下面是小编为大家整理的2022年度学习贯彻中央一号文件（2022年）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
学习贯彻中央一号文件5篇
学习贯彻中央一号文件篇1
权威解读中央一号文件
2月5日，中共中央、国务院公开发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，这是新世纪以来，党中央连续发出的第十四个指导“三农”工作的一号文件。今年的中央一号文件有何新意，农业农村形势怎么看、今后怎么干?中央农村工作领导小组副组长、中央农办主任、中央财办副主任唐仁健进行了解读。
发展进入“新的历史阶段”，解决结构性矛盾问题，必须从供给侧入手、在体制机制创新上发力
“经过多年不懈努力，我国农业农村发展不断迈上新台阶，已进入新的历史阶段。”今年的一号文件如是开篇，并提出把深入推进农业供给侧结构性改革作为当前和今后一个时期农业农村工作的主线。
如何看待“新的历史阶段”?
“这是一个具有重要现实意义和深远历史意义的完整判断。”
提出“新的历史阶段”，主要基于三个背景——
首先，基于党中央对农产品供求关系的重大判断。唐仁健说：“回顾改革开放30多年的历程，每当农业发展和农产品供求发生重大变化，中央都会及时对农业农村形势作出科学判断、出台重大举措。”
去年3月，习近平总书记在参加全国人大湖南代表团审议时明确指出，新形势下，农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存。推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。
唐仁健表示：“习近平总书记的重要论述，是对我国农业农村发展形势的科学判断，为我们做好当前和今后一个时期的‘三农’工作指明了方向，定下了基调，提供了重要遵循。”
其次，基于当前农业农村发展面临的新情况新问题。“当前我国经济发展进入新常态，认识、适应、引领新常态，需要我们正确认识农业农村发展所处的内外部环境。”
从外部看，经济增长换挡降速，农民外出务工和工资性收入增长明显受限，财政收入增速放缓导致对农业农村投入的增幅明显回落。
从内部看，农产品需求升级了，有效供给跟不上;资源环境承载能力到极限了，绿色生产跟不上;国外低价农产品进来了，国内竞争力跟不上;农民增收传统动力减弱了，新的动能跟不上。
“这些问题，供给和需求两侧都不同程度存在，但矛盾的主要方面在供给侧，突出的是结构性、体制性矛盾。深入推进农业供给侧结构性改革，就是要从供给侧入手、在体制机制创新上发力，从根本上解决这些结构性矛盾问题。”唐仁健说。
第三，基于近些年“三农”工作的探索和实践。近几年，各地各部门在农业转方式、调结构、促改革等方面进行了很多积极探索。唐仁健表示：“去年农业供给侧结构性改革开了头、有进展，但这项改革不是一年两年能完成的，而是一个长期的历史过程，到底应该怎么认识、怎么理解、怎么把握，需要在发展目标上再聚焦，在工作路数上再理清，在政策举措上再加力。”
新阶段也是一个逆水行舟、爬坡过坎的考验期，一旦松劲，就可能陷入停滞徘徊，甚至滑坡倒退。唐仁健提醒，中央农村工作会议明确要求，深入推进农业供给侧结构性改革，必须坚守三条底线——粮食生产能力不降低，农民增收势头不逆转，农村稳定不出问题。
要义何在?
可理解为“农业供给侧结构调整+改革”，不同于以往的结构调整，是一场全方位的深刻变革
如何全面理解和把握农业供给侧结构性改革的内涵要义?这与以往的农业结构调整有什么不同?
唐仁健表示，深入推进农业供给侧结构性改革，是整个供给侧结构性改革的重要一环，也是我国农业农村自身发展思路的一个重大转变。其内涵要义，可以用“农业供给侧结构调整+改革”这个公式来理解。
“要注意的是，农业供给侧结构性改革不同于以往的结构调整，不是简单的少种点什么、多种点什么，或寻求总量平衡、数量满足，而是涵盖范围广、触及层次深的一场全方位变革。”
唐仁健强调，过去农业结构调整，主要是为解决供给不足，现在更注重质量、效益、可持续发展;过去主要着力于生产结构，现在更注重产业结构、技术结构、经营结构，促进农民增收、农业增效、农村增绿;过去主要着眼生产力范畴，现在更注重体制改革机制创新，激活农业农村发展的内生动力。
唐仁健说，推进农业供给侧结构性改革，总体应把握以下三方面：
主要目标是增加农民收入、保障有效供给。他解释，把“农民增收”放在第一位，这意味着，农业供给侧结构性改革成不成功，不仅要看供给体系是否优化、效率是否提高，更要看农民“钱袋子”是否鼓起来。供给体系优化，最终目的也是为了让城市消费者和农民实现双赢。深入推进农业供给侧结构性改革，必须着眼农民、关注农民，让农民有活干、有钱赚。
主攻方向是提高农业供给质量。要以市场为导向，紧跟消费需求变化，不仅要让人们吃饱、吃好，还要吃得健康、吃出个性;不仅满足人们对优质农产品的需求，还要满足对农业观光休闲等体验性服务性需求，满足对绿水青山的生态化绿色化需求，拓展农业多种功能，不断提高农业综合效益和竞争力。
根本途径是体制改革和机制创新。农业供给侧结构性改革，既是一场广泛的生产力调整，也是一次深刻的生产关系变革。要用改革的办法来推动农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足“量”的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足“质”的需求转变。
唐仁健表示，农业供给侧结构性改革是一个长期过程，不可能一蹴而就，还可能会经历阵痛，甚至付出一些代价，但在方向性问题上不能出大的偏差，不能犯颠覆性错误，改革底线不能失守。
何处发力?
调优结构，调好方式，调顺体系;激活市场，激活要素，激活主体
当前农业农村发展进入结构升级、方式转变、动力转换的平台期，矛盾交织、千头万绪，推进农业供给侧结构性改革从哪儿发力?
唐仁健说，总体上可以分为“农业供给侧结构调整”和“改革”两大板块。第一个板块包括三大调整、两个支撑。
——调优产品结构，突出“优”字。消除无效供给，增加有效供给，减少低端供给，拓展高端供给，大宗农产品要突出“优质专用”，其他农产品要突出“特色优势”。一号文件提出，要统筹粮经饲种植结构，发展规模高效养殖业，做大做强优势特色产业。
——调好生产方式，突出“绿”字。推行绿色生产方式，修复治理生态环境，既还历史旧账，也为子孙后代留生存和发展空间。一号文件提出推进农业清洁生产、大规模实施农业节水工程、集中治理农业环境突出问题等政策措施。
——调顺产业体系，突出“新”字。着力发展农村新产业新业态，促进一产二产三产深度融合，实现农业“全环节升级、全链条升值”。一号文件提出大力发展乡村休闲旅游产业、农村电商、现代食品产业等政策措施。
——强化科技支撑。就是要适应农业由量到质转变的大趋势，创新农业技术体系和技术路线。一号文件提出加强农业科技研发、强化农业科技推广、完善农业科技创新激励机制等方面政策措施。
——强化基础支撑。就是要补齐农业农村基础设施和公共服务短板，增强农业农村发展后劲。为此，一号文件强调加强农田基本建设、改善农村人居环境和扎实推进脱贫攻坚等内容。
“改革板块核心是理顺政府和市场‘两只手’关系，实现三大激活。”唐仁健表示。
激活市场。简言之就是“市场定价、价补分离”，让农产品价格主要由市场决定。去年实施玉米临时收储制度改革效果明显，全国调减玉米3000万亩，国内玉米价格逐步具备国际竞争力。一号文件提出，深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革、完善农业补贴制度等。
激活要素。创新资源要素配置机制，唤醒农村沉睡资源。一号文件提出改革财政支农投入机制、加快农村金融创新、深化集体产权制度改革等重大政策举措。
激活主体。加快推进农业经营体系改革，激活各类人才到农业农村创新创业。我国经营面积50亩以上的经营主体已有350万户，无论是合作社、家庭农场，还是种养大户，都非常有活力。一号文件提出了一系列政策举措，培育发展新型农业经营主体和服务主体。
钱从哪来?
任何时候，重农强农的调子不能变，力度不能减;做好整合和撬动两篇大文章
有人提出，当前经济下行压力大，国家财力紧，还要不要持续加大对“三农”的投入?面对农业农村发展新情况新问题，也有人提出，部分农产品库存这么多，国际低价农产品进口冲击这么大，还要不要进一步加强粮食生产?
对此，唐仁健明确表示：“正因为农业农村大势稳，基本面好，才为应对经济下行压力，做好全局工作，提供了有力支撑。在任何时候，重农强农的调子都不能变，力度都不能减。”
如何进一步加大政策支持力度，促进农业农村持续稳定发展?“首先要堤外损失堤内补，在培育新动能上做文章，在壮大农村新产业新业态上下功夫。”他说。
今年一号文件将壮大新产业新业态作为推进农业供给侧结构性改革的重大举措，在用地、融资、人才、基础设施等方面作出了一系列的政策安排。
唐仁健提出，“要像当年抓乡镇企业一样抓新产业新业态，使之成为农业农村发展新的增长点，成为农民持续较快增收新的动力源，在农村来一次新的‘异军突起’。”
推进农业供给侧结构性改革，离不开投入。“虽然当前财力紧张，但‘三农’支出不能减。”唐仁健说，确保农业农村投入，一方面确保增量，一号文件明确，“坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域，确保农业农村投入适度增加。”另一方面，就是用好用活存量，做好“整合”和“撬动”两篇大文章。
整合，就是通过对存量资金进行统筹整合，集中力量把最该办的事办好。一号文件提出，发挥规划统筹引领作用，多层次多形式推进涉农资金整合;推进专项转移支付预算编制环节源头整合改革，探索实行“大专项+任务清单”管理方式。“这些举措，就是从源头上、多层次多形式开展整合的有效方法。”
撬动，是将有限的财政资金用作“药引子”，吸引金融和社会资本更多投向农业农村。一号文件提出推广政府和社会资本合作、实行以奖代补和贴息、支持建立担保机制、鼓励地方建立风险补偿基金等多种形式的撬动措施。
唐仁健表示，“撬动的难点是那些社会资本投入积极性不高的中长期、低回报大型基础设施建设，可以借鉴易地扶贫搬迁的经验，千方百计创新融资方式，撬动政策性、开发性金融资金。”
有啥亮点?
建“三区”“三园”加“一体”，大规模实施农业节水，扶持乡村工匠
今年中央一号文件有哪些突出的政策亮点?
唐仁健说，一是在推进农业供给侧结构性改革的抓手、平台、载体方面，提出建设“三区”“三园”加“一体”。
“三区”即粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区。建设粮食生产功能区，是为确保国家粮食安全;建设重要农产品生产保护区，是为确保重要农产品基本供给;建设特色农产品优势区，是为满足市场多样化需求。通过“三区”建设，推动生产要素向优势产区聚集，切实将区域资源优势变成产品优势、产业优势和竞争优势。
“三园”即现代农业产业园、科技园、创业园。建设现代农业产业园，目的是形成现代农业产业集群;建设科技园，目的是打造现代农业创新高地;建设创业园，是为各类人才在农村创新创业提供扶持和服务。
“一体”是指田园综合体。今年中央一号文件提出，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和收益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。
二是在资源配置方面，提出大规模实施节水工程、盘活利用闲置宅基地。
“解决农业缺水问题，最根本、最有效的还是节水。”唐仁健表示，一号文件强调，要把农业节水作为方向性、战略性大事来抓，提出加快完善支持农业节水政策体系等一系列政策举措。
当前，农村存量集体建设用地利用粗放，盘活潜力巨大。与此同时，休闲农业、乡村旅游、乡村养老等新产业新业态用地需求旺盛。为此，一号文件提出允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地，采取入股、联营等方式，重点支持乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合发展。
唐仁健提醒，宅基地等集体建设用地利用中要注意两点：一要严禁违法违规开发房地产或建私人庄园会所;二要注意保护农户和农村集体经济组织的权利，防止集体资产被外来资本控制，影响农村社会稳定。
三是在农业主体和人才保障方面，提出积极发展“三位一体”综合合作，培养乡村专业人才。
唐仁健说，农村实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制以来，“分”的层面分得彻底、激励充分，但“统”的层面统得不够、明显滞后。因此，一号文件提出，一方面要大力培育新型农业经营主体和服务主体，加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式的规模经营，另一方面要积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。
在美丽乡村建设、乡村旅游发展中，乡村规划、住宅设计缺乏专门人才是瓶颈制约。一号文件提出鼓励高等学校、职业院校开设相关专业和课程，培育一批专业人才，扶持一批乡村工匠。
学习贯彻中央一号文件篇2
2018年中央一号文件(全文> 中共中央、国务院近日印发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力地若干意见》.全文如下：
2018年,各地区各部门认真贯彻中央决策部署,同心协力,扎实工作,克服多种困难挑战,农业农村保持了强劲发展势头.粮食生产稳定跃上新台阶,农民增收成效喜人,水利建设明显加速,农村民生持续改善,农村社会安定祥和.农业农村形势好,有力支撑了经济平稳较快发展,有效维护了改革发展稳定大局.
做好2018年农业农村工作,稳定发展农业生产,确保农产品有效供给,对推动全局工作、赢得战略主动至关重要.当前,国际经济形势复杂严峻,全球气候变化影响加深,我国耕地和淡水资源短缺压力加大,农业发展面临地风险和不确定性明显上升,巩固和发展农业农村好形势地任务更加艰巨.全党要始终保持清醒认识,绝不能因为连续多年增产增收而思想麻痹,绝不能因为农村面貌有所改善而投入减弱,绝不能因为农村发展持续向好而工作松懈,必须再接再厉、迎难而上、开拓进取,努力在高起点上实现新突破、再创新佳绩.b5E2RGbCAP
实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给,根本出路在科技.农业科技是确保国家粮食安全地基础支撑,是突破资源环境约束地必然选择,是加快现代农业建设地决定力量,具有显著地公共性、基础性、社会性.必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾地历史机遇,坚持科教兴农战略,把农业科技摆上更加突出地位置,下决心突破体制机制障碍,大幅度增加农业科技投入,推动农业科技跨越发展,为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力.p1EanqFDPw
2018年农业农村工作地总体要求是：全面贯彻党地十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,同步推进工业化、城镇化和农业现代化,围绕强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定,进一步加大强农惠农富农政策力度,奋力夺取农业好收成,合力促进农民较快增收,努力维护农村社会和谐稳定.DXDiTa9E3d
一、加大投入强度和工作力度,持续推动农业稳定发展
1.毫不放松抓好粮食生产.保障农产品有效供给,首先要稳住粮食生产,确保不出现滑坡.要切实落实“M袋子”省长负责制,继续开展粮食稳定增产行动,千方百计稳定粮食播种面积,扩大紧缺品种生产,着力提高单产和品质.继续实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划,加快提升800个产粮大县(市、区、场>生产能力.继续实施粮食丰产科技工程、超级稻新品种选育和示范工程.支持优势产区加强棉花、油料、糖料生产基地建设,进一步优化布局、主攻单产、提高效益.深入推进粮棉油糖高产创建,积极扩大规模,选择基础条件好、增产潜力大地县乡大力开展整建制创建.大力支持在关键农时、重点区域开展防灾减灾技术指导和生产服务,加快推进农作物病虫害专业化统防统治,完善重大病虫疫情防控支持政策.RTCrpUDGiT
2.狠抓“菜篮子”产品供给.抓好“菜篮子”,必须建好菜园子、管好菜摊子.要加快推进区域化布局、标准化生产、规模化种养,提升“菜篮子”产品整体供给保障能力和质量安全水平.大力发展设施农业,继续开展园艺作物标准园、畜禽水产示范场创建,启动农业标准化整体推进示范县建设.实施全国蔬菜产业发展规划,支持优势区域加强菜地基础设施建设.稳定发展生猪生产,扶持肉牛肉羊生产大县标准化养殖和原良种场建设,启动实施振兴奶业苜蓿发展行动,推进生猪和奶牛规模化养殖小区建设.制定和实施动物疫病防控二期规划,及时处置重大疫情.开展水产养殖生态环境修复试点,支持远洋渔船更新改造,加强渔政建设和管理.充分发挥农业产业化龙头企业在“菜篮子”产品生产和流通中地积极作用.强化食品质量安全监管综合协调,加强检验检测体系和追溯体系建设,开展质量安全风险评估.大力推广高效安全肥料、低毒低残留农药,严格规范使用食品和饲料添加剂.落实“菜篮子”市长负责制,充分发挥都市农业应急保障功能,大中城市要坚持保有一定地蔬菜等生鲜食品自给能力.5PCzVD7HxA
3.加大农业投入和补贴力度.持续加大财政用于“三农”地支出,持续加大国家固定资产投资对农业农村地投入,持续加大农业科技投入,确保增量和比例均有提高.发挥政府在农业科技投入中地主导作用,保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅,逐步提高农业研发投入占农业增加值地比重,建立投入稳定增长地长效机制.按照增加总量、扩大范围、完善机制地要求,继续加大农业补贴强度,新增补贴向主产区、种养大户、农民专业合作社倾斜.提高对种粮农民地直接补贴水平.落实农资综合补贴动态调整机制,适时增加补贴.加大良种补贴力度.扩大农机具购置补贴规模和范围,进一步完善补贴机制和管理办法.健全主产区利益补偿机制,增加产粮(油>大县奖励资金,加大生猪调出大县奖励力度.探索完善森林、草原、水土保持等生态补偿制度.研究建立公益林补偿标准动态调整机制,进一步加大湿地保护力度.加快转变草原畜牧业发展方式,加大对牧业、牧区、牧民地支持力度,草原生态保护补助奖励政策覆盖到国家确定地牧区半牧区县(市、旗>.加大村级公益事业建设一事一议财政奖补力度,积极引导农民和社会资金投入“三农”.有效整合国家投入,提高资金使用效率.切实加强财政“三农”投入和补贴资金使用监管,坚决制止、严厉查处虚报冒领、截留挪用等违法违规行为.jLBHrnAILg
4.提升农村金融服务水平.加大农村金融政策支持力度,持续增加农村信贷投入,确保银行业金融机构涉农贷款增速高于全部贷款平均增速.完善涉农贷款税收激励政策,健全金融机构县域金融服务考核评价办法,引导县域银行业金融机构强化农村信贷服务.大力推进农村信用体系建设,完善农户信用评价机制.深化农村信用社改革,稳定县(市>农村信用社法人地位.发展多元化农村金融机构,鼓励民间资本进入农村金融服务领域,支持商业银行到中西部地区县域设立村镇银行.有序发展农村资金互助组织,引导农民专业合作社规范开展信用合作.完善符合农村银行业金融机构和业务特点地差别化监管政策,适当提高涉农贷款风险容忍度,实行适度宽松地市场准入、弹性存贷比政策.继续发展农户小额信贷业务,加大对种养大户、农民专业合作社、县域小型微型企业地信贷投放力度.加大对科技型农村企业、科技特派员下乡创业地信贷支持力度,积极探索农业科技专利质押融资业务.支持农业发展银行加大对农业科技地贷款力度.鼓励符合条件地涉农企业开展直接融资,积极发展涉农金融租赁业务.扩大农业保险险种和覆盖面,开展设施农业保费补贴试点,扩大森林保险保费补贴试点范围,扶持发展渔业互助保险,鼓励地方开展优势农产品生产保险.健全农业再保险体系,逐步建立中央财政支持下地农业大灾风险转移分散机制.xHAQX74J0X
5.稳定和完善农村土地政策.加快修改完善相关法律,落实现有土地承包关系保持稳定并长久不变地政策.按照依法自愿有偿原则,引导土地承包经营权流转,发展多种形式地适度规模经营,促进农业生产经营模式创新.加快推进农村地籍调查,2018年基本完成覆盖农村集体各类土地地所有权确权登记颁证,推进包括农户宅基地在内地农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作,稳步扩大农村土地承包经营权登记试点,财政适当补助工作经费.加强土地承包经营权流转管理和服务,健全土地承包经营纠纷调解仲裁制度.加快修改土地管理法,完善农村集体土地征收有关条款,健全严格规范地农村土地管理制度.加快推进牧区草原承包工作.深化集体林权制度改革,稳定林地家庭承包关系,2018年基本完成明晰产权、承包到户地改革任务,完善相关配套政策.搞好国有林场、国有林区改革试点.深入推进农村综合改革,加强农村改革实验区工作.LDAYtRyKfE
二、依靠科技创新驱动,引领支撑现代农业建设
6.明确农业科技创新方向.着眼长远发展,超前部署农业前沿技术和基础研究,力争在世界农业科技前沿领域占有重要位置.面向产业需求,着力突破农业重大关键技术和共性技术,切实解决科技与经济脱节问题.立足我国基本国情,遵循农业科技规律,把保障国家粮食安全作为首要任务,把提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率作为主要目标,把增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调作为基本要求,促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化,构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求地技术体系.Zzz6ZB2Ltk
7.突出农业科技创新重点.稳定支持农业基础性、前沿性、公益性科技研究.大力加强农业基础研究,在农业生物基因调控及分子育种、农林动植物抗逆机理、农田资源高效利用、农林生态修复、有害生物控制、生物安全和农产品安全等方面突破一批重大基础理论和方法.加快推进前沿技术研究,在农业生物技术、信息技术、新材料技术、先进制造技术、精准农业技术等方面取得一批重大自主创新成果,抢占现代农业科技制高点.着力突破农业技术瓶颈,在良种培育、节本降耗、节水灌溉、农机装备、新型肥药、疫病防控、加工贮运、循环农业、海洋农业、农村民生等方面取得一批重大实用技术成果.dvzfvkwMI1
8.完善农业科技创新机制.打破部门、区域、学科界限,有效整合科技资源,建立协同创新机制,推动产学研、农科教紧密结合.按照事业单位分类改革地要求,深化农业科研院所改革,健全现代院所制度,扩大院所自主权,努力营造科研人员潜心研究地政策环境.完善农业科研立项机制,实行定向委托和自主选题相结合、稳定支持和适度竞争相结合.完善农业科研评价机制,坚持分类评价,注重解决实际问题,改变重论文轻发明、重数量轻质量、重成果轻应用地状况.大力推进现代农业产业技术体系建设,完善以产业需求为导向、以农产品为单元、以产业链为主线、以综合实验站为基点地新型农业科技资源组合模式,及时发现和解决生产中地技术难题,充分发挥技术创新、实验示范、辐射带动地积极作用.落实税收减免、企业研发费用加计扣除、高新技术优惠等政策,支持企业加强技术研发和升级,鼓励企业承担国家各类科技工程,增强自主创新能力.积极培育以企业为主导地农业产业技术创新战略联盟,发展涉农新兴产业.加快农业技术转移和成果转化,加强农业知识产权保护,稳步发展农业技术交易市场.rqyn14ZNXI
9.改善农业科技创新条件.加大国家各类科技计划向农业领域倾斜支持力度,提高公益性科研机构运行经费保障水平.支持发展农业科技创新基金,积极引导和鼓励金融信贷、风险投资等社会资金参与农业科技创新创业.继续实施转基因生物新品种培育科技重大专项,加大涉农公益性行业科研专项实施力度.推进国家农业高新技术产业示范区和国家农业科技园区建设.按照统筹规划、共建共享地要求,增加涉农领域国家工程实验室、国家重点实验室、国家工程技术研究中心、科技资源共享平台地数量,支持部门开放实验室和实验示范基地建设.加强市地级涉农科研机构建设,鼓励有条件地地方纳入省级科研机构直接管理.加强国际农业科技交流与合作,加大力度引进消化吸收国外先进农业技术.加强农业气象研究和实验工作,强化人工影响天气基础设施和科技能力建设.EmxvxOtOco
10.着力抓好种业科技创新.科技兴农,良种先行.增加种业基础性、公益性研究投入,加强种质资源收集、保护、鉴定,创新育种理论方法和技术,创制改良育种材料,加快培育一批突破性新品种.重大育种科研工程要支持育繁推一体化种子企业,加快建立以企业为主体地商业化育种新机制.优化调整种子企业布局,提高市场准入门槛,推动种子企业兼并重组,鼓励大型企业通过并购、参股等方式进入种业.建立种业发展基金,培育一批育繁推一体化大型骨干企业,支持企业与优势科研单位建立育种平台,鼓励科研院所、高等学校科研人员与企业合作共享.加大动植物良种工程实施力度,加强西北、西南、海南等优势种子繁育基地建设,鼓励种子企业与农民专业合作社联合建立相对集中稳定地种子生产基地,在粮棉油生产大县建设新品种引进示范场.对符合条件地种子生产开展保险试点,加大种子储备财政补助力度.完善品种审定、保护、退出制度,强化种子生产经营行政许可管理,严厉打击制售假冒伪劣、套牌侵权、抢购套购等违法行为.SixE2yXPq5
三、提升农业技术推广能力,大力发展农业社会化服务
11.强化基层公益性农技推广服务.充分发挥各级农技推广机构地作用,着力增强基层农技推广服务能力,推动家庭经营向采用先进科技和生产手段地方向转变.普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构,明确公益性定位,根据产业发展实际设立公共服务岗位.全面实行人员聘用制度,严格上岗条件,落实岗位责任,推行县主管部门、乡镇政府、农民三方考评办法.对扎根乡村、服务农民、艰苦奉献地农技推广人员,要切实提高待遇水平,落实工资倾斜和绩效工资政策,实现在岗人员工资收入与基层事业单位人员工资收入平均水平相衔接.进一步完善乡镇农业公共服务机构管理体制,加强对农技推广工作地管理和指导.切实改善基层农技推广工作条件,按种养规模和服务绩效安排推广工作经费.2018年基层农业技术推广体系改革与建设示范县工程基本覆盖农业县(市、区、场>、农业技术推广机构条件建设工程覆盖全部乡镇.大幅度增加农业防灾减灾稳产增产关键技术良法补助.加快把基层农技推广机构地经营性职能分离出去,按市场化方式运作,探索公益性服务多种实现形式.改进基层农技推广服务手段,充分利用广播电视、报刊、互联网、手机等媒体和现代信息技术,为农民提供高效便捷、简明直观、双向互动地服务.加强乡镇或小流域水利、基层林业公共服务机构建设,健全农业标准化服务体系.扩大农业农村公共气象服务覆盖面,提高农业气象服务和农村气象灾害防御科技水平.6ewMyirQFL
12.引导科研教育机构积极开展农技服务.引导高等学校、科研院所成为公益性农技推广地重要力量,强化服务“三农”职责,完善激励机制,鼓励科研教案人员深入基层从事农技推广服务.支持高等学校、科研院所承担农技推广工程,把农技推广服务绩效纳入专业技术职务评聘和工作考核,推行推广教授、推广型研究员制度.鼓励高等学校、科研院所建立农业实验示范基地,推行专家大院、校市联建、院县共建等服务模式,集成、熟化、推广农业技术成果.大力实施科技特派员农村科技创业行动,鼓励创办领办科技型企业和技术合作组织.kavU42VRUs
13.培育和支持新型农业社会化服务组织.通过政府订购、定向委托、招投标等方式,扶持农民专业合作社、供销合作社、专业技术协会、农民用水合作组织、涉农企业等社会力量广泛参与农业产前、产中、产后服务.充分发挥农民专业合作社组织农民进入市场、应用先进技术、发展现代农业地积极作用,加大支持力度,加强辅导服务,推进示范社建设行动,促进农民专业合作社规范运行.支持农民专业合作社兴办农产品加工企业或参股龙头企业.壮大农村集体经济,探索有效实现形式,增强集体组织对农户生产经营地服务能力.鼓励有条件地基层站所创办农业服务型企业,推行科工贸一体化服务地企业化试点,由政府向其购买公共服务.支持发展农村综合服务中心.全面推进农业农村信息化,着力提高农业生产经营、质量安全控制、市场流通地信息服务水平.整合利用农村党员干部现代远程教育等网络资源,搭建三网融合地信息服务快速通道.加快国家农村信息化示范省建设,重点加强面向基层地涉农信息服务站点和信息示范村建设.继续实施星火计划,推进科技富民强县行动、科普惠农兴村计划等工作.y6v3ALoS89
四、加强教育科技培训,全面造就新型农业农村人才队伍
14.振兴发展农业教育.推进部部共建、省部共建高等农业院校,实施卓越农林教育培养计划,办好一批涉农学科专业,加强农科教合作人才培养基地建设.进一步提高涉农学科(专业>生均拨款标准.加大国家励志奖学金和助学金对高等学校涉农专业学生倾斜力度,提高涉农专业生源质量.加大高等学校对农村特别是贫困地区地定向招生力度.鼓励和引导高等学校毕业生到农村基层工作,对符合条件地,实行学费补偿和国家助学贷款代偿政策.深入推进大学生“村官”计划,因地制宜实施“三支一扶”、大学生志愿服务西部等计划.加快中等职业教育免费进程,落实职业技能培训补贴政策,鼓励涉农行业兴办职业教育,努力使每一个农村后备劳动力都掌握一门技能.M2ub6vSTnP
15.加快培养农业科技人才.国家重大人才工程要向农业领域倾斜,继续实施创新人才推进计划和农业科研杰出人才培养计划,加快培养农业科技领军人才和创新团队.进一步完善农业科研人才激励机制、自主流动机制.制定以科研质量、创新能力和成果应用为导向地评价标准.广泛开展基层农技推广人员分层分类定期培训.完善基层农技推广人员职称评定标准,注重工作业绩和推广实效,评聘职数向乡镇和生产一线倾斜.开展农业技术推广服务特岗计划试点,选拔一批大学生到乡镇担任特岗人员.积极发挥农民技术人员示范带动作用,按承担任务量给予相应补助.0YujCfmUCw
16.大力培训农村实用人才.以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心,大规模开展农村实用人才培训.充分发挥各部门各行业作用,加大各类农村人才培养计划实施力度,扩大培训规模,提高补助标准.加快培养村干部、农民专业合作社负责人、到村任职大学生等农村发展带头人,农民植保员、防疫员、水利员、信息员、沼气工等农村技能服务型人才,种养大户、农机大户、经纪人等农村生产经营型人才.大力培育新型职业农民,对未升学地农村高初中毕业生免费提供农业技能培训,对符合条件地农村青年务农创业和农民工返乡创业工程给予补助和贷款支持.eUts8ZQVRd
五、改善设施装备条件,不断夯实农业发展物质基础
17.坚持不懈加强农田水利建设.加快推进水源工程建设、大江大河大湖和中小河流治理、病险水库水闸除险加固、山洪地质灾害防治,加大大中型灌区续建配套与节水改造、大中型灌溉排水泵站更新改造力度,在水土资源条件具备地地方新建一批灌区,努力扩大有效灌溉面积.继续增加中央财政小型农田水利设施建设补助专项资金,实现小型农田水利重点县建设基本覆盖农业大县.加大山丘区“五小水利”工程建设、农村河道综合整治、塘堰清淤力度,发展牧区水利.大力推广高效节水灌溉新技术、新设备,扩大设备购置补贴范围和贷款贴息规模,完善节水灌溉设备税收优惠政策.创新农田水利建设管理机制,加快推进土地出让收益用于农田水利建设资金地中央和省级统筹,落实农业灌排工程运行管理费用由财政适当补助政策.发展水利科技推广、防汛抗旱、灌溉实验等方面地专业化服务组织.sQsAEJkW5T
18.加强高标准农田建设.加快永久基本农田划定工作,启动耕地保护补偿试点.制定全国高标准农田建设总体规划和相关专项规划,多渠道筹集资金,增加农业综合开发投入,开展农村土地整治重大工程和示范建设,集中力量加快推进旱涝保收高产稳产农田建设,实施东北四省区高效节水农业灌溉工程,全面提升耕地持续增产能力.占用耕地建设重大工程,要积极推行“移土培肥”经验和做法.继续搞好农地质量调查和监测工作,深入推进测土配方施肥,扩大土壤有机质提升补贴规模,继续实施旱作农业工程.加强设施农业装备与技术示范基地建设.加快推进现代农业示范区建设,支持垦区率先发展现代农业.GMsIasNXkA
19.加快农业机械化.充分发挥农业机械集成技术、节本增效、推动规模经营地重要作用,不断拓展农机作业领域,提高农机服务水平.着力解决水稻机插和玉M、油菜、甘蔗、棉花机收等突出难题,大力发展设施农业、畜牧水产养殖等机械装备,探索农业全程机械化生产模式.积极推广精量播种、化肥深施、保护性耕作等技术.加强农机关键零部件和重点产品研发,支持农机工业技术改造,提高产品适用性、便捷性、安全性.加大信贷支持力度,鼓励种养大户、农机大户、农机合作社购置大中型农机具.落实支持农机化发展地税费优惠政策,推动农机服务市场化和产业化.切实加强农机售后服务和农机安全监理工作.TIrRGchYzg
20.搞好生态建设.巩固退耕还林成果,在江河源头、湖库周围等国家重点生态功能区适当扩大退耕还林规模.落实天然林资源保护工程二期实施方案,统筹解决就业困难地一次性安置职工社会保险补贴问题.逐步提高防护林造林投资中央补助标准,加强“三北”、沿海、长江等防护林体系工程建设.抓紧编制京津风沙源治理二期工程规划,扩大石漠化综合治理实施范围,开展沙化土地封禁保护补助试点.构建青藏高原生态安全屏障,启动区域性重点生态工程.适当扩大林木良种和造林补贴规模,完善森林抚育补贴政策.完善林权抵押贷款管理办法,增加贷款贴息规模.探索国家级公益林赎买机制.支持发展木本粮油、林下经济、森林旅游、竹藤等林产业.鼓励企业等社会力量运用产业化方式开展防沙治沙.扩大退牧还草工程实施范围,支持草原围栏、饲草基地、牲畜棚圈建设和重度退化草原改良.加强牧区半牧区草原监理工作.继续开展渔业增殖放流.加大国家水土保持重点建设工程实施力度,加快坡耕地整治步伐,推进清洁小流域建设,强化水土流失监测预报和生产建设工程水土保持监督管理.把农村环境整治作为环保工作地重点,完善以奖促治政策,逐步推行城乡同治.推进农业清洁生产,引导农民合理使用化肥农药,加强农村沼气工程和小水电代燃料生态保护工程建设,加快农业面源污染治理和农村污水、垃圾处理,改善农村人居环境.7EqZcWLZNX
六、提高市场流通效率,切实保障农产品稳定均衡供给
21.加强农产品流通设施建设.统筹规划全国农产品流通设施布局,加快完善覆盖城乡地农产品流通网络.推进全国性、区域性骨干农产品批发市场建设和改造,重点支持交易场所、电子结算、信息处理、检验检测等设施建设.把农产品批发市场、城市社区菜市场、乡镇集贸市场建设纳入土地利用总体规划和城乡建设规划,研究制定支持农产品加工流通设施建设地用地政策.鼓励有条件地地方通过投资入股、产权置换、公建配套、回购回租等方式,建设一批非营利性农产品批发、零售市场.继续推进粮棉油糖等大宗农产品仓储物流设施建设,支持拥有全国性经营网络地供销合作社和邮政物流、粮食流通、大型商贸企业等参与农产品批发市场、仓储物流体系地建设经营.加快发展鲜活农产品连锁配送物流中心,支持建立一体化冷链物流体系.继续加强农村公路建设和管护.扶持产地农产品收集、加工、包装、贮存等配套设施建设,重点对农民专业合作社建设初加工和贮藏设施予以补助.lzq7IGf02E
22.创新农产品流通方式.充分利用现代信息技术手段,发展农产品电子商务等现代交易方式.探索建立生产与消费有效衔接、灵活多样地农产品产销模式,减少流通环节,降低流通成本.大力发展订单农业,推进生产者与批发市场、农贸市场、超市、宾馆饭店、学校和企业食堂等直接对接,支持生产基地、农民专业合作社在城市社区增加直供直销网点,形成稳定地农产品供求关系.扶持供销合作社、农民专业合作社等发展联通城乡市场地双向流通网络.开展“南菜北运”、“西果东送”现代流通综合试点.开展农村商务信息服务,举办多形式、多层次地农产品展销活动,培育具有全国性和地方特色地农产品展会品牌.充分发挥农产品期货市场引导生产、规避风险地积极作用.免除蔬菜批发和零售环节增值税,开展农产品进项税额核定扣除试点,落实和完善鲜活农产品运输绿色通道政策,清理和降低农产品批发市场、城市社区菜市场、乡镇集贸市场和超市地收费.zvpgeqJ1hk
23.完善农产品市场调控.准确把握国内外农产品市场变化,采取有针对性地调控措施,确保主要农产品有效供给和市场稳定,保持价格合理水平.稳步提高小麦、稻谷最低收购价,适时启动玉M、大豆、油菜籽、棉花、食糖等临时收储,健全粮棉油糖等农产品储备制度.抓紧完善鲜活农产品市场调控办法,健全生猪市场价格调控预案,探索建立主要蔬菜品种价格稳定机制.加强国内外农产品市场监测预警,综合运用进出口、吞吐调剂等手段,稳定国内农产品市场.完善农产品进口关税配额管理,严厉打击走私违法行为.抓紧建立全国性、区域性农产品信息共享平台,加强农业统计调查和预测分析,提高对农业生产大县地统计调查能力,推行重大信息及时披露和权威发布制度,防止各类虚假信息影响产业发展、损害农民利益.NrpoJac3v1
各级党委和政府必须始终坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,不断加强和改善对农业农村工作地领导,切实把各项政策措施落到实处,努力形成全社会关心支持“三农”地良好氛围.全面贯彻落实党地十七届六中全会精神,促进城乡文化一体化发展,增加农村文化服务总量,缩小城乡文化发展差距.加快推进社会主义新农村建设,切实保障和改善农村民生,大力发展农村公共事业,认真落实《中国农村扶贫开发纲要(2018-2020年>》.推进以党组织为核心地农村基层组织建设,完善农村基层自治机制,健全农村法制,加强和创新农村社会管理,确保农村社会和谐稳定.1nowfTG4KI
切实加强农业农村工作,加快推进农业科技创新,持续增强农产品供给保障能力,使命光荣、责任重大、任务艰巨.我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记地党中央周围,坚定信心,真抓实干,以优异成绩迎接党地第十八次全国代表大会胜利召开！fjnFLDa5Zo
学习贯彻中央一号文件篇3
历届中央一号文件主题
中央历届一号文件 “三农”问题在中国的改革开放初期曾是“重中之重” ，中共中央在 1982 年至 1986 年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件” ，对农 村改革和农业发展作出具体部署。这五个“一号文件” ，在中国农村改革史上成 为专有名词——“五个一号文件” 。时隔 18 年，中共中央总书记胡锦涛于 2003 年 12 月 30 日签署《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》 。
中央一号文件再次回归农业。
2005 年 1 月 30 日， 《中共中央、国务院关于进一步加强农村工作提高农业 综合生产能力若干政策的意见》 ，即第七个一号文件公布。
2006 年 2 月 21 日，新华社受权全文公布了以“建设社会主义新农村”为主 题的 2006 年中央“一号文件” 。
2007 年 1 月 29 日， 《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会 主义新农村建设的若干意见》下发。
2008 年 1 月 30 日， 《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促 进农业发展农民增收的若干意见》下发。
2009 年 2 月 1 日， 《中共中央 国务院 关于 2009 年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》公布。
2010 年 2 月 1 日， 《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯 实农业农村发展基础的若干意见》。
2011 年 1 月 29 日， 《中共中央下发国务院关于加快水利改革发展的决定》。
2012 年 2 月， 《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的 若干意见》 下发。
至此， 中央在新世纪已出台了九个关注 “三农” 工作的中央 “一 号文件” 。鉴于中央一号文件的重要作用，我们总结了十一届三中全会以来的历 次涉农问题的中央一号文件的主要精神，供大家回顾和参考，从中可以看出中央 在农村改革和发展方面的政策轨迹。
突破僵化体制 １９８２年１月１日， 中共中央发出第一个关于 “三农” 问题的 “一号文件” ， 对具有划时代意义的农村改革进行了总结， 并对当年和此后一个时期农村改革和 农业发展作出了具体部署。文件突破了传统的“三级所有、队为基础”的体制， 明确指出包产到户、包干到户或大包干“都是社会主义生产责任制”。 联产承包制是伟大创造 １９８３年１月， 第二个中央 “一号文件” 《当前农村经济政策的若干问题》 正式颁布。这个文件从理论上说明了家庭联产承包责任制“是在党的领导下中国 农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展”。文件 提出，稳定和完善农业生产责任制，是当前的农村工作的主要任务；
森林过伐、 耕地减少、人口膨胀，是我国农村的三大隐患。解决上述三个问题，必须强调党 员、干部带头，模范地执行政策，杜绝不正之风。要按照我国国情，逐步实现农 业的经济结构改革、体制改革和技术改革，走出一条具有中国特色的社会主义农 业发展道路。 承包土地１５年不变 １９８４年１月１日，中共中央发出《关于一九八四年农村工作的通知》， 即第三个“一号文件”。强调要继续稳定和完善联产承包责任制，延长土地承包 期。为鼓励农民增加对土地的投资，规定土地承包期一般应在１５年以上，生产 周期长的和开发性的项目，承包期应当更长一些。文件明确了农村进行商品生产 的重要性，提出只有发展商品生产，才能进一步促进社会分工，把生产力提高到 一个新的水平，才能使农村繁荣富裕起来，才能使我们的干部学会利用商品货币关系，利用价值规律，为计划经济服务，才能加速实现我国社会主义农业的现代 化。继续坚持计划经济为主、市场调节为辅的原则。 扩大市场调节力度 １９８５年１月，中共中央、国务院发出《关于进一步活跃农村经济的十项 政策》，即第四个“一号文件”。取消了３０年来农副产品统购派购的制度，对 粮、棉等少数重要产品采取国家计划合同收购的新政策。家庭联产承包责任制进 一步系统化，同时从农产品统派购制度、产业结构调整、交通、支持乡镇企业、 鼓励人才流动、放活金融政策、加强小城镇建设等十个方面活跃农村经济。文件 还提出扩大市场调节， 使农业生产适应市场的需求， 促进农村产业结构的合理化， 进一步把农村经济搞活。国家还将农业税由实物税改为现金税。 农业是国民经济基础 １９８６年１月１日，中共中央、国务院下发了《关于一九八六年农村工作 的部署》，即第五个“一号文件”。肯定了农村改革的方针政策是正确的，必须 继续贯彻执行。文件进一步摆正了农业在国民经济中的地位，在肯定原有的一靠 政策、二靠科学的同时，强调增加投入，进一步深化农村改革。同时明确提出个 体经济是社会主义经济的必要补充，允许其存在和发展。文件指出农业的物质技 术基础还十分脆弱，一部分地区农民种粮的兴趣有下降的迹象，在农村经济新旧 体制交替过程中出现了不协调现象， 城乡改革汇合后各方面利益关系的调节更加 复杂。要认识到，发展国民经济以农业为基础，不但反映经济规律，也反映着自 然规律，必须坚定不移地把它作为一个长期的战略方针。 千方百计促进农民增收 ２００４年２月８日，针对近年来全国农民人均纯收入连续增长缓慢的情 况，中共中央国务院出台《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，成为改革 开放以来中央的第六个“一号文件”，也是时隔１８年后中央再次把农业和农村 问题作为中央”一号文件”的主题。文件要求，要调整农业结构，扩大农民就业， 加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现 农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。 提高农业综合生产能力 ２００５年１月３０日，中共中央国务院出台《关于进一步加强农村工作提 高农业综合生产能力若干政策的意见》 即改革开放以来中央第七个 ， “一号文件” 。
文件要求， 要稳定、 完善和强化各项支农政策， 切实加强农业综合生产能力建设， 继续调整农业和农村经济结构，进一步深化农村改革，努力实现粮食稳定增产、 农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。 建设社会主义新农村 ２００６年２月２１日，中共中央国务院出台《关于推进社会主义新农村建 设的若干意见》，即改革开放以来中央第八个“一号文件”。文件要求，要完善 强化支农政策，建设现代农业，稳定发展粮食生产，积极调整农业结构，加强基 础设施建设，加强农村民主政治建设和精神文明建设，加快社会事业发展，推进 >> 农村综合改革， 促进农民持续增收， 确保社会主义新农村建设有良好开局。 发展现代农业是建设新农村的首要任务 ２００７年１月２９日，中共中央国务院出台《关于积极发展现代农业扎实 推进社会主义新农村建设的若干意见》 即改革开放以来中央第九个 ， “一号文件” 。
文件要求，发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形 式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水 利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率， 提高农业素质、效益和竞争力。 进一步夯实农业基础 ２００８年１月３０日，中共中央国务院出台《关于切实加强农业基础建设 进一步促进农业发展农民增收的若干意见》。即改革开放以来中央第十个“一号 文件”。文件强调，按照统筹城乡发展要求切实加大“三农”投入力度，巩固、 完善、强化强农惠农政策，形成农业增效、农民增收良性互动格局，探索建立促 进城乡一体化发展的体制机制，并制定一系列政策措施。文件以切实加强农业基 础建设， 进一步促进农业发展农民增收为主题， 切中了当前农业农村发展的要害， 抓住了实现经济社会又好又快发展的基础问题， 是党中央从经济社会发展全局出 发，从农村发展迫切需要出发，对“三农”工作作出的重大部署。
把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务 ２００９年２月１日，中共中央国务院出台《关于促进农业稳定发展农民持 续增收的若干意见》。这是改革开放以来第十一个以“三农”为主题的中央一号 文件。《意见》指出，必须切实增强危机意识，充分估计困难，紧紧抓住机遇， 果断采取措施，坚决防止粮食生产滑坡，坚决防止农民收入徘徊，确保农业稳定 发展，确保农村社会安定。
“一号文件”为经济社会又好又快发展继续提供有 力保障 充分用好重农强农的政策武器 稳定粮食生产 保障有效供给 我国加大支持农民种粮力度 全力解决农民工就业。
加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础 ２０１０年２月１日，中共中央国务院出台《关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》。这是改革开放以来第十二个以“三 农”为主题的中央一号文件。
《意见》指出，当前，我国农业的开放度不断提高， 城乡经济的关联度显著增强，气候变化对农业生产的影响日益加大，农业农村发 展的有利条件和积极因素在积累增多，各种传统和非传统的挑战也在叠加凸显。
面对复杂多变的发展环境，促进农业生产上新台阶的制约越来越多，保持农民收 入较快增长的难度越来越大，转变农业发展方式的要求越来越高，破除城乡二元 结构的任务越来越重。
加快水利改革发展 ２０１１年１月２９日，中共中央国务院出台《关于加快水利改革发展的决 定》。这是改革开放以来第十三个以“三农”为主题的中央一号文件，也是新中 国成立６２年来中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作的决定。
文件出台 了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的新政策、新举措。文件强调，把水利 作为国家基础设施建设的优先领域， 把农田水利作为农村基础设施建设的重点任 务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，大力发展民生水 利，努力走出一条中国特色的水利现代化道路。
推进农业科技创新 ２０１２年２月１日，中共中央、国务院印发了《关于加快推进农业科技创 新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》。文件指出，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。农业科技是确保国家粮食安全 的基础支撑， 是突破资源环境约束的必然选择， 是加快现代农业建设的决定力量， 具有显著的公共性、基础性、社会性。农民——农业——农村——农业——农业——农业农村——城乡发展——水利改革（河的两边一边是城、一边是乡；
一边是农业一边是农村）——科技创新（从最熟悉的2004、2007、2012年开始记忆）
千方百计促进农民呢增收；
提高农业综合生产能力；
建设社会主义新农村；
夯实农业的基础地位；
促进农业农村经济的平稳较快增长；
统筹城乡发展，进一步夯实农业农村基础地位；
加快农村水利建设；
推进农业科技创新；
学习贯彻中央一号文件篇4
学习贯彻中央一号文件精神心得体会
农业稳，天下安。全面贯彻落实党的十八大精神，实现稳中求进、扎实开局，首先必须稳住农业，确保粮食等重要农产品(行情 股吧 买卖点)供给不出问题，巩固和发展农业农村大好形势。为此，2018年中央一号文件要求，顺应阶段变化，遵循发展规律，增强忧患意识，举全党全国之力持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民。
在刚刚过去的一年，各地区各部门认真贯彻中央决策部署，开拓创新，扎实工作，圆满完成了农业农村发展的各项目标任务。粮食生产实现九连增、再创历史新高，农民增收实现九连快、再创历史纪录，农村民生又有大的改善。农业农村好形势，是经济社会发展稳的基础、进的亮点，是党的十六大以来三农发展持续向好、快速推进喜人态势的承接和延续。
在好形势面前，必须居安思危，未雨绸缪。应该清醒地看到，农业持续稳定增长不易，在连年丰产丰收的高基数上实现新的增长更难。当前，支撑农业生产的各种要素已经绷得很紧，资源环境压力越来越大，稍有疏忽大意，粮食生产就可能掉下来，农业基础就可能动摇。这些年我国农业综合(行情 专区)生产能力有了很大提高，但农产品供求仍然处于总量基本平衡、结构性紧缺的状况。随着人口总量增加、城镇人口比重上升、居民收入水平提高和农产品的工业及能源用途拓展，全社会对农产品数量的需求将持续增长、对质量安全要求将不断提升，要求农业必须保持稳定增产、全面增产的态势;而农业生产受自然、经济等多种因素的影响，年度间的波动往往在所难免。粮食安全和重要农产品有效供给仍然存在着不可低估的风险和隐患，一旦出现大的波折，就可能引发物价上涨，影响经济发展和社会稳定大局。
越是农业农村形势持续向好，越是要防止可能出现的松懈麻痹的情绪;越是在经济下行压力加大的形势下，越是要强化农业这个基础，确保农业不出大的闪失;越是在财政收入增速减缓的情况下，越是要强化三农投入，加大对种粮农民和粮食主产区的支持保护;越是在三农与外部关联度依存度增强的情形下，越是要强化农业经营体系创新，不断激发农业农村发展内生活力。
今年中央一号文件特别强调，确保国家粮食安全，保障重要农产品有效供给，始终是发展现代农业的首要任务，提出一系列稳定农业生产的政策措施。贯彻落实中央一号文件精神，一要抓农业生产。要按照稳定面积、优化结构、主攻单产的粮食生产总要求，继续实施促进粮食稳定增产的一揽子计划。二要抓物质技术装备。要落实和完善最严格的耕地保护制度，加大力度推进高标准农田建设，继续实施种业发展等重点科技专项，加快粮棉油糖农机装备、高效安全肥料农药兽药研发。三要抓农产品流通。要重点支持重要农产品集散地、优势农产品产地市场建设，加强农产品期货交易所建设，培育具有国内外影响力的农产品价格形成和交易中心。四要抓市场调控。要按照生产成本加合理利润的原则，继续提高小麦、稻谷最低收购价，适时启动玉米、大豆、油菜籽、棉花、食糖等农产品临时收储。为的就是让农民心中有数，形成良好的生产预期。五要抓食品(行情 专区)安全。要改革和完善食品安全监管体制，落实从田头到餐桌的全程监管责任，加快形成符合国情、科学完善的食品安全体系。
切实保障国家粮食安全，是今年经济工作的主要任务之一。中央一号文件发出抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略的号令，提出了一系列工作部署。深刻领会并贯彻落实中央精神，是抓好粮食生产、把饭碗牢牢端在自己手上的重要保证。
粮丰则农稳，农稳则国安。对于我们这样一个人口大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。尽管目前我国粮食产量喜迎十连增，世界粮食产量也创新高，但决不能因此而麻痹松懈。随着人口增加、人民生活水平提高，特别是城镇化加快推进，粮食需求将继续刚性增长。而且，每年全球谷物贸易仅为我国粮食总产量的一半左右，依赖进口保吃饭，既不现实也不可能，还会被别人牵着鼻子走。面对未来的粮食供需压力，坚决守住粮食安全底线，只有靠我们自己，否则就有可能误大局、误大事。
保障国家粮食安全不松弦，既要有居安思危的忧患意识，也要有驾驭全局的战略视野。相比之下，新形势下的国家粮食安全战略有一些新变化。一方面，安全保障的范围从过去笼统的粮食概念收缩为谷物和口粮，强调确保谷物基本自给、口粮绝对安全。另一方面，把适度进口作为粮食安全的一个重要组成部分，提出更加积极地利用国际农产品市场和农业资源，有效调剂和补充国内粮食供给，为在开放环境下更好地统筹国际国内两个市场、两种资源进行了战略布局。
把饭碗牢牢端在自己手上，解决好治国理政的头等大事，必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。这20个字，相互联系，为确保粮食安全指明了方向，明确了措施。接下来，关键要靠各级政府组织各方力量真抓实干。我们要把保障国家粮食安全放在更加突出的位置，在促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展中，坚决守住耕地数量和质量红线;在重视粮食数量的同时，更加注重品质和质量安全;在保障当期供给的同时，更加注重农业可持续发展;坚持自力更生为主、国际调剂为辅，为构筑更加稳固牢靠的国家粮食安全保障体系，多上几道保险，确保万无一失。
群众路线教育实践活动是新时期、新阶段推进和加强党的建设、改进工作作风、密切干群关系的重要举措，是一项旨在加强和改善党的领导、贯彻党要管党、从严治党的基础工作，要求我们每个党员牢记宗旨、不辱使命，把为民务实清廉主题贯穿于实践活动始终，践行到为党和人民服务的日常工作中。5月下旬，我用了10天时间走访了包联的庄头镇19个行政村，采取座谈会，入户问卷调查等方法，想尽千方百计问需问计于民，力戒调研走形式、走过程，做到真真切切知民情、解民怨、纾民困。
时刻甘当小学生
共产党的性质和宗旨就是为人民服务，党章的最后一条就是为了党的事业时刻准备献身，甚至牺牲自己。毛泽东也曾教育我们要甘当小学生，拜人民为师;历史是人民创造的，人民群众蕴藏着无限智慧和力量，依靠和服务人民群众，使我们事业进步和发展的宝贵源泉和不竭动力，无论什么人，什么身份，多高职务，都要放下身段，虚心向群众请教，真心真意求教于民;农民朋友、普通群众和弱势群体生活在最基层，他们生产生活和发展中遇到问题，如果因为工作不细不实或者疏忽，就可能被忽视，造成上不知下情，为政者不知民困民忧，其实许多就是不了解群众生活中的小事琐事，群众路线就要求我们甘当小学生，并善于从中悟出道理，总结出规律，为以后工作做决策、定计划、执行政策提供依据，我们做事心中才会有数，才会真正把群众冷暖放在心坎上，把问题解决在萌芽中。
善学群众语言
群众语言就是通俗易懂、贴近民心、符合民意的语言。学习群众语言就是提高服务群众的本领，更是改进我们的作风，作为一名党员尤其是领导干部不懂不学群众语言，不知不愿和群众交流就是脱离群众，和人民群众心里距离越来越远，形成一堵墙隔离了群众，这是非常可怕、非常危险的，领导讲话要平实、通俗、易懂，具有针对生和操作性，易行、有效、管用，不要照本宣科，群众语言是最具活力，眼睛只向上看会掉进粪池，是讽谏那些只唯上的干部，撞露水让河涨比喻只提不解决问题的干部,歪嘴和尚把经念错了是群众对有些干部执行政策做变通，使政策缩水的不满;学会群众语言才能和群众拉近距离，联系好群众，接好地气，改进我们的作风，这从长远上有益于我们的事业。
掌握资料要翔实
没有调查就没有发言权，要掌握第一手资料就必须沉下身子，亲力亲为倾听群众意见和建议，了解生产生活中的问题。农民的梦想就是我们工作努力的指针和方向，帮助他们减少消除实现梦想的梗阻，破解体制机制问题就是我们的责任。我了解到小额贷款助推创业、无息助学贷款帮助家庭缓解经济压力，实用技术培训因针对性不强做的还不够好，60岁和70岁以上老年人社保局和民政局重复年检，基层文化设施低水平重复建设，农村留守儿童和老年人的管理等问题，暴露了我们日常工作有弊病。不了解农民朋友的需要和实际困难，使农民朋友办事不方便，党和政府惠农政策大打折扣，调研中就有人说现在干部官僚作风、衙门习气不少。一个没有农行的乡镇老年人要领60元社保基金需要到县城，一月一次，来回20元路费，到基层群众手中又有剩多少钱。我们有些部门平时定政策，搞服务因为不调查、不研究导致惠农政策落不到实处，寒了群众的心，使服务成为梗阻，上级政策打了折扣、缩了水。这要求我们在平时就要从实际出发，大兴调查研究之风，从群众路线教育调研活动情况看，只有亲力亲为做好表率才能发现实情，只要方法正确讲求实效，我们平时的工作才更具有前瞻性、针对性、实效性，党员干部一定能在活动中受教育，群众一定能得实惠。
解困了事促发展
改进作风、联系群众、推动发展是群众教育实践活动的目的，事了困解是衡量的标准。我们搞过先进性教育、科学发展观学习活动，解决了一些问题，但有些问题还未得到解决，老百姓的梦想就是日子红火起来，每天都有新变化，不管搞什么活动都必须着眼于让老百姓富起来，早日实现小康目标。年年提出问题，年年解决不了，群众是有意见的，防疫体系建设滞后，猪贱伤农，医疗药品价格高，土地流转政策不明确等问题，要求我们长期准备，下势解决;生猪养殖就必须坚持市场化运作，采取公司+农户模式，我们正确引导就是灵通信息，给出扶持政策，最终让农民把握市场、适应市场，达到赢利目的;合疗药品价格要接受社会监督、特别是群众监督，有关职能部门也要长抓不懈;土地流转要因地制宜，尊重人民首创精神，又遵循《土地法》等有关法律法规，通过调查研究，最终形成切实可行的办法分类有步骤解决存在问题，让群众享受到摸得着看得见的实惠。
老百姓最感恩
调研中让我体会最深的是老百性的质朴、谦诚、感恩，只要提起共产党，大家总体上还是怀感恩之心、思感激之情。姬家河80岁高龄姬老汉说，现在不交粮、不纳税，每月还有160元的工资，他很欣慰，虽然儿女都在外打工，他一个人操持家务，但是他不感到累，现在只有一个心愿，希望扶贫搬迁后，孙子能娶上好媳妇，这也是对我们工作的期盼和要求;向我们反映合疗部分药品价格高的王老汉说，党和政府的政策好，咱国家大、人多，拿出这么多资金投资医疗事业，解决群众看病难真不容易，他就是怕国家经费被浪费，没有用在刀刃上;我在林川村调研时，老太太直夸党的政策好，由于腿脚不灵便，她希望年检时能进村入户，并且少些不必要的手续;赶上吃饭时，一位村民非常热情地留我在他家吃饭，他说，吃农家饭、住农家院就是共产党人和农民亲如一家，鱼水情深。
同学们、老师们：
今天，我们迎来了2018年想开学的第一天，在这里，祝同学们新年快乐，并希望你们在新的一年里学业有成。
今天的典礼主要有三个环节：首先俞老师将向同学们反馈寒假里全校各班同学的寒假活动情况，表彰寒假中涌现的银河之星;再次大队部小干部将向全体同学发出关于牢记贺信要求，争当‘四好少年’的倡议书;接着由学校领导朱校长进行新学期寄语。
在去年学期结束的时候，为了能让同学们过上一个有意义的寒假，学校大队部下发了让每位银河学子找到属于自己的星空寒假活动倡议书，在倡议书中，我们根据不同年龄段，从文化知识、体育锻炼、社会实践等三大主题为同学设计了寒假作业菜单。3月1日，我们开学了，从同学们的寒假反馈情况看来，这个虎年寒假，大家都过得挺开心，且收获多多，下面俞老师从几个方面，对各班涌现出来的亮点进行汇报：
1、学科作业认真完成
今年，由于学校要求老师们对同学们的作业题量进行了控制，精挑了寒假时空中一些符合教学大纲的有代表性的练习题，因此，同学们完成作业的质量明显提高，从俞老师抽查的部分作业本来看，大部分同学都能高质量高要求完成相应的学科作业，且非常重视作业中的字迹和准确率，对待作业的绝对认真态度是学习的首要，非常值得我们提倡和学习，希望同学们继续保持这一良好的学习习惯。当然我们在检查中也发现小部分不认真作业的同学，希望他们能自我反省，认真弥补，在本学期好好努力，好好作业，好好上课。2、经典童书滋养童年读书，是我们银河学子的又一大良好习惯，这个寒假，同学们依然不忘经典，各班在班主任老师的推荐下，阅读了《石头汤》《猜猜我有多爱你》《犟龟》《小王子》《青鸟》《时代广场的蟋蟀》《女儿的故事》《爱的教育》等等多本经典童书。许多同学写下了读书心得，也有同学和爸爸妈妈共读，写下了共读感受。高段的同学们还做了一项特殊而有意义的读书作业：他们梳理了自己的成长历程，荟萃自己的博客日志，编撰了个人专辑。这几天，大队部已经收到了班主任们精选的精美个人专辑二十多本，我们还将在下一阶段进一步推进此项活动，希望中高年级的同学们都能行动起来，做一本真正意义上的属于自己的书。
3、实践活动丰富多彩
寒假是我们参加社会实践活动的好时机，实践中可以提高我们动手动脑的能力。在学校倡议的做一件让长辈开心的事;为社区做一件好事;动手学做手工艺、学做家务事、学电脑操作技术等活动中，同学们的表现更是令老师们惊叹，极大部分同学都参加了社区活动，无论是文娱类还是服务性的，其中603班施恬恬同学参加了小区志愿者的行动，302班胡睿骐、蔡思舟等同学向贫困山区的同学捐赠了书籍、衣物;101班谢占宇同学参加了滨江元宵节义卖活动;同学们还通过博文记录自己丰富的寒假生活，101班同学们上传了84篇博文，103班同学们上传了100多篇博文，301班的主题帖里，记载了同学们这个寒假的所有活动日记，可谓热闹非凡;303同学们上传了62篇博文，407班同学们上传了76篇博文。大队部还收到了五六十件经典的手工艺作品，102班王楷翔同学制作了一辆小巧玲珑的自行车模型，104班俞激扬同学用废旧的小塑料管制作了一架太阳能;206班的潘诗雨同学做了银河一号船模;304班谢佳彤同学手工制作了一口精美的钟;407班陈烨文同学和金起夽同学分别用废弃的制版做了书架和小方桌等等，还有很多同学发挥自己的智慧和想象，在寒假里动手动脑，创作小制作小发明，学做小手工艺。同学们通过班级博客、照片纪实、小制作、绘画、摄影作品等方式展示了自己在寒假中获得的知识和技能，因为时间关系，我们不再一一表扬，希望各班积极组织班级表彰会，把优秀作品在班级中进行展出，也可以把一些优秀的日记上传学校网站，以便大家互相学习。
4、体育锻炼促进成长
寒假里我们倡议全体同学每天锻炼1小时，并设计了不同年段的体育锻炼作业，比如低年级练习跳绳和立定跳远，中年级练习仰卧起坐和实心球，高年级练习俯卧撑和立定跳远，并设定了体育达标要求。还倡议同学们多方面培养自己的锻炼兴趣，增强体质。寒假中，207班的史嘉玮参加在浙江大学举行的省中小学乒乓球积分赛，取得了小组第二名;501班的吴珩同学参加了浙江省中小学羽毛球锦标赛获得双打第二，团体第五名;501班楼晨凯同学参加了杭州市非物质文化遗产演出活动。他们为自己也为学校赢得了荣誉。新学期希望同学仍然不忘锻炼，平时多参加体育活动，让自己拥有强健的体魄，争当体育先锋。5、亲情作业让我们懂得了感恩在今年的寒假作业设计中，我们设计了不同年段的亲情作业。低年级的同学们学会了电话拜年;中年级的同学学会了短信拜年，有的同学学做创意贺卡;高年级的同学中，有部分同学在新年之夜向爸爸妈妈写下了感谢信，送出了一份特殊的新年礼物。寒假里，还有很多同学走近长辈，为长辈做力所能及的一些家务事，还听长辈讲那些过去的事情，了解了爷爷奶奶小时候，爸爸妈妈小时候的一些经历和生活状况，很多同学在日记中都写到，通过这次活动，他们更懂得了生活的来之不易，懂得了长辈们为我们创下今天幸福生活的不容易，也因此下决心一定要好好学习，报答父母对自己的养育之恩，亲情日记成为了本次寒假博文中的一大亮点。
讲话到此结束，希望同学们好好学习，天天向上。
学习贯彻中央一号文件篇5
历年中央“三农”一号文件回顾
“中央一号文件”原指每年发的第一份文件，该文件在全年工作中具有性和指导性的地位。一号文件中提到的问题是中央全年需要重点解决，也是当前国家亟需解决的问题，更从一个侧面反映出了解决这些问题的难度。
中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件，在农村改革史上成为专有名词——“五个一号文件”，对农村改革和农业发展作出具体部署。2004年至2015年又连续十二年发布以“三农”（、、）为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。
1.1982年1月1日，中共中央发出第一个关于“三农”问题的“一号文件”，名为《全国农村工作会议纪要》。明确指出包产到户、包干到户或大包干“都是社会主义生产责任制”，同时还说明它“不同于合作化以前的小私有的个体经济，而是社会主义农业经济的组成部分”。
2、1983年1月，第二个中央一号文件——《当前农村经济政策的若干问题的通知》出台。从理论上说明了“是在党的领导下中国农民的伟大创造，是农业合作化理论在我国实践中的新发展”。文件就农村发展多种经营、商品生产等问题提出了“两个转化”、“三个一点”的新政策。即促进农业从自给自足经济向较大规模的商品生产转化，从传统农业向现代农业转化；
党和政府各部门、各级领导干部都应力求做到：思想更解放一点，改革更大胆一点，工作更扎实一点，保证“两个转化”加快速度进行下去。
3、1984年1月1日，中共中央发出《关于一九八四年农村工作的通知》，即第三个一号文件。强调要继续稳定和完善联产承包责任制，延长土地承包期。为鼓励农民增加对土地的投资，规定土地承包期一般应在15年以上，生产周期长的和开发性项目，承包期应当更长一些。调整农村产业结构，大力发展农村的产品生产和商品交换，允许农村社会资金自由流动，允许农民经商，发展社队企业。此后，中国农村出现了一个新名词：“乡镇企业”。
4、1985年1月，中共中央、国务院发出《关于进一步活跃农村经济的十项政策》，即第四个一号文件。文件的中心内容：一是改革农产品统派购制度，逐步把价格放开；
二是调整农村产业结构，逐步实现农村产业结构合理化。取消30年来农副产品统购派购的制度，对粮、棉等少数重要产品采取国家计划合同收购的新政策。标志着我国农村从此进入全面发展商品生产的新阶段。
5、1986年1月1日，中共中央、国务院下发了《关于1986年农村工作的部署》，即第五个一号文件。肯定了农村改革的方针政策是正确的，必须继续贯彻执行。农村中出现的一些新问题，只有深化改革才能加以解决；
针对农业面临的停滞、徘徊和放松倾向，文件强调进一步摆正农业在国民经济中的地位。农村改革初期一系列中央一号文件的历史使命告一段落。
6、2004年1月，针对全国农民人均连续增长缓慢的情况，中央下发《》，成为改革开放以来中央的第六个“一号文件”。
7、2005年1月30日，《》，即第七个“一号文件”。文件要求，坚持“多予少取放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策。当前和今后一个时期，要把加强，加快农业科技进步，提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的，切实抓紧抓好。
8、2006年2月，中共中央、国务院下发《》，即第八个“一号文件”。这份2006年中央“一号文件”显示，中共提出的社会主义的重大历史任务将迈出有力的一步。
9、2007年，《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》下发，即改革开放以来中央第九个一号文件。文件要求，发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和，提高农业素质、效益和竞争力。
10、2008年1月30日，《》下发，即改革开放以来中央第十个一号文件。《意见》共分8部分，约15000字。包括：加快构建强化农业基础的长效机制；
切实保障主要农产品基本供给；
突出抓好农业基础设施建设；
着力强化和服务体系基本支撑；
逐步提高农村基本公共服务水平；
稳定完善农村基本经营制度和深化农村改革；
扎实推进；
加强和改善党对“三农”工作的领导。
11、2009年2月1日，《》，《意见》共分5部分，约11000字。包括：加大对农业的支持保护力度；
稳定发展农业生产；
强化现代农业物质支撑和服务体系；
稳定完善农村基本经营制度；
推进城乡经济一体化。
12、2010年1月31日文件《》在保持政策连续性、稳定性的基础上,进一步完善、强化“三农”工作的好政策,提出了一系列新的重大原则和措施:对“三农”投入首次强调"总量持续增加、比例稳步提高",这一要求不仅确保"三农"资金投入的总量,更确定了比例要稳步提高。扩大了马铃薯良种补贴范围,新增了青稞良种补贴,实施花生良种补贴试点,把林业、牧业和抗旱、节水机械设备首次纳入补贴范围。首次提出要在3年内消除基础金融服务空白乡镇;拓展了支农领域,政策性资金将有更大的"三农"舞台。大幅度提高家电下乡产品的最高限价,允许各地根据实际增选一个品种纳入补贴范围,补贴对象也扩大到国有农林场区职工。增加产粮大县奖励补助资金,提高产粮大县人均财力水平,这将有利于提高我国800个产粮大县的种粮积极性,维护我国粮食安全。
13、2011年1月29日发布的《》，是新世纪以来中央关注“三农”的第八个“一号文件”，也是新中国成立62年来中央文件首次对水利工作进行全面部署。全文约8000字，共分八个部分30条，包括：新形势下水利的战略定位；
水利改革发展的指导思想、目标任务和基本原则；
突出加强农田水利等薄弱环节建设；
全面加快水利基础设施建设；
建立水利投入稳定增长机制；
实行最严格的水资源；
不断创新水利发展体制机制；
切实加强对水利工作的领导。
14、2012年2月1日发布的《关于加快推进创新持续增强供给保障能力的若干意见》，是新世纪以来指导“三农”工作的第9个中央一号文件。一号文件突出强调部署农业科技创新，把推进农业科技创新作为“三农”工作的重点。
15、2013年1月31日，2013年中央一号文件，《中共中央、国务院关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》，一号文件连续第十年聚焦“三农”。对过去十年我国的农业农村工作进行了总结，突出强调围绕现代农业建设，充分发挥基本经营制度优越性，着力构建新型农业经营体系。鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中，“家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出现。
16、2014年1月19日，新华社受权发布《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，全文约10000字，共分8个部分33条，包括：完善国家粮食安全保障体系；
强化农业支持保护制度；
建立农业可持续发展长效机制；
深化农村土地制度改革；
构建新型农业经营体系；
加快农村金融制度创新；
健全城乡发展一体化体制机制；
改善乡村治理机制。
17、2015年2月1日，2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》公布。全文约12000字，共分5个部分32条，包括：围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式；
围绕促进农民增收，加大惠农政策力度；
围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设；
围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革；
围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设。“中央一号文件再次聚焦‘三农’，彰显了‘三农’工作‘重中之重’的定位。与2014年相比，2015年一号文件进一步强调“加大改革创新力度”，相信在文件部署下，我国农业现代化建设有望加快推进。
18、2016年中央1号文件《中共中央 国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》