理顺村党支部和村委员会关系，理清发展思路，采取有力措施发展壮大村集体经济，增加群众收入。 以壮大村级集体经济实力为根本，在抓发展、增后劲上筑牢基础。 一是推进“一村一品”。以市场为导向，以效益为中心，针对当地条件、自然环境，因地制宜，实行分类指导，走特色发展路子，实现集体经济多样化发展。有资源的地方要合理规划，确保资源永续利用;大力推广“公司+基地+农户”、“支部+协会”的经营模式，培育一批先进典型，通过发挥典型的示范辐射作用，引导农民自觉调整产业结构，依靠科技致富。 二是完善管理机制，合理开支。加大对村集体资产的监管力度，进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、民主管理等制度，管好、用好村集体资产。 三是加大扶持力度，加快发展。制定落实相关政策，帮助、鼓励农村发展壮大村级集体经济，在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶，立足各村实际，帮助找准村集体经济发展路子，增强村集体经济自身“造血功能”，加快村集体经济的发展。 以增强村组织建设活力为导向，在抓领导、促规范上提高水平。 一要抓好村党支部阵地建设。继续抓好村组织活动场所建设工作，逐步改善村办公条件。充分发挥党员活动室的作用，努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所，加强群众思想政治工作的场所，村依法治村、参与村活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入，改变村容村貌，多为群众办实事、好事，提高村党组织在群众中的威信。 二要加快基层组织规范化建设。进一步完善基层组织建设责任体系，明确责任人职责，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作责任制。继续健全和完善党建联系点制度，加强指导，提高基层组织建设水平，推进基层组织建设制度化、规范化、经常化管理。
第3篇: 关于基层党建工作的调研报告
基层党建工作调研报告
关于基层党建工作的调研报告 党的十八大报告在全面提高党的建设中明确指出：“要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”、“充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。要做好基层党建工作，村基层党建是关键，村基层党建是党在村全部工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者。村党建直接关系到党的执政基础，关系到农村的改革发展稳定。近期，通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式，以期尽可能全面了解农村基础党建相关情况，现将有关情况报告如下： 一、×××基层党建工作的现状 ×××共有基层党委×××个，党工委×××个，党总支×××个，党支部×××个，其中村党支部×××个，社区党支部×××个。党员×××名，其中在职党员×××名，离退休党员×××名，流动党员×××名，大学本科及研究生学历×××名。近几年，×××认真贯彻落实党的十七大、十八大精神，基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用，为全区经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。 二、主要做法及经验 通过调研，我们感到各级党组织能够围绕单位的改革与发展来开展党建工作，积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题，不断探索基层党建工作的新途径、新方法，较好地推进了党建工作和各项事业的发展，主要有以下几个方面的做法和经验。 基层党建重落实，组织工作的领导力明显提升。制定出台进一步加强村基层组织建设的有关文件。以“三级联创”、“结二联五”活动为抓手，建立和完善基层组织建设、选派选聘工作、非公有制企业和社区党建联系点制度。及时充实调整区村基层组织建设领导小组，明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责，做到一级抓一级，层层抓落实，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。 夯实队伍抓党建，村基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部，着眼发展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各级领导班子，尤其选好配强“一把手”。×××年，全面完成村“两委”换届选举工作，村干部的文化、年龄等结构得到改善，能力素质明显提高。村党组织普遍建立完善了村“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务承诺和联系群众、村务党务公开、村民自治章程和村规民约等一系列规章制度，促进了村工作规范化管理。 依托载体强基础，村基层党组织的凝聚力明显增强。开展承诺，服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题，制定整改方案和措施，限期认真整改。认真开展帮扶承诺、上岗承诺、创建承诺等，务求实效。推行“一线工作法”，确保工作落实。 激发活力促保障，村基层党组织的内动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。突出各方联动，实现结对共建全覆盖；
突出以城带乡，实现城乡互动优势互补；
突出作用发挥，实现城乡互助共同发展。 二、农村基层党组织工作存在的突出问题及原因简析 当前，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，农村和经济发展面临许多新情况和新问题，这对加强和改进村党组织建设提出了新的更高的要求。村的实际情况表明，绝大多数村支部和党员能够在发展村经济和社会发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。但是村基层党组织和党员如何在带领群众共同致富中更好地发挥作用，还面临着许多新的挑战和问题，主要表现在几个方面。 部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，村人才缺乏，发展党员后备力量不足，村党组织战斗力削弱，“无人办事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大，有的还出现反复。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。 农村党员年龄老知识老作用弱倾向明显。改革开放和社会主义市场经济的发展，使得人们的活动范围日益扩大，观念日益更新，农民的价值观趋于多样化。农村党员缺乏活力、凝聚力、战斗力。部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”；
在带领群众发展经济时，致富无门，带头无方，守摊子，混日子，使得农村面貌长期得不到改善。 村党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前，村党员队伍整体素质不高，普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。随着市场经济的发展，在党员队伍中产生了多元影响，一些党员思想境界不高不起作用，一些党员素质能力不强起不了作用，一些党员长期外出失去了作用，一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为村党员教育管理的难点问题。主要原因： 一是村人才储备不足，选择范围较小，人才难觅；
同时村党员的老化现象、有文化的年青人长年外出务工经商，党支部找不到培养“苗子”，也严重影响了村人才的储备，致使村党员结构难以改善。 二是村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，村党组织开展活动相对较少，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度；
基层党组织缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低，因而青年人普遍缺乏入党的愿望，党组织也缺少发展新党员的动力。 三是村干部待遇相对较低、工作难度大，人才难留，虽然现在村支书、村主任的待遇超过了××× 元，但比起在外经商、打工的来还是偏低，缺乏足够的吸引力，许多有才能的年轻人不情愿入党，更不屑于当村干部，而宁可外出发展。 四是村干部选拔渠道不宽，整体素质提升缓慢。许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍，造成有的村能外出的都外出打工了，留守在家的大多数是老人、儿童，在这“空巢”现象笼罩下的村，难以找到合适的党员发展对象。 五是一些村干部思想观念陈旧，宗旨意识淡薄，创业精神差。谈起经济工作和中心工作头头是道，谈起党的建设无话可说，谈也谈不到点子上。有的党员宗旨意识逐渐淡化，思想素质逐渐退化，认为发挥党员作用政治上得不到好处，经济上得不到利益，有时还会吃亏，因此，不愿意发挥党员的先锋模范作用。 村集体经济实力仍然比较薄弱。有的在发展壮大村集体经济方面思想重视不够，发展思路不清，工作措施不力，导致村集体经济收入单一，萎缩，甚至出现“空壳村”的现象。有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村”。有些村组织没有集体经济，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，也严重影响了村干部工作的积极性。主要原因： 一是受自身文化素质的限制，观念陈旧，服务意识淡薄，领导能力在科学发展面前显得滞后，不能与时俱进，发挥不了村干部的“领头雁”作用。 二是有的基层干部由于存在学习浮浅、心态浮躁、作风浮华、工作浮夸等作风方面的突出问题，导致出现了大局意识缺失、责任观念淡薄、理想信念丧失、宗旨意识淡化、领导能力不强等不良倾向，缺乏求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的精神，滋生出了严重的形式主义、官僚主义，直接影响了党群干群关系。 三是有的村党组织主要成员不仅缺少应有的领导水平和能力，而且缺乏带领群众发展经济的知识和本领，甚至有极少数党员变为群众的“尾巴”。工作方法简单陈旧，存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题。 四是缺乏资金支撑。村党组织在发展公益事业、提供服务等方面没有坚实的财力支撑而显得力不从心，在依法管理村务方面明显力度不够，缺乏管控能力。 三、做好农村基层党组织工作的对策和措施 党的十八大报告指出，“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”党的建设的重点和难点在基层，基层党组织事关党的执政地位巩固。 以加强班子建设为重点，在抓选配、建机制上狠下功夫。 一是创新村干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制，进一步解放思想、更新观念，坚持多渠道选人，注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才，把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记，通过“两推一选”把一些政治素质强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时，继续做好选派、选聘到村任职工作，进一步选好配强村班子。 二是完善基层干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则，加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度，制定长远培训规划，保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式，采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式，提高培训的针对性和实效性。 三是理顺领导管理体制。正确处理好村党支部和村委员会之间的关系，在保证村党支部的领导核心地位的同时，充分保障村委员会依法行使职权，通过建立健全村“两委”成员岗位责任制度、村“两委”成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村委员会定期向村党支部报告工作制度、村务党务公开制度、党员议事会制度等，进一步规范村党支部与村委会的工作，形成顺畅的工作体系。理顺村配套组织建设，把村委员会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好，重视党小组、村民小组和治保调解组织的建设，积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作，有效发挥作用，实现优势互补，形成以党支部为核心的村组织建设在村改革、发展、稳定工作中的整体合力。 四是健全村级后备干部队伍选拔培养机制。进一步健全完善村后备干部队伍选拔、培养、管理、领导等制度。积极从农村优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看发展，重能力、看主流，重作风、看公论，建立起一支素质优良、结构合理的村后备干部队伍。通过建立村后备干部档案库，完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度，加强动态管理。适当给村后备干部压担子，分配一定工作任务，加快村后备干部的成长。 以增强党员队伍整体素质为关键，在抓队伍、树形象上从高从严。 一是抓好发展党员进出口工作。按照发展党员“十六字”方针，坚持新时期党员标准，严格程序，认真落实“四项制度”，切实把好党员队伍“入口关”。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作，不断壮大党员队伍力量，改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理，坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设，保持一定数量的入党积极分子常数，确保发展党员工作“长流水不断线”。坚持从严治党方针，以《党章》为指导，从实际出发，科学界定不合格党员标准，改进和完善民主评议党员工作，建立健全党员出口机制，畅通不合格党员出口，保持党员队伍的先进性和纯洁性。 二是树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训，进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度，依托市委党校海城区分校抓好培训，提高基层党员干部队伍整体素质。切实改进领导方式方法，转变工作作风，带领和帮助群众解决实际困难和问题，多为群众办实事、好事，树立良好形象，密切党群干群关系。 三是建立健全加强党员经常性教育、管理、监督的各项制度，构建农村党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度，严肃查处基层党员干部的违纪违法行为，做到警钟长鸣；
充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导，充分发挥作用。对能人党员要发挥示范引导作用；
对老党员要通过成立各类监督小组，发挥监督反馈、参谋指导作用。 以提高基层组织建设整体水平为目标，在抓两头、带中间上增进活力。 一是深化“三级联创”活动。围绕创建“五个好”村、社区党组织为目标，进一步强化领导，立足实际，合理制定创建规划，丰富创建内容，提高创建质量。加强对“五个好”村、社区党组织的动态管理，严格考评标准，推动“三级联创”活动广泛、深入、扎实开展。 二是培育推广先进典型。加大对现有典型的培育工作，强化典型培育措施，推动老典型上新层次，新典型出新经验，单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出“一村一品一特色”，增强先进典型的先进性和代表性，提高典型的层次和水平。通过健全完善争先创优、评比表彰等制度，进一步总结、宣传和推广先进典型经验，发挥典型作用，以点带面，推进基层组织建设整体水平。推进后进村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案，认真查找原因，对症下药。把村班子建设作为整顿工作的重点，切实加强以村党组织为核心的村组织建设，建立健全村议事规则和决策程序，加大发展党员工作力度，加强党员教育管理，理顺村党支部和村委员会关系，理清发展思路，采取有力措施发展壮大村集体经济，增加群众收入。 以壮大村级集体经济实力为根本，在抓发展、增后劲上筑牢基础。 一是推进“一村一品”。以市场为导向，以效益为中心，针对当地条件、自然环境，因地制宜，实行分类指导，走特色发展路子，实现集体经济多样化发展。有资源的地方要合理规划，确保资源永续利用；
大力推广“公司+基地+农户”、“支部+协会”的经营模式，培育一批先进典型，通过发挥典型的示范辐射作用，引导农民自觉调整产业结构，依靠科技致富。 二是完善管理机制，合理开支。加大对村集体资产的监管力度，进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、民主管理等制度，管好、用好村集体资产。 三是加大扶持力度，加快发展。制定落实相关政策，帮助、鼓励农村发展壮大村级集体经济，在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶，立足各村实际，帮助找准村集体经济发展路子，增强村集体经济自身“造血功能”，加快村集体经济的发展。 以增强村组织建设活力为导向，在抓领导、促规范上提高水平。 一要抓好村党支部阵地建设。继续抓好村组织活动场所建设工作，逐步改善村办公条件。充分发挥党员活动室的作用，努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所，加强群众思想政治工作的场所，村依法治村、参与村活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入，改变村容村貌，多为群众办实事、好事，提高村党组织在群众中的威信。 二要加快基层组织规范化建设。进一步完善基层组织建设责任体系，明确责任人职责，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作责任制。继续健全和完善党建联系点制度，加强指导，提高基层组织建设水平，推进基层组织建设制度化、规范化、经常化管理。
第4篇: 关于基层党建工作的调研报告
农村党建工作调研报告
农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，是农村基层各种组织和各项工作的领导核心，是党密切联系群众的纽带，加强农村基层党组织建设，对于推进新农村建设具有十分重要的意义。为切实加强农村党组织建设，进一步研究和解决新形势下农村党建工作存在的问题，全面把握农村基层组织建设情况，为开展好农村基层组织工作打好基础。前一段时间，通过实地走访、与农村党员干部座谈等形式，对***各村居的党建工作进行了深入的调查研究，形成了以下调研报告。
一、基层党组织的基本概况
***党工委下辖有7个村级党组织，共有党员729人，其中预备党员9人。通过调查，对全***基层党组织进行划类分析，其中作用发挥好的党支部6个，占总数的%;较好的1个，占总数的%;相对软弱涣散的党支部有李界前党支部。能正常参加党组织生活的党员有650人,占总数的%;常年外出打工的有76人;结构上存在一定不合理现象，50岁以上的达48%，初中及以下达%，男性比率达92%，长年外出务工或经商的有76人，党员流动性有逐年增加的趋势，在管理上增加了难度。总体来看较好，但也存在一定的问题与不足。
二、存在的主要问题及原因分析
一是基层党员在新农村建设中主体作用发挥不够，示范能力差。***729名农村党员普遍存在年龄结构老龄化，文化知识不高等情况，由于受年龄和文化教育程度的制约，一部分党员的思想观念陈旧，小农意识和小富即安、老守田园的心理根深蒂固。造成了基层党组织在引领经济社会发展中党员主体作用发挥不够，整体缺乏创造力，党员主体地位体现不明显。基层部分老党员，特别是农村党员，普遍自己生活不富裕，有的出现违反计划生育政策情况，在群众中发挥不了带头作用。
二是党务工作力量的配备不足。***党工委于前年七月成立，有19个村划归管理，增加了大量社会事务工作，而工作人员相对较少，从事组织工作的人员只有一名同志，一些工作不能及时完成，相对要拖一拖。对推动***党建工作深入开展，创新性开展工作缺少了应的精力和时间，造成一定程度上的被动。
三是党员干部培训教育有待加强。***7个村居党组织普遍存在文化水平偏低，先进理论了解少的情况，党员的先进性，必须来自不断的学习与教育。随着经济社会的发展，许多党员基层外出从商、打工的多一些，对政治理论学习不够，思想上对党性锻炼和党性修养的提高认识降低了。有些党员突出表现出个人意识增强了，组织观念却弱化了，先进性示范性明显不足。
四是党员结构配置不合理，缺少服务群众的应有能力。突出存在村居党员结构上，老龄化比较严重，60岁以上党员比率达38%，文化程度普遍不高，女性党员偏少，仅为8%;党员结构配置的不合理性，造成在服务群众上缺少了应有的能力，表现在服务群众工作方式方法单一，缺少应有的知识业务。如***村有正式党员64名，其中60岁以上的党员就有40余人，30岁以下党员没有，由于老龄化的原因该村党员在服务群众，带领群众方面必然缺少应有的理论和业务能力。
五是“有钱办事”方面没有从根本上解决部分村居的困难局面。一年来，***加大对党建工作的资金投入力度，利用上级补贴资金共计达万元，对所属7个基层村居党组织正常运转提供了强有力的经济保障，这些资金的来源主要依靠上级财政帮扶，在破解村集体经济发展难题、提升村级自动输血功能上，思路不多，措施不够，办法相对较少。***7个村居集体收入10万元以下的还有2个，对收入较高的村居也存在专用款项多，用于党建经费少。
产生问题的原因主要有以下五个方面：一是党组织负责人对党建工作思想认识还不到位，抓党建注入精力少。对党建工作缺少应有的重视程度，没有充分认识到党建工作在促进村居发展、维护社会和谐稳定中的基础性、战略性作用。对党建工作的量大，面广认识不够，根子还是存在一定程度的重经济、轻党建的思想。二是在抓党员干部教育上措施较少，在教育培训广大党员工作方面比率还比较低。缺少面对农村党员普遍学历偏低，带头表率能力不足方面的举措。前沿理论和新政策、新要求学习培训活动跟不上，党组织书记深入思考如何教育党员上投入精力太少。三是农村党组织面对党建工作新形势、新问题研究和举措不够。面对广大党员普遍存在一定的老龄化，理论水平不高，缺少联系实际的深入思考，对服务型党组织建设课题研究不透，没有及时跟进形势发展，把握农村基本现状，进而去调整党建工作思路，出台新措施。四是从严管理的要求落实不到位。能严格要求对基层党员进行考核，对落后的党员个人有时照顾同志们的情绪和面子，说的狠、处理轻，没有严肃追究责任，导致部分党员同志缺乏应有的压力感和危机感。五是对提高基层集体收入，增加党建投入缺乏长远规划。“无钱办事”在部分党组织仍然存在，如何破解集体经济的长效发展，没有拿出有效的解决措施。
三、基层党组织建设的主要做法和成效
***党工委在县委组织部的统一领导下，认真落实各级会议精神，努力开展各项党建活动，结合***基层党组织的实际情况，坚持***全面发展，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的凝聚力和战斗堡垒作用不断得到提高，取得了一定成效。
一是积极破解基层组织“有人办事”难题。结合今年村“两委”换届，切实解决“有人办事”问题。首先进行的是党支部换届，在选举前，多次组织召开党工委专题会议，对选举工作进行研究部署,对各村村情深入调研,拿出具体施实方案，目前***所属7个基层党支部，已全部换届完成，与换届前调研的信息基本相同,达到了预期效果。在高度重视下，顺利完成了5个村的村委换届工作，切实解决了“有人办事”问题，强调支部书记是党建“第一责任人”的责任。加大对***党建工作的投入力度。形成了党建工作有人干，有责任人的良好局面。
二是严格党员教育管理。全***村居党组织共有党员729名，结构上存在一定不合理现象，50岁以上的达48%，初中及以下达%，男性比率达92%，长年外出务工或经商的有76人，党员流动性有逐年增加的趋势，在管理上增加了难度。党员教育上，突出存在党员的最新理论知识缺乏，服务群众意识有待加强。对此***积极邀请党校、纪检等部门讲师来***，对新当选支部成员及部分村委中的党员进行授课，着力培养适应新形势发展的高素质党员干部。以党员年度记实工作为抓手，进一步完善7个村居基层党组织的“三会一课”制度，定期督导执行情况，选派党建工作指导员包村开展工作。通过这些措施的落实，广大党员综合素质得到了明显提升。
三是努力破解基层组织“有钱办事”难题。***在年初制定预算时就把5%列入基层党建专项经费，加大对基层党建工作的资金扶持力度，基层党组织成员工资保障、活动场所建设和服务群众等专项经费均纳入财政预算。今年***在基层党建经费上利用上级补贴资金万元，所属7个基层党组织书记实际报酬共计83384元，极大地提高了党组织带头人的工作积极性，积极出台措施增加村集体经济收入到，确保了党建工作顺利开展。
四是建立和完善了各项制度，保证了基层党组织建设有章可循。积极推动党建相关制度建设，面向各村居基层党支部研究下发了《党建工作责任制度》、《党员学习培训制度》、《党建工作例会制度》、《重大决策征求意见制度》等4项规章制度。定期听取各工作区、各支部的党建工作情况汇报，亲自把关党务政务公开、民主管理、《三会一课》等相关制度的落实情况，并在一定范围内进行通报，确保了***党建工作有章目循，初步形成了党建工作全面制度化管理。
五是深入开展基层党组织各项工作。积极推动村级党员服务中心的建设，先后建立了**村等3个村居的党员服务站，打造了***社区村级规范化党员服务中心1处。扎实推进党员活动场所建设，协调上级补助资金万元，解决***村无活动场所问题。以党员教育设备为载体，积极构建农村党建信息化工作平台，依托网格化管理为平台，建立党员学习教育和党群互动工作机制。深入开展“结亲连心”活动，用实际行动推进党员密切联系群众的有效工作机制。
四、建议措施
一是加强村级党组织领导班子建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。把基层党建作为一项基础工作来抓，创新思路、推动有效措施，切实把基层党组织的战斗堡垒作用发挥起来。定期培训村级组织领导班子成员，严格落实基层党建经费补助，完善“三会一课”，努力健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化。充分利用村务监督委员会职能，理顺村财村务。
二是创新工作方法，推动基层党建工作有效开展。针对软弱涣散整改不彻底和合并规模较大的村，党工委继续选派“第一书记”进行帮扶，选派驻村党建指导员，并要求组织办定期对党建指导员进行党建业务培训。创新党建工作方法，形成党工委书记亲自抓，党工委委员和党建指导员亲自靠上抓，村支部书记具体抓的党建工作机制。完善党建目标责任制，把党员培训、党员学习、党员纳新、党员帮扶等工作纳入党建目标考核的内容中，切实形成整个***上下齐抓共管的工作格局。
三是强化党员队伍建设，重视发展党员质量。以农村党员年度记实工作为抓手，继续加强干部队伍管理，切实转变党员干部作风，提升党员综合素质，规范党员组织生活。研究解决李界前等4个村居的三年以上不发展党员问题，改善党员年龄偏大、学历偏低等结构不合理现象。积极推动企业党建工作，计划新成立企业支部月1个;探索机关党建新思路，计划新成立区直支部2个，进一步规范党员管理。
四是规范村级办公场所使用。结合各村居实际，规范基层党建工作阵地管理，以群众需求为导向，推动资源下沉，服务前置，将各种服务功能整合到村级党员服务中心，打破最后“一公里”障碍。积极协调资金对月庄社区村办公场所配套建设进行扶持，打造规范化村办公场所。
五是加强基层党务干部队伍的建设，切实解决“有人办事”的问题。***党工委将加大对党建工作重大活动的支持力度，注意农村党务干部的培养，提高业务素质。采取“走出去”的办法，组织农村党务干部到党建工作开展较好的村居考察学习，取长补短，拓宽视野，更好地为新农村建设服务提高自身素质。加强对广大农村党员干部的培训力度，定期或不定期组织党员进行党务知识的培训，如党的最新理论知识、农村实用技术和法律法规等知识的培训，提高党务干部队伍的综合素质。